62. Организационно-правовые основы государственного управления топливно-энергетическим комплексом

• Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»

• ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

• ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»

• ФЗ от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»

• ФЗ от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»

• ФЗ от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О гос. регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»

• ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»

• ФЗ от 18.07.2006 № 117-ФЗ «Об экспорте газа»

• ФЗ от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О Гос. корпорации по атомной энергии "Росатом"»

Система органов управления энергетическим комплексом:

• Правительство РФ

• Минэнерго

• государственные органы, осуществляющие контроль и надзор в ТЭК

Минэнерго России (Постановление Правительства РФ N 400)

• функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции, и в сфере нефтехимической промышленности

• функции по оказанию гос. услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов

• функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по вопросам информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учета используемых энергетических ресурсов

• функции по созданию созданию, эксплуатации и совершенствованию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса

63. Организационно-правовые основы государственного управления агропромышленным комплексом

Сельское хозяйство – отрасль экономики, направленная на обеспечение населения продовольствием (пищей, едой) и получение сырья для ряда отраслей промышленности.

Субъекты управления

• Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России)

• Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)

• Федеральное агентство по рыболовству

Минсельхоз России (Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 450)

• выработка гос. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, обращение лекарственных средств для ветеринарного применения, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий, безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;

• выработка и реализация гос. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов, производства, переработки и реализации рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, а также в сфере охраны, рационального использования, изучения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу

• выработка гос. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аквакультуры (рыбоводства);

• выработка и реализация гос. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по гос. мониторингу таких земель

• выработка и реализация гос. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере виноградарства и виноделия

• оказание гос. услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий, безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;

• управление гос. имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях

Россельхознадзор (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327)

контроль и надзор в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания гос. х услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Росрыболовство (Постановление Правительства РФ от 11.06.2008 № 444)

• фед. гос. контроль (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах РФ, за исключением внутренних морских вод РФ, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса, государственному надзору за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства

• оказание гос. услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также аквакультуры (рыбоводства), производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также в сфере производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в отношении морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота