Курс+лекций+по+уст.+развитию+Миркин

обсуждаются возможности либерализации демографической по литики. Это совершенно необходимо, так как правительства ряда стран прекратили финансирование китайских программ по пла нированию семьи именно из за жестокости «китайского вари анта» (убийство новорожденных девочек было частым явлением в семьях, где до этого уже родилась девочка). В 1995 г. Китай при нял так называемый карт бланш по планированию семьи, в кото ром призвал семейные пары «свободно и с ответственностью выбирать количество детей и время их рождения».

«Цивилизованные» методы. В целом, регулирование роста народонаселения в демографически неблагополучных странах является крайне сложной задачей, так как силовые методы ока зываются малоэффективными. Улучшает демографическую си туацию лишь общее повышение уровня жизни и образования на селения. Это объясняет успехи демографической политики в ряде стран Латинской Америки. Л. Браун (Браун, 2003) считает, что на демографическую ситуацию в этих странах влияли СМИ, осо бенно телевидение. «Мыльные оперы» (сериалы) сыграли в этом процессе не последнюю роль, так как простые женщины видели в красивой жизни героинь сериалов с малым числом детей пример для подражания. В Мексике были созданы специальные сериалы демографического содержания, в которых пропагандировались медицинские методы контрацепции.

Большую роль в регулировании роста народонаселения играет степень доступности препаратов контрацепции. В настоящее время наиболее популярным является препарат RU 486, который вызывает выкидыш. Однако этот способ регулирования состава семьи становится эффективным при повышении уровня жизни и образования женщин. Тем не менее в некоторых странах этот фак тор «сработал» на фоне сохраняющейся бедности населения. При мер тому — Бангладеш, где СКР снизился с 7 до 3,3, хотя в опреде лении демографической ситуации сохраняется роль высокой детской смертности и невысокой продолжительности жизни из за болезней. Есть мнение, что экологическая помощь богатых стран бедным должна быть направлена именно в сферу регулирования состава семьи.

Разумеется, повышение уровня образования женщин требу ет значительных средств, которые богатые страны должны выде лять для помощи бедным странам. Однако поскольку каждый дополнительный год обучения женщин сверх среднестатистиче ского уровня уменьшает количество рождаемых ими детей на 10%, то затраты быстро окупаются улучшением демографичес

79

кой ситуации. Это делает вложения средств в образование жен щин развивающихся стран самой эффективной формой содейст вия повышению уровня жизни их населения (Браун, 2003).

В последние годы в лидеры демографической политики вы рвался Иран. Если после исламской революции в 1979 г. и прихо да к власти аятоллы Хомейни программы в области планирова ния семьи были упразднены и лидер призвал «множить ряды солдат ислама», то к концу 1980 х гг. ситуация резко изменилась. Религиозные лидеры заговорили о том, что наличие в семье не большого количества детей означает социальную ответствен ность. До 80% расходов на планирование семьи покрывается за счет государственного бюджета. Уровень грамотности женщин повысился с 17 до 90%, а СКР снизился до 2,6 ребенка на семью.

Втечение 15 лет темпы роста населения Ирана упали с 4% до 1%. Л. Браун указывает, что демографическая политика Ирана явля ется примером для других стран третьего мира.

Фактором, снижающим скорость роста народонаселения, яв ляется урбанизация (см. 7.1), так как городские семьи всегда меньше, чем сельские. По этой причине города были названы «черными демографическими дырами».

Большой вклад в разработку реалистической системы управ ления ростом народонаселения внесла III Международная конфе ренция по народонаселению и развитию, которая была организо вана ООН в 1994 г. в Каире. По словам К. Флейвина (1998), в Каире был установлен «мост над пропастью» и подчеркнуто, что замедление роста народонаселения в бедных странах возможно только путем решения социальных вопросов. Каирский план при звал расширять права женщин, сокращать бедность и гарантиро вать доступ к образованию, медицинскому обеспечению и эконо мической деятельности.

Все сказанное не распространяется на развитые страны, где имеет место «нулевой» прирост населения или даже оно уменьша ется. Численность населения снижается и в России. Одна из при чин тому — неблагоприятная социально экономическая ситуа ция, порождающая неуверенность молодежи в завтрашнем дне, молодые семьи не спешат заводить детей. Пагубно сказываются высокие «нормы» потребления спиртного. Отрицательную лепту вносит и телевидение, пропагандирующее секс как развлечение.

Вэтом случае система мер по управлению демографическим про цессом имеет обратную направленность: разрабатываются эконо мические и социальные меры, способствующие повышению рож даемости (льготы и пособия для многодетных матерей, создание

80

благоприятного социального климата для семей, имеющих детей

ит. д.). Примером такого «позитивного» управления является Республика Башкортостан. В настоящее время рождаемость в республике выше, чем смертность.

Роль религии. Во многих странах фактором, препятствующим разумной демографической политике, является религия. Во всех конфессиях акт рождения нового человека считается священным

ине подлежащим внешнему вмешательству. Экологические тре бования рано или поздно должны будут вызвать реформу в рели гиозных взглядах на меры снижения рождаемости (как это про изошло в Иране).

3.4. Прогноз демографической ситуации в мире

Несмотря на то что число стран, в которых осуществился (или осуществляется) демографический переход, растет, в некоторых странах рост населения продолжается бурными темпами. Напри мер в Эфиопии, где сейчас проживают 59 млн человек, в 2050 г. численность населения может достигнуть 213 млн. В Пакистане, который в отличие от Бангладеш не принимает мер по регулиро ванию состава семьи, с его нынешними 147 млн человек, в это же время будут жить 357 млн. В Нигерии численность населения уве личится с 122 млн человек до 339 млн человек.

Этот прогноз может не подтвердиться, так как в Тропической Африке широкое распространение получил СПИД. Если в разви тых странах уровень ВИЧ инфицированности удается удержи вать на уровне ниже 1%, то в 16 африканских странах он пре вышает 10%, в ЮАР составляет 20%, в Зимбабве — 25%, в Ботсване — 36%. К концу нынешнего десятилетия эти страны могут лишиться 1/5 взрослого населения. В девяти африкан ских странах, наиболее пострадавших от СПИДа, продолжи тельность жизни сократилась на 6,3 года. Уже сегодня в афри канских странах от СПИДа умерли 12 млн человек, а 13,2 млн детей остались сиротами. Рост числа сирот продолжится: только в ЮАР к 2010 г. сиротами могут стать 44 млн детей.

Эпидемия ВИЧ инфекции наносит удар по экономике афри канских стран. В Зимбабве, например, на лечение людей, заболев ших СПИДом, расходуется половина средств бюджета, выделяе мого на здравоохранение. В ЮАР больные СПИДом занимают 60% всех больничных коек. Кроме того, смерть взрослого кор мильца резко осложняет жизнь детей и стариков. Л. Браун (2003), оценивая ситуацию в Африке, пишет об «африканском кризисе».

81

Появились и новые грозные болезни, такие как лихорадки Эбола и Марбург, Денге, которые пока не поддаются лечению и со провождаются высокой смертностью (Прохоров, 2002).

По прогнозам ООН (табл. 14), «демографический ландшафт мира» изменится: на фоне роста населения развивающихся стран будет уменьшаться число жителей европейских стран и России.

Таблица 14

Прогноз ООН о численности населения (млн человек) в 2050 г. в 20 крупнейших странах, ранжированных по численности населения в 1998 г.

Следует отметить, что в силу различий скорости роста населе ния в различных странах изменится соотношение между раз ными этническими группами (цивилизациями, табл. 15). Сни зится доля представителей западной, православной и японской

82

цивилизаций и возрастет число представителей стран третьего мира — приверженцев ислама, индусов, китайцев, латиноамери канцев.

Таблица 15

Динамика политического контроля цивилизаций в ХХ в. и прогноз на начало ХХI в., % от численности населения мира (по: Хантингтон, Яковец, 2001)

Есть прогнозы на более отдаленный период, в частности пред полагается, что число мусульман возрастет к 2100 г. до 4,4 млрд человек, а христианство увеличит число своих сторонников всего лишь с 1,4 млрд до 2,2 млрд человек (Гладкий, Лавров, 1995).

В целом по прогнозам ООН полная стабилизация народонасе ления мира ожидается к 2110 г. на уровне 10,5 млрд человек, при этом разные регионы мира придут к стабилизированной числен ности народонаселения с разной скоростью: Европа — к 2030 г., Северная Америка — к 2060, Азия — к 2095, Латинская Амери ка — к 2100, Африка — к 2110 г.

Однако прогноз ООН не единственный. Группа авторитетных демографов (В. Лутц, Ф. Пирс, Б. Робинсон, Н. Садик и др.) пола гает, что уже в ближайшие 50 лет рост народонаселения мира пре кратится и начнется его спад. При этом сценарии к 2100 г. на Земле будут жить 6 млрд человек, а к 2150 г. их останется всего 3,6 млрд. Это приведет к старению населения в глобальном мас штабе, что наряду с уменьшением его численности «…может подо рвать энергию наций и социальное обеспечение, инновации и ди намизм бизнеса и сформирует серое конформистское общество. Иными словами, это может означать закат и падение человечес кой цивилизации, крушение возводимой ею Вавилонской башни» (Пирс, 2002). Перед нами — новый вариант алармизма, связан ный не с перенаселением, а с депопуляцией.

83

Можно полагать, что не сбудется и прогноз ООН по России, и на смену нынешнему процессу снижения численности народона селения придет очередная фаза его роста.

3.5. Демографическая ситуация в России

Основные демографические показатели. К моменту распада

СССР Российская Федерация по демографическим показателям и качеству здоровья населения значительно уступала развитым странам (табл. 16).

Таблица 16

Изменение продолжительности жизни мужчин и женщин в России и некоторых других странах

Средняя продолжительность жизни мужчин и женщин со ставляла, соответственно, 64 и 74 года. К концу 1990 х годов вследствие реформ и сложного социально экономического поло жения значительной части населения ситуация ухудшилась еще больше. В большинстве районов РФ экономический спад вызвал резкое снижение рождаемости, что привело к ситуации, когда численность народонаселения начала уменьшаться. В 2000 г. ес тественная убыль населения по сравнению с уровнем 1992 г. уве личилась в 4,3 раза, ежегодно количество россиян уменьшается почти на 1 млн человек. Сказалась и малочисленность поколений, родившихся после войны.

Средняя ожидаемая продолжительность жизни в 1999 г. со ставила для всего населения 65,93, для женщин — 72,38, для мужчин — 59,93 лет. Младенческая смертность в РФ приближа ется к 20 на 1 тыс. родившихся (в США — 9, в Японии — 4). Осо бенно неблагоприятна демографическая ситуация в Восточной Сибири, где средняя продолжительность жизни населения на

84

5 лет меньше, чем в Центрально Черноземном регионе. Среди причин низкой продолжительности жизни в России — алкого лизм и связанные с ним травмы. «В России потребление алкоголя достигло 14,5 л на душу населения в год. В свое время царь Нико лай I вводил сухой закон при потреблении 2 л на душу» (Барлыбаев, 2001).

Продолжает устойчиво снижаться СКР (табл. 17).

Таблица 17

Изменение СКР в России за последние 40 лет

Здоровье населения. Ухудшилось качество здоровья населе ния. Увеличилось число больных как «обычными» болезнями (за болевания сердечно сосудистой, пищеварительной, дыхательной системы), так и особо опасными. Заболеваемость туберкулезом в РФ в 17 раз выше, чем в США, а число больных сифилисом по срав нению с дореформенным временем возросло в 60 раз (в том числе резко увеличилось количество больных среди детей школьного возраста). Возросло число больных раком.

Как и во всем мире, в России отмечается рост числа ВИЧ инфи цированных, в начале 2002 г. их число (официально зарегистриро ванных) достигло 150 тыс. человек, причем от 90 до 98% — это под ростки и молодые люди, заразившиеся при внутривенном введении наркотиков. Руководитель программы по борьбе со СПИДом В.В. Покровский считает, что в начале следующего десятилетия около 1% взрослого населения России будет поражено ВИЧ (Прохо ров, 2002). Тем не менее отмечается, что в последние годы здоровье россиян улучшается, и это позволяет говорить о начальной стадии адаптации населения к новым условиям: растет продолжительность жизни, снижается смертность от болезней системы кровообраще ния, травм, отравлений, включая алкогольное, транспортного трав матизма, уменьшилось и количество самоубийств; в стране посте пенно снижается детская смертность — с 20,3 до 17,5.

85

Роль миграции. Фактором, в некоторой степени компенси рующим естественную убыль населения России, является внеш няя миграция. Несмотря на выезд части россиян в зарубежные страны, миграционный прирост за 1989–2000 гг. составил 3,9 млн человек. Причем максимальным (810 тыс.) он был в 1994 г., когда вследствие распада СССР и «парада суверенитетов» отмечался массовый исход русских и русскоязычных из стран Балтии и Центральной Азии. После этого миграционный прирост постепенно снижался и в 2001 г. составил всего 72,3 тыс. человек (Прохоров, 2002). Кроме того, значительное число мигрантов — это нелегалы. По данным руководителя федеральной миграцион ной службы А.Г. Черненко, на сегодняшний день в России зареги стрированы 1,5 млн незаконных мигрантов из стран Африки и Азии. Временная трудовая миграция в России в 2001 г. была за фиксирована на уровне 300 тыс. человек. Все эти люди заняты в основном в сфере производства и транспорта и в большинстве своем не платят налогов (Прохоров, 2002).

Проблема адаптации мигрантов в России — достаточно слож ная. Особенно остро это проявляется при освоении природных ре сурсов на севере и в восточных районах России, где многочислен ные приезжие размещаются на территории традиционного природопользования коренных жителей (хантов, манси, ненцев и др.). В этих случаях численность пришлого населения превышает численность местных жителей и происходит встречная адапта ция, так как и местные жители должны осваивать чуждые их культуре навыки социальной жизни.

Миграция всегда носит селективный характер. Так, в послед ние годы из России избирательно эмигрируют немцы и евреи. Среди выбывшего населения доля лиц с высшим образованием на много выше, чем в популяции в целом. Например, для Москвы это соотношение составляет 50 и 30%. Как подчеркивает, Б.Б. Про хоров (2002, с. 81), «…выезд наиболее образованной части населе ния за рубеж наносит ущерб трудовому, интеллектуальному и культурному потенциалу общества, в связи с чем этот процесс по лучил название “утечка мозгов”. А если учесть, что уровень ин теллекта на 80% определяется генетическими факторами, то ста новится очевидной и угроза генетической безопасности страны. Аналогичные проблемы порождает и массовая миграция из села в город — уезжают наиболее активные и дееспособные люди, увозя с собой свои гены».

Многие мигранты, прибывают в Россию из стран с неблаго приятной эпидемиологической обстановкой. Так, высокая веро

86

ятность укоренения холеры — из Индии, Пакистана, Ближнего Востока; туберкулеза — из развивающихся стран; сифилиса — из портовых городов и крупных транспортных узлов; гриппа — из Японии и Юго Восточной Азии; СПИДа — из всех неблагополуч ных по СПИДу стран. В большинстве случаев прослеживается связь очагов ВИЧ инфекции и числа больных инъекционной наркоманией на пограничной с Украиной территории.

Выводы

Народонаселение — важнейший фактор, определяющий ин тенсивность влияния человека на окружающую среду, причем она зависит не только от плотности населения, но и от уровня его благосостояния. По этой причине один житель США «давит» на окружающую среду так же, как 20 жителей бедной страны.

Истоки демографии уходят в работы Т. Мальтуса, который первым сформулировал представления о перенаселении как следствии «ножниц», возникающих между ростом народонаселе ния в геометрической прогрессии и возможностями увеличения производства продовольствия в арифметической прогрессии. Прогнозы Мальтуса ныне подтвердились, хотя проблема перена селения — не глобальная, а региональная: в развитых странах средний коэффициент рождаемости не выше 2, но в бедных стра нах он достигает 8. Эти различия скорости роста народонаселения развитых и развивающихся стран ведут к увеличению доли насе ления бедных стран в народонаселении мира.

Неконтролируемый рост народонаселения исключает постро ение общества УР. При центристском сценарии перехода к УР предельное население планеты составляет около 8–11 млрд чело век. Чтобы этот «предел роста» не был превышен, необходима специальная демографическая политика. В ее основе лежит повы шение уровня благосостояния и образованности населения и повышение участия женщин в общественной жизни.

В настоящее время скорость роста народонаселения планеты уже снижается, и потому прогноз достижения «предела роста» к 2100 г. вполне реалистичен.

Контрольные вопросы и темы для обсуждения

Контрольные вопросы

1.В чем заключается суть демографических представлений

Т.Мальтуса?

2.Почему взгляды Мальтуса поначалу отвергались и как оцени вается его вклад в теорию демографии сегодня?

87