49. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об адм. правонарушениях:

• разновидность процессуальной деятельности юрисдикционного характера

• совокупность взаимосвязанных процессуальных действий по возбуждению, рассмотрению дела об адм. правонарушении, обжалованию и исполнению решения по делу об адм. правонарушении.

Суть определяется задачами, которые конкретизируются применительно к каждому делу и направлены на реализацию охранительной, предупредительной и воспитательной функций законодательства об адм. правонарушениях. К основным задачам относятся:

• всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела

• разрешение его в соответствии с законом

• обеспечение исполнения вынесенного постановления

• выявление причин и условий, способствовавших совершению адм. правонарушений, предупреждение правонарушений

• воспитание граждан в духе соблюдения законов

• укрепление законности

Материальную основу (предмет рассмотрения и разрешения) составляют конкретные дела об адм. правонарушениях.

Производство по делам об адм. правонарушениях характеризуется множественностью субъектов, уполномоченных рассматривать дела об адм. правонарушениях.

Ст. 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об адм. правонарушениях

Ведется на русском языке. Наряду с государственным языком РФ производство может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об адм. правонарушениях.

Лицам, участвующим в производстве и не владеющим языком, на котором ведется производство, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, пользоваться услугами переводчика.

Ст.24.3. Открытое рассмотрение дел об адм. правонарушениях

Дела об адм. правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением:

• случаев из ч. 3 ст.28.6  КоАП

• если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны

• если требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.

Решение о закрытом рассмотрении дела об адм. правонарушении выносится судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, в виде определения.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Лица, участвующие в производстве, и граждане, присутствующие при открытом рассмотрении дела, имеют право в письменной форме и с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела. Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого рассмотрения дела по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" допускаются с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело.

Действия граждан, присутствующих при рассмотрении дела и осуществляющих разрешенные судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими соответствующее дело, фотосъемку, видеозапись, трансляцию открытого рассмотрения дела по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не должны мешать надлежащему порядку рассмотрения дела. Эти действия могут быть ограничены судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, во времени и должны осуществляться с учетом мнения участников производства по делам и на местах, определенных судьей, органом, должностным лицом.