57. Административная юстиция. Порядок и содержание судебного обжалования неправомерных действий (решений) государственных органов, должностных лиц и государственных служащих.

• К РФ

• АПК РФ

• КоАП РФ

• КАС РФ

• ГПК РФ

Действующим законодательством институт адм. юстиции не объединен в систему взаимосвязанных норм (правил). Несмотря на отсутствие в законах упоминания об адм. юстиции, данный правовой институт можно собрать по присутствию соответствующих правил в действующем законодательстве. На сегодняшний день адм. юстиция сводится законом к проверке судом законности действий органов публичной власти или администрации, при наличии спора, вытекающего из административных и публичных отношений.

Процессуальное адм. правосудие:

• Первый вид судопроизводства – это процесс привлечения к АО за совершение адм. правонарушений (КоАП). Адм. проступки служат основанием особой категории административных споров – споров об административно-наказательной ответственности.

• Второй – процесс адм. судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции адм. дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, других адм. дел, возникающих из адм. и иных публичных правоотношений (КАС и АПК).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа гос. власти, органа МСУ, иного органа, организации, наделенных отдельными гос. или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных гос. или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов гос. власти, органов МСУ, иных органов, организаций, наделенных отдельными гос. или иными публичными полномочиями, должностных лиц, гос. и муниципальных служащих определен в КАС РФ.

В случае, если это предусмотрено ФЗ, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных гос. или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В случае, если ФЗ установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения адм. споров, обращение в суд возможно после соблюдения этого порядка.

Органы государственной власти, Уполномоченный по нравам человека в РФ, уполномоченный по правам человека в субъекте РФ, иные органы, организации и лица, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с адм. исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных гос. или иными публичными полномочиями, в защиту нрав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют НПА, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Адм. исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным КАС РФ.

Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КоАП, адм. исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных гос. или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.