Тема Правовое поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность.

Свобода есть право делать все,

что дозволено законом.

Ш. Монтескье

План.

1. Определение.

2. Признаки правового поведения.

3. Правомерное поведение.

4. Правонарушение.

5. Объективно противоправное деяние.

6. Злоупотребление правом.

7. Юридическая ответственность

8. Выводы.

1 Определение. Правовое поведение - это социально значимое, осознанное поведение индивидуальных либо коллективных субъектов, урегулированное нормами права и влекущее за собой юридические последствия.

2. Признаки правового поведения. Правовому поведению присущ ряд признаков, которые отличают его от иных видов социального поведения.

Первый из них – социальная значимость. Всякое поведение человека влечет определенные последствия (напомним, что право регулирует лишь общественно значимые варианты поведения). Эти последствия могут быть либо общественно полезными, либо общественно вредными (или опасными), наносящими окружающим вред. Поэтому различные варианты поведения порождают и различную реакцию окружающих – одобрение или осуждение. В этом и заключается социальная характеристика (оценка) поведения. Тот факт, что правовое поведение порождает либо одобрение, либо осуждение со стороны общества, и закреплен в такой характеристике правового поведения, которая именуется социальная значимость.

Второй признак правового поведения – его психологизм, субъективность. Люди, как известно, наделены сознанием и волей и контролируют свое поведение (а право, напомним, регулирует лишь волевое поведение). Совершая то или иное действие в правовой сфере, субъект ставит перед собой цели и задачи, соотносит его с имеющимися социальными требованиями, анализирует его с позиций того, какую пользу он принесет себе или обществу, другим людям. В зависимости от этого и принимается решение. Поэтому для окружающих, для государства важно определить, почему человек совершает то или иное деяние. Тот факт, что правовое поведение выражает волю и сознание людей, осуществляющих такое поведение, закреплен в такой характеристике правового поведения, как психологизм, субъективность правового поведения.

Вместе с тем, поведение человека в правовой сфере имеет специфические юридические признаки, характеризующие его связь с государством, с правом, с правовым регулированием.

Первый юридический признак такого поведения – правовая регламентация. Как объективные, так и субъективные моменты поведения отражаются в правовых предписаниях Эта сторона поведения очень значима. Сколько бы общественно полезным (или, напротив, вредным, опасным) ни было поведение, если оно не опосредовано правом, не является правовым, оно не обеспечивается принудительной силой государства.

Второй юридический признак правового поведения – подконтрольность его государству в лице правоприменительных правоохранительных органов.

Третий юридический признак правового поведения заключается в том, что оно, как правовое, влечет за собой юридические последствия. Указанный признак имеет важное значение для характеристики поведения в правовой сфере. Именно правовое поведение является юридическим фактом, влекущим правовые последствия, порождает правовые отношения, субъективные права и юридические обязанности. Таким образом, отличительными юридическими признаками, выделяющими правовое поведение как особую разновидность социального поведения, являются: наличие юридических последствий, правовая регламентация, подконтрольность государству.

Деятельность человека в правовой сфере может быть оценена и с социальной, и с юридической, и с субъективной стороны. Мы говорим о правомерном либо неправомерном поведении, когда оно исследуется под углом зрения соответствия или несоответствия правовым предписаниям. Оно может быть общественно полезным либо общественно опасным или вредным, когда критерием оценки является его социальная значимость. Кроме того, при оценке поведения важен учет его субъективной стороны (например, человек может совершать деяние умышленно либо по неосторожности, быть виновным либо невиновным в совершении проступка).

Поведение субъекта нельзя анализировать с позиций лишь какого-либо одного из указанных факторов. Односторонний подход не позволяет верно оценить поступок, дать правильную квалификацию его последствий, определить соответствующую реакцию на него со стороны общества и государства.

В частности, нередко правовой поступок оценивается только с юридической стороны. В этом случае всякое поведение, соответствующее нормам права, характеризуется как правомерное, а противоречащее им как правонарушение. При анализе же поведения не только с юридической, но и с социальной стороны обнаруживаются различные его варианты. Так, поведение, осуществляемое в рамках норм права, может быть общественно полезным, но может и наносить вред окружающим. Точно так же бывают случаи, когда действия, нарушающие нормы права, не влекут отрицательных последствий. Эти, разные по характеру явления, порождают и различную реакцию государства и различный характер регламентации.

С учетом сказанного в юридической науке и практике выделяются следующие виды правового поведения:

Правомерное поведение – социально полезное поведение, соответствующее нормам права.

Правонарушение – социально вредное (или опасное - для преступлений) поведение, нарушающее требования правовых норм.

Злоупотребление правом – социально вредное поведение, но осуществляемое в рамках правовых предписаний.

Объективно противоправное поведение – поведение, осуществляемое с нарушением требований норм права, но не обладающее всеми признаками состава правонарушения.

Основаниями классификации правового поведения на виды являются следующие аспекты анализа и оценки поведения: социальный и юридический.

Рассмотрим указанные виды правового поведения.

3. Правомерное поведение.

3.1. Правомерное поведение – это общественно-необходимое, желательное или социально допустимое, волевое деяние (действие или бездействие) дееспособного субъекта, соответствующее требованиям норм права.

3.2 Признаки правомерного поведения.

Правомерное поведение – это, прежде всего, деяние субъекта, т.е. это поведение, выраженное во вне. Нельзя характеризовать как правомерные мысли, желания человека, его религиозные или идеологические убеждения.

Правомерное поведение составляют лишь волевые деяния, т.е. деяния, совершенные субъектом по своей воле. Это добровольное поведение субъекта, обладающего сознанием, волей, способностью предвидеть возможные последствия его деяния.

Правомерное поведение социально полезное деяние. Это деяния, адекватные образу жизни, полезные (желательные), а порой и необходимые для нормального функционирования общества, способствующее его стабильности и развитию. Хотя к правомерному поведению могут быть отнесены и виды поведения, которые допустимы в обществе, но не являются желательными (разводы, аборты).

Правомерное поведение соответствует требованиям правовых норм. Человек действует правомерно, если он точно соблюдает правовые предписания, не нарушает их.

Правомерное поведение влечет положительные правовые последствия – создание правовых актов ( как нормативного , так и индивидуального содержания), установление прав и обязанностей субъектов правоотношений, создание объективированного результата своего поведения.

Только при наличии всех указанных признаков деяние можно характеризовать как правомерное.

3.3.Виды правомерных деяний. Имея одинаковые признаки, различные варианты правомерных действий неоднородны по своим внешним проявлениям, субъективным показателям. Поэтому в рамках правомерного поведения различаются его виды.

Правомерные действия можно классифицировать по разным основаниям: по субъектам, по субъективной стороне, по внешнему выражению деяний и т.д. Так, в зависимости от субъектов права, осуществляющих правомерные деяния, правомерное поведение делятся на индивидуальное или групповое. Если первое предполагает деятельность отдельного индивида, то во втором случае – это закрепленная правом деятельность трудового коллектива, государственного органа, организации – юридического лица.

С внешней, объективной стороны правовое поведение может выражаться в форме действия (активное поведение) либо бездействия (пассивное поведение).

В зависимости от юридических последствий, которых хочет достигнуть субъект реализации, различают юридические (правовые) акты, юридические поступки и действия, создающие объективированный результат. Здесь правомерные действия выступают как юридические факты.

С точки зрения способов реализации права правомерное поведение классифицируется на следующие виды: соблюдение, исполнение, использование.

Очень важное значение имеет классификация правомерных действий по субъективной стороне. Субъективная сторона составляет мотивационную основу поведения, отражая отношение человека к своему деянию, степень ответственности при реализации правовых предписаний. В зависимости от характера мотивации субъекта правомерное поведение подразделяется на следующие виды: социально-активное, законопослушное, привычное, конформистское, маргинальное.

• Социально активное поведение, свидетельствующее о высокой степени ответственности субъекта. При реализации правовых норм он действует весьма активно, инициативно, стремясь осуществить правовое предписание как можно лучше, эффективнее, принести максимум пользы обществу. Правовая активность может проявляться в различных сферах общественной жизни. Так, в производственной сфере это творческое отношение к труду, постоянное повышение его производительности, инициатива в работе. В политической – активное участие в выборной кампании, обсуждении законопроектов и т.д.

• Законопослушное поведение – это ответственное правомерное поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованиям закона. Правовые предписания в этом случае реализуются добровольно, на основе надлежащего правосознания, сознательного отношения субъекта к праву, к своим действиям. Лицо поступает правомерно, поскольку так предусмотрено законом. Подобное поведение преобладает в структуре правомерного поведения.

• Привычное поведение, когда правомерные действия в силу многократного повторения превращаются в привычку. Например, опытный шофер соблюдает правила дорожного движения, не осмысливая конкретные пункты нормативного акта, действуя как бы «автоматически», в силу привычки.

• Конформистскому поведению присуща низкая степень социальной активности. Субъект пассивно реализует правовые предписания, стремясь подстроиться, приспособиться к окружающим, желая получить одобрение окружения, руководителя, действует «как все».

• Маргинальное поведение хотя и является правомерным, но в силу низкого уровня ответственности индивида находится как бы на грани антиобщественного, неправомерного (В переводе с латинского «маргинальный» – «находящийся на краю»). В этом случае человек действует правомерно не в силу убеждения в необходимости соответствующего поведения, а из-за боязни наказания или в ожидании поощрения. Как только возможность наказания или перспектива поощрения исчезает, человек нарушает норму права, действует противоправно. Например, пассажир оплачивает проезд только потому, что в салоне находится контролер, который может наложить штраф за безбилетный проезд. При отсутствии контролера (отсутствии угрозы штрафа) такой пассажир проезд не оплачивает, нарушая норму права.

С точки зрения права все указанные виды поведения – правомерны, т.е. соответствуют требованиям правовых норм и целям законодательства и не влекут каких-либо негативных последствий со стороны государства. Однако их социальная значимость различна. Социально активное поведение поддерживается государством. В различных сферах общественной жизни законодательно закрепляются различные меры поощрения социально активных лиц (благодарность, премирование, награждение грамотой, орденами и медалями и т.д.). Так, согласно ч.1 ст. 191 Трудового кодекса РФ «работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности», а «за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам» (ч.2 указанной статьи). Конечно, социальная активность не может быть образом жизни всех граждан, однако от их активности во многом зависит характер развития общества и государства.

Наиболее массовый характер имеет законопослушное поведение.

Маргинальное и конформистское проведение нельзя считать желательным и для общества. Однако, поскольку субъекты в данном случае не нарушают правовых норм, и то, и другое поведение допускается государством. Минимизация подобного поведения осуществляется путем проведения воспитательной работы в целях повышения уровня правосознания и ответственности граждан.

В юридической литературе различаются подвиды правомерного поведения в зависимости от отраслевой принадлежности реализуемых в поведении норм. По этому основанию различают правомерное поведение, реализуемое в сфере конституционных, гражданско-правовых, административных, трудовых и др. отношений.

С точки зрения классификации видов правового поведения, такое правовое поведение, которое является общественно полезным и соответствующим нормам права, называется правомерным. Пример правомерного поведения: гражданин заключил договор купли-продажи автомобиля, оплатил стоимость автомобиля в полном объеме и получил автомобиль в собственность по акту приема-передачи.

К сожалению, далеко не всегда субъекты действуют правомерно. Зачастую нормы права нарушаются, совершаются не только нежелательные, но и недопустимые, вредные для общества варианты поведения. Такое поведение – антипод правомерного, характеризуется как правонарушение.

4. Правонарушение. Правонарушение – общественно вредное, противоправное , виновно совершенное деяние дееспособного (деликтоспособного) субъекта, влекущее юридическую ответственность.

В тесте - Общественное опасное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм, называется правонарушение. (Но надо помнить, что признак общественной опасности характерен только для преступлений!)

4.1. Признаки правонарушения.

- Прежде всего, правонарушение (как и правомерное поведение) –это всегда деяние людей. Как правонарушение не могут характеризоваться мысли, убеждения, намерения человека, если они не проявились в действиях. По этому поводу К. Маркс указывал: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом». При этом под деянием понимается как активное действие, так и бездействие. В теории права правонарушением считается только то, внешнее объективированное выражение чего имеет определенную специфику. В силу этого невозможно признать правонарушением, например, внутренние идеологические или религиозные убеждения и т.п. В силу этой специфики правонарушением может признаваться только деяние (действие или бездействие).

- Правонарушение – это деяние дееспособного (деликтоспособного) субъекта. Правонарушением может быть признано не любое поведение, а только деяние, которое зависит от воли и сознания его субъекта. Соответствующим признаком правонарушения является то, что оно совершено субъектом, который является его дееспособность (деликтоспособность). Пример. Психически нездоровый гражданин, не осознающий значение своих действий, не могущий руководить ими, в отношении которого вынесено решение суда о признании его недееспособным, повредил кнопки лифта в доме, в котором он проживает. Данное деяние не является правонарушением, поскольку его субъект не отвечает признаку дееспособности ( деликтоспособности).

• Правонарушение это деяние противоправное, т.е. противоречащее требованию правовых предписаний. Противоправность как признак характеризует юридическую сторону социальной вредности или общественной опасности. Правонарушение-действие связано с нарушением (несоблюдением) правовых запретов (совершение кражи, переход на запрещенный сигнал светофора и т.д.), правонарушение-бездействие же предполагает неисполнение юридических обязанностей ( проезд в транспорте без билета, оставление человека в опасном состоянии без помощи и др.). Правонарушением считается только такое деяние, в котором выражается либо нарушение правовых запретов (кража), либо неисполнение юридических обязанностей (неуплата долга по договору). Данный признак, выражающий юридической сторону общественной опасности или социальной вредности правонарушения, называется противоправность. Правонарушением может признаваться не любое социально опасное или вредное деяние, а только такое, которое противоречит конкретным правовым нормам, существующим в момент его совершения. Данное условие признания деяния правонарушением закреплено в таком признаке как противоправность.

• Правонарушение – это социально вредное или общественно опасное деяние. Оно всегда наносит вред существующим в обществе ценностям, это деяние, посягающее на правопорядок, интересы общества и его членов. Правонарушением считается только такое деяние, которое создает угрозу защищаемым общественным отношениям либо причиняет им вред. Эта характеристика позволяет признавать правонарушением только такое деяние, которое является общественно опасным или социально вредным. С точки зрения классификации видов правового поведения, такое правовое поведение, которое является социально вредным ( или общественно опасным – для преступлений) и при этом противоречащим правовым нормам, называется правонарушением.

• Правонарушение – это виновное деяние. То есть оно осуществляется под воздействием сознания и воли человека, это деяние, совершенное дееспособным субъектом сознательно. Конечно, степень виновности в различных видах правонарушений, в различных ситуациях различна, однако вина всегда при совершении правонарушения присутствует. На этот признак правонарушения указывает и законодатель. Так, ст. 14 УК РФ, характеризуя преступление, специально подчеркивает, что преступление – это виновно совершенное деяние. Правонарушением считается только такое деяние, которое выражает особое внутреннее психическое (сознательно-волевое) отношение субъекта к факту его совершения и к его общественно-опасным (или социально вредным) последствиям. Соответственно, с точки зрения такого внутреннего отношения субъекта правонарушением может считаться только деяние, которое является виновным.

• Правонарушение влечет за собой юридическую ответственность. Поскольку правонарушение – это поведение в сфере права (оно называется «правовое») и является общественно опасным, государство не может быть равнодушным к такого рода деяниям. Правонарушители привлекаются государством к юридической ответственности. Конечно, далеко не всегда каждый правонарушитель привлекается к ответственности, но возможность наказания, юридической ответственности – сущностный признак правонарушения.

Следует учесть, что только в совокупности указанных признаков деяние можно считать правонарушением. Если в деянии отсутствует хотя бы один из них, его считать правонарушением нельзя.

Юридическое значение рассмотренные признаки получают через правовую категорию «состав правонарушения».