44. Меры административной ответственности

За совершение адм. правонарушений могут устанавливаться и применяться адм. наказания:

1. предупреждение

2. адм. штраф

3. конфискация орудия совершения или предмета адм. правонарушения

4. лишение специального права, предоставленного ФЛ

5. адм. арест

6. адм. выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

7. дисквалификация

8. адм. приостановление деятельности;

9. обязательные работы

10. адм. запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Меры адм. наказания могут быть применены лишь в том случае, если конкретное деяние предусмотрено нормой права. Деяние, не являющееся противоправным (направленным против права), нельзя квалифицировать как адм. правонарушение, и оно не может повлечь АО.

Система адм. наказаний характеризуется особенностями

1. является единственным законодательно установленным перечнем адм. наказаний, что позволяет обеспечить единообразное понимание и применение данных средств правоохраны

2. новые виды адм. наказаний, кроме указанных выше, могут быть установлены только законодательными актами РФ и лишь в соответствии с общими положениями и принципами законодательства об адм. правонарушениях

3. дифференцирует адм. наказания на основные и дополнительные (конфискация, административное выдворение), причем последние могут устанавливаться и применяться в качестве основного и дополнительного наказания; другие адм. наказания могут устанавливаться и применяться только в качестве основных. За конкретное административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и одно из доп. наказаний, указанных в санкции . Одновременное применение 2 основных либо 2 доп.наказаний не допускается.

4. эта система включает наказания морального характера (предупреждение), денежные и имущественные наказания (штраф, конфискация) и наказания, обращенные на личность нарушителя (административный арест, лишение специальных прав, выдворение).

45. Меры обеспечения производства по делам об административном правонарушении.

Меры обеспечения производства по делам об адм. правонарушении – способы и средства принудительного воздействия, применяемые в установленном процессуальном порядке для достижения целей производства по делам об адм. правонарушениях.

Цели применения:

• установление личности нарушителя;

• составление протокола об адм. правонарушении при невозможности его составления на месте выявления адм. правонарушения;

• обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении;

• исполнение принятого постановления по делу об административном правонарушении.

Виды:

• доставление

• административное задержание

• личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортных средств, находящихся при ФЛ, осмотр принадлежащих ЮЛ помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

• изъятие вещей и документов;

• отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

• освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

• медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

• задержание транспортного средства;

• арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

• привод;

• временный запрет деятельности;

• залог за арестованное судно;

• помещение иностранных граждан или лиц без гражданства ,подлежащих административному выдворению за пределы РФ ,в специальные учреждения;

• арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения (ст. 19.28 КоАП РФ)

ст. 27.2 - Доставление – принудительное препровождение ФЛ, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола обязательно. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

Ст. 27.3. Административное задержание

• кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

• По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.

Ст.27.5. Сроки административного задержания

• Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев

 Ст.27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при ФЛ

1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при ФЛ, т.е. обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при ФЛ, осуществляются должностными лицами.

3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей, находящихся при ФЛ (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.