Вопрос 44. Выборы, функции и полномочия Президента Республики Беларусь.

Выборы Президента Республики Беларусь. 15 марта 1994 года Верховным Советом Республики Беларусь была принята Конституция Беларуси, которая вводила институт президентства. Первые выборы президента Белоруссии состоялись 23 июня (первый тур) и 10 июля 1994 года (второй тур). Во втором туре с результатом 80,34 % победил Александр Лукашенко.

С тех пор в Беларуси произошло 4 референдума в 1995, 1996, 2004, 2022 во время которых вносились изменения и дополнения в Конституцию Республики Беларусь. Согласно нынешней редакции конституции Президентом может быть избран: гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 40 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее 20 лет непосредственно перед выборами, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа иностранного государства, дающего право на льготы и другие преимущества.

Президент избирается сроком на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и то же лицо может быть Президентом не более двух сроков.

Функции Президента Республики Беларусь. Президент является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Он олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики государства, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями.

Президент Республики Беларусь принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти, выступает арбитром между властями.

Президент Республики Беларусь обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняются законом. Публичное оскорбление Президента Республики Беларусь или клевета в отношении его, влекут установленную законом ответственность.

Полномочия Президента Республики Беларусь.

Полномочия в области организации работы Парламента и местных представительных органов:

1) Президент назначает очередные и внеочередные выборы в Парламент и местные представительные органы;

2) распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией;

3) имеет право участвовать в работе Парламента и его органов, выступает перед ними в любое время с речью или сообщением;

4) обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения на заседаниях палат Парламента.

Полномочия в области формирования Правительства Республики Беларусь и других центральных органов управления:

1) Президент назначает на должность Премьер-министра (с согласия нижней палаты Парламента);

2) определяет структуру Правительства, назначает и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;

3) с согласия Совета Республики назначает на должность Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка и освобождает их от должности (Президент должен уведомить об этом Совет Республики);

4) назначает и освобождает от должности Председателя Комитета государственного контроля;

5) образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь;

6) назначает шесть членов Центризбиркома, в том числе Председателя Центризбиркома (с согласия Совета Республики). Освобождает их от должности (с уведомлением Совета Республики).

Полномочия в области законодательства и законности:

1) имеет право отменять акты Правительства;

2) подписывает законы;

3) имеет право в порядке, установленном Конституцией, возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;

4) имеет право приостанавливать решения местных представительных Советов депутатов и др.

Полномочия в области внешнеполитических сношений:

1) ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях;

2) принимает верительные грамоты и отзывает грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств.

Полномочия в области обороны, обеспечения правопорядка и защиты граждан:

1) является Главнокомандующим Вооруженных Сил Республики Беларусь; назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил;

2) формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь;

3) назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря Совета Безопасности;

4) вводит на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военное положение, объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;

5) в случае стихийного бедствия, катастрофы, беспорядков, сопровождающихся насилием или угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, вводит на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение.

Полномочия в области формирования судебных органов:

1) с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда;

2) назначает шесть судей Конституционного Суда (в их числе Председатель), иных судей Республики Беларусь.

Полномочия в области гражданства:

1) решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и предоставлении убежища;

2) осуществляет помилование граждан;

3) награждает государственными наградами, присваивает классные чины и звания.

Президент Республики Беларусь осуществляет и иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами.