Лекции УПА
.pdf14)о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам в соответствии со ст. 44 УИК в случае ухудшения материального положения осужденного;
15)о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора;
16)об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением пмвв, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК;
17)об отмене отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в соответствии со ст. 82 УК;
18)о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы, до рассмотрения вопроса
озамене наказания, но не более чем на 30 суток;
19)о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, в порядке, установленном ст. 148 УК;
20)о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом РФ, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осужденный является;
21)о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин РФ, передаваемый в РФ для отбывания наказания.
В отличие от УПК РСФСР, ст. 397 УПК РФ содержит единый перечень вопросов, подлежащих разрешению в стадии исполнения приговора, для которых установлен одинаковый порядок их рассмотрения. Исключение составляют рассмотрение отсрочки исполнения приговора (ст. 398 УПК) и ходатайства о снятии судимости (ст. 400 УПК), так как новый УПК устанавливает некоторые особенности разрешения данных вопросов.
Подсудность вопросов, связанных с исполнением приговора. Общий принципиальный подход связан с рассмотрением соответствующих вопросов судом, постановившим приговор. Поэтому вопросы, касающиеся осужденных, отбывающих наказание по месту осуждения, решает суд, постановивший приговор. Если наказание отбывается не по месту осуждения, вопросы, связанные с исполнением приговора, решает суд по месту отбывания наказания (ст. 396).
Суд, постановивший приговор, решает вопросы: о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с ч. 5 ст. 135 и ч. 1 ст. 138 УПК; о замене соответствующего вида наказания в случае злостного уклонения от отбывания наказания; об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК; об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со ст. 70 УК; о зачете времени содержания под стражей, а также
времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со ст. 72, 103 и 104 УК; о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам в соответствии со ст. 44 УК РФ в случае ухудшения материального положения осужденного; о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора; об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением пмвв, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК; о передаче гражданина иностранного государства, осужденного российским судом, для отбывания наказания на родине; об отсрочке исполнения приговора.
Большинство уголовных наказаний исполняется, как правило, по месту вынесения приговора. Однако осужденный может сменить место жительства,
итогда наказание будет исполняться по новому месту проживания осужденного. Поскольку решение указанных вопросов, возникших в процессе отбывания наказания, не требует обращения к материалам уголовного дела, находящегося в суде, постановившем приговор, закон позволяет решить их другому суду того же уровня по месту исполнения приговора. Если же такой суд отсутствует, вопрос рассматривается вышестоящим судом. Такая ситуация возможна, например, при осуждении лица военным судом. Во всех случаях решения вопроса не тем судом, который постановил приговор, копия постановления направляется в этот суд
иприобщается к уголовному делу.
Решение ряда вопросов, связанных с исполнением приговора, ч. 3 ст. 396 УПК относит непосредственно к компетенции суда по месту отбывания наказания осужденным. Это касается: изменения вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда лицу, осужденному к лишению свободы, в соответствии со ст. 78 и 140 УИК РФ; УДО от отбывания наказания в соответствии со ст. 79 УК РФ; замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствия со ст. 80 УК РФ; об освобождении от наказания в связи с болезнью по ст. 81 УК; о продлении, изменении или прекращении пммх; освобождения от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ; замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, в порядке, установленном ст. 148 УИК РФ.
Решение некоторых вопросов отнесено к компетенции суда по месту жительства осужденного: об отмене УДО; об отмене условного осуждения, об отмене или изменении возложенных на осужденного обязанностей при условном осуждении; об отмене отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в соответствии со ст. 82 УК.
Суд по месту задержания осужденного, скрывшегося от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, решает вопрос о его заключении под стражу на срок
не более, чем 30 суток до решения вопроса о замене наказания соответствующим судом.
Наконец, вопросы о признании, порядке и условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым был осужден российский гражданин, переданный для отбывания наказания на родину, решается судом, к подсудности которого отнесено преступление с учетом квалификации по УК РФ, за которое лицо было осуждено.
Вопросы, связанные с исполнением приговора, разрешаются судьей единолично на основании либо ходатайства осужденного, либо представления учреждения или органа, исполняющего наказание в судебном заседании в порядке, установленном ст. 396, 399, 400 УПК РФ.
Круг участников, полномочных обращаться в суд для решения тех или иных вопросов (ст. 399):
1.Реабилитированный – о возмещении вреда реабилитированному, о восстановлении его прав;
2.Осужденный – об УДО; об освобождении от наказания в связи: с болезнью, истечением сроков давности обвинительного приговора, изданием УПЗ, имеющим обратную силу; о зачете времени содержания под стражей; о продлении, изменении, прекращении пммх; о снижении размера удержаний из зарплаты; об устранении сомнений и неясностей в приговоре; об отсрочке отбывания наказания или о рассрочке штрафа.
3.ОВД по месту задержания – в случае задержания лица, Уклонявшегося от исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
4.Органы или учреждения исполнения наказания – во всех остальных
случаях.
Если судом рассматривается вопрос, касающийся гражданского иска, в суд могут быть вызваны гражданский истец и гражданский ответчик.
В заседание суда, как правило, вызывается осужденный. Решение о необходимости участия осужденного в судебном заседании принимает суд. Расширению возможностей участия осужденного в обсуждении указанных вопросов способствует развитие телекоммуникационных сетей Судебного департамента при Верховном Суде РФ и Министерства юстиции РФ.
Законом прямо предусмотрено участие в судебном заседании при разрешении вопросов, возникающих при исполнении приговора, защитника. Судья обязан допустить к участию в деле защитника, если об этом ходатайствует осужденный.
И осужденный, участвующий в судебном заседании, и защитник вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы, т. е. они пользуются всеми правами стороны в судебном процессе.
Кроме того, в заседании вправе участвовать прокурор, а если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского иска, то гражданский истец и гражданский ответчик.
Неявка указанных лиц не приостанавливает рассмотрение дела. Председательствующим открывается судебное заседание, оглашается
название дела, подлежащего рассмотрению, объявляется состав суда, фамилия председательствующего и других участников судебного заседания, им разъясняются права, в том числе и право отвода, ведется протокол судебного заседания и решаются другие процессуальные вопросы.
После дачи объяснений лицами, вызванными в судебное заседание, судья заслушивает мнение прокурора об удовлетворении либо отказе в удовлетворении представления или ходатайства.
Затем судья удаляется в совещательную комнату, после чего выносит и оглашает соответствующее постановление. Постановление судьи должно быть мотивированным и содержать подробное обоснование выводов, к которым пришел суд в результате рассмотрения представления или ходатайства.
Суд своим постановлением вправе возвратить материалы органу, исполняющему наказание, для его оформления в установленном порядке. Судья также вправе обратить внимание соответствующих органов, должностных лиц на выявленные недостатки при исполнении приговора.
Вообще, по итогам рассмотрения судья вправе вынести следующие постановления: Об удовлетворении ходатайства/представления; Об отказе в удовлетворении ходатайства/представления
Постановления стадии исполнения приговора должны иметь вводную, описательную и резолютивную части. Во вводной части указываются время, место вынесения данного процессуального акта, наименование и состав суда, участники судебного заседания, наименование дела, сведения о личности осуждённого. В описательной части отражается краткое содержание обстоятельств рассматриваемого дела, характер заявленного ходатайства. Однако главное назначение описательной части – изложение мотивировки выводов, которые в дальнейшем будут положены в основу решения по поступающему ходатайству. Применительно к стадии исполнения приговора сущность мотивировки постановлений заключается в анализе заявленного ходатайства и аргументации выводов к нему. Суд должен указать, почему он пришел к тем или иным выводам, почему удовлетворил ходатайство или отказал в нём, какие доказательства легли в основу его решения.
Врезолютивной части определения (постановления) суд излагает своё решение по заявленному ходатайству.
Всоответствии со ст. 401 УПК на постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, могут быть поданы жалоба или представление в общем, кассационном порядке, установленном главой 45 УПК.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОТСРОЧКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА
Исполнение приговора об осуждении лица обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы может быть отсрочено при наличии одного из указанных в законе оснований (ст. 398).
Уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до трех лет, если немедленная уплата штрафа является невозможной для осужденного.
Закон допускает отсрочку исполнения наказания в отношении осуждённого за любое преступление.
Вопрос об отсрочке исполнения приговора суд, постановивший приговор, решает по ходатайству осуждённого или по представлению прокурора.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ ОТСРОЧКИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА
Решение об отмене отсрочки исполнения приговора выносится судьей по месту жительства осужденного по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание.
Рассматривая представление об отмене отсрочки исполнения приговора и направлении осужденного для отбывания лишения свободы в связи с невыполнением возложенных на него обязанностей, суд должен выяснить, имелась ли реальная возможность их выполнения. Если они не выполнены по уважительным причинам, в удовлетворении представления об отмене отсрочки исполнения приговора должно быть отказано.
В случае применения отсрочки исполнения приговора на основании ст. 82 УК, основанием для отмены отсрочки является: а) отказ женщины от ребенка или злостное уклонение от его воспитания, то есть уклонение, несмотря на напоминание органа, контролирующего поведение женщины, получившей отсрочку исполнения наказания, б) совершение женщиной, получившей отсрочку, любого преступления, умышленного или неосторожного.
Если испытательный срок прерван не был, то по достижению ребенком 14-летнего возраста суд возвращается к решению вопроса о судьбе женщины, наказание которой было отсрочено исполнением. Если давность обвинительного приговора не истекла и поведение осуждённой свидетельствует о том, что она не оправдала гуманного к ней отношения и предоставления отсрочки отбывания наказания, то суд может заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ОТБЫТИЯ НАКАЗАНИЯ ПО БОЛЕЗНИ
Осуждённый может быть освобождён от наказания в связи с болезнью по трём основаниям:
В случае, если у осужденного во время отбывания наказания наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер своих действий
(бездействия)
либо руководить ими; В случае, если осужденный во время отбывания наказания
заболел иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания;
Военнослужащие, отбывающие арест либо содержащиеся в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания, делающего его негодным к военной службе.
Неотбытая часть наказания при этом может быть заменена им более мягким видом наказания.
Приказом Минздрава РФ и Минюста РФ от 9 августа 2001 г. № 311/242 утвержден перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы.
Суд по месту отбывания наказания рассматривает вопрос об освобождении осуждённого от наказания в связи с болезнью на основе представления начальника органа, ведающего исполнением наказания, ходатайства осужденного и заключения врачебной комиссии.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ УДО Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК
РФ), применяется судьей по представлению администрации учреждения или органа, исполняющих наказание, а в отношении военнослужащего – по представлению командования воинской части или учреждения, по ходатайству самого осужденного. Рассматривается судом по месту отбывания наказания.
Такой же порядок предусматривается и при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в отношении лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет, а в исключительных случаях – в отношении лиц, совершивших преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет (ст. 93, 96 УК РФ).
Условно-досрочное освобождение может касаться осуждённых к содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы. Также лицо может быть условно-досрочно освобождено и от дополнительного вида наказания (полностью либо частично).
Это единственное постановление стадии исполнения приговора.
В описательной части постановления об УДО должны быть отражены два основания (материальное и формальное), оба из которых необходимы для вынесения решения об УДО. Материальное основание отражает степень исправления осуждённого. Закон считает возможным применение условнодосрочного освобождения, если судом будет признано, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Иными словами, это означает признание факта исправления осуждённого. Об исправлении лица судят в первую очередь по его поведению: соблюдению установленного порядка отбывания наказания,
отношению к труду (а несовершеннолетнего и к учёбе), к администрации, другим осуждённым. Формальное основание означает отбытие определённой части срока, размер которой зависит от категории (то есть от тяжести) преступления, за которое лицо отбывает наказание.
Ст. 79 и 73 УК РФ предусматривают, что суд при применении УДО может наложить на осужденного определенные обязанности, которые будут способствовать исправлению осужденного: не менять постоянного места жительства, работы или учёбы без уведомления специализированного государственного органа, занимающегося осуществлением контроля за поведением лица, освобождённого условно-досрочно; не посещать определённые места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; осуществлять максимальную поддержку семьи. Суд может закрепить в постановлении исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению. В резолютивной части постановления должно быть указано, на кого возлагается контроль за поведение условно-досрочно освобожденного (уголовно-исполнительная инспекция, в отношении военнослужащих – на командование воинской части или учреждения). Но этого бланк тоже не предусматривает.
По этому принципумоформляется ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ЗАМЕНЕ НЕОТБЫТОЙ ЧАСТИ НАКАЗАНИЯ БОЛЕЕ МЯГКИМ ВИДОМ НАКАЗАНИЯ по правилам УК РФ.
Вопрос о СНЯТИИ СУДИМОСТИ в соответствии со ст. 86 УК РФ и по правилам ст. 400 УПК разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица. Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно.
Всудебном заседании вправе участвовать прокурор, который извещается о поступившем ходатайстве.
Вслучае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе (ч. 5 ст. 400 УПК).
«Юго-Западный государственный университет»
Кафедра уголовного процесса и криминалистики
ЛЕКЦИЯ 9 «Уголовно-процессуальные акты суда апелляционной инстанции, кассационной и надзорной инстанций, стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства»
Составил:
доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики, к.ю.н., Пашутина О.С.
Курск 2020
План лекции:
1.Понятие и значение уголовно-процессуальных актов апелляционной и кассационной инстанций. Кассационные и апелляционные жалобы и представления: понятие, значение, порядок оформления
2.Процессуальное оформление решения апелляционной инстанции и основные уголовно-процессуальные акты кассационного рассмотрения
3.Понятие и значение уголовно-процессуальных актов надзорной инстанции производства. Надзорная жалоба и представление, решение надзорной инстанции
4.Значение и общая характеристика актов стадии возобновления производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
5.Акты, оформляющие процедуру международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства (сам.).
1.Понятие и значение уголовно-процессуальных актов апелляционной и
кассационной инстанций
Значение актов апелляционной и кассационной инстанций состоит в том, что они выявляют и исправляют нарушения закона, допущенные на
предшествующих этапах уголовного процесса, и тем самым: |
|
|
|
|||||
- |
предупреждают |
приведение в |
исполнение |
незаконных |
решений |
|||
суда; |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
служат средством защиты |
|
прав и |
законных |
интересов |
|||
участников уголовного процесса, |
|
|
|
|
|
|
||
- |
способствуют |
укреплению |
|
законности |
в |
деятельности |
||
органон расследования и суда; |
|
|
|
|
|
|
||
- создают верное направление для судебной практики нижестоящих |
||||||||
судов, |
единообразное |
понимание |
к |
применению |
уголовных |
и |
||
уголовно процессуальных норм.
2. Кассационные и апелляционные жалобы и представления: понятие, значение, порядок оформления
В соответствии со ст. 389.4 УПК РФ, апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, -
в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.
В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда.
Апелляционные жалоба, представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения. Однако, в случае пропуска срока апелляционного обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать апелляционные жалобу, представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство о восстановлении срока рассматривается судьей, председательствовавшим в судебном заседании по уголовному делу, или другим судьей.
В соответствии со ст. 389.6. УПК РФ апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1)наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба, представление;
2)данные о лице, подавшем апелляционные жалобу или представление,
суказанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;
3)указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего;
4)доводы лица, подавшего апелляционные жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных статьей 389.15УПК РФ;
5)перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению материалов;
6)подпись лица, подавшего апелляционные жалобу или представление. Лицо, подавшее апелляционные жалобу или представление, в
подтверждение приведенных в жалобе или представлении доводов вправе заявить ходатайство об исследовании судом апелляционной инстанции доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции, о чем должно указать в жалобе или представлении, и привести перечень свидетелей, экспертов и других лиц, подлежащих в этих целях вызову в судебное заседание. Если заявляется ходатайство об исследовании доказательств, которые не были исследованы судом первой инстанции (новых доказательств), то лицо обязано обосновать в апелляционных жалобе или представлении невозможность представления этих доказательств в суд первой инстанции. В апелляционной жалобе лица, не участвующего в уголовном деле, должно быть указано, какие права и законные интересы этого лица нарушены судебным решением. Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса. В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления требованиям, установленным частями первой, первой.1 и второй ст. 389.6 УПК РФ, что препятствует рассмотрению
