Вопрос 11. Принципа права социального обеспечения

Общеправовые принципы (характерны для любой отрасли права, основаны на конституционном строе РФ)

1. Принцип приоритета личности, ее прав и свобод (принцип гуманизма). Закреплен ст. 2 Конституции: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью», и развивается в положениях статьи 18, согласно которой права и свободы человека являются непосредственно действующими, определяют содержание и применение законов, деятельность органов власти

2. Принцип формального равенства, находящийся в тесной системной связи с принципом гуманизма, закреплен в ст. 19 Конституции и выражается в универсальной формуле равенства всех перед законом и судом. Конкретизация ее обеспечивается путем провозглашения равенства прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, языка и других обстоятельств

3. Принцип законности вытекает из положений ст. 15 Конституции, где она провозглашается как правовой акт высшей юридической силы. Законы и другие правовые акты не могут противоречить Конституции. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы.

4. Принцип социального государства, сформулированный в ст. 7 Конституции, ориентирует политику государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В этой связи на конституционном уровне признается необходимость охраны труда и здоровья людей, государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развития системы социальных служб

Отраслевые принципы права:

1. Всеобщность социального обеспечения (нормы законодательства, закрепляющие меры социального обеспечения, распространяются на всех граждан, а также проживающих в РФ граждан иностранных государств и лиц без гражданства)

2. Гарантированность социального обеспечения (возможность получения в порядке социального обеспечения предусмотренных законодательством материальных благ гарантирована каждому при наличии установленных законом обстоятельств)

3. Адресность социального обеспечения (предусмотренные законодательством меры социального обеспечения направлены на конкретных субъектов, пенсионеров, инвалидов идр, обладающих специальным статусом)

4. Комплексность и дифференциация способов социального обеспечения. В качестве основания предоставления социального обеспечения выступает наличие предусмотренных законодательством обстоятельств, таких как инвалидность, достижение пенсионного возраста, получение трудового увечья. Характер того или иного обстоятельства обуславливает особенности и состав предоставляемых средств социального обеспечения

5. Адекватность уровня социального обеспечения для удовлетворения жизненных потребностей его получателя (законодательное установление механизмов расчета стоимостной предоставляемого социального обеспечения)

Вопрос 12. Источники права социального обеспечения

Источники права социального обеспечения – нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет права социального обеспечения

Российские источники:

1. Конституция РФ. В ней закреплен правовой статус граждан в области социального обеспечения. Особое значение для права социального обеспечения имеют статьи 7, 18, 38, 39, 41, 45, 46 и 53

2. Законы. Например, «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», который устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования, «Об основах социального обслуживания населения в РФ», «О социальной защите инвалидов в РФ», «О медицинском страховании граждан в РФ»

3. Подзаконные нормативные акты. К ним относятся указы Президента РФ, имеющие нормативный характер и направленные на восполнение пробелов в ФЗ, постановления Правительства РФ, постановления Минтруда РФ, приказы Минздравсоцразвития России

4. Нормативные акты субъектов РФ. Главная цель таких источников – это повышение уровня социальной защиты граждан на соответствующих уровнях (региональном, муниципальном), а также на уровне конкретной организации (Закон Ивановской области 2004 года «О пособии на ребенка»)

5. Муниципальные акты: Положение о звании «Почетный гражданин города Иваново» устанавливает размер ежемесячного пособия

Международные источники: