36.Прекращение уголовного дела и уголовного преследования следователем и судом первой инстанции.
Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования - это решение о невозможности дальнейшего производства, принятое следователем, дознавателем в форме постановления в связи с наличием одного из указанных в законе обстоятельств, исключаю-щих преступность и наказуемость деяния либо позволяющих освободить подозреваемого или обвиняемого от уголовной ответствен-ности.
Прекращение уголовного преследования — это решение следователя, дознавателя о невозможности дальнейшей процессуальной дея-тельности, осуществляемой в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, в связи с наличием одного из оснований, указанных в уголовно-процессуальном законе!.
Прекращение уголовного дела всегда влечет окончание уголовного преследования подозреваемого или обвиняемого. Этим решением прекращается процессуальная деятельность по изобличению лица в совершении преступления.
Законодатель предусмотрел два вида прекращения уголовного преследования: полное и частичное.
Полное прекращение:
когда заканчивается уголовное преследование лица при прекращении всего уголовного дела (ч. 3 ст. 24 УПК РФ);
когда лицо «выбывает» из уголовного дела при наличии основа-ний, предусмотренных законом (не достиг возраста уголовной ответственности, деятельное раскаяние, смерть и т. д.), в то время как производство в отношении других соучастников по данному уголовному делу продолжается (ч. 4 ст. 27 УПК РФ).
Частичное прекращение
к
огда
лицо подозревается или обвиняется в
совершении нескольких самостоятельных
преступлений (при их реальной
совокупно-сти), а основания прекращения
позволяют аннулировать обвинение или
снять подозрение с лица по одному из
нескольких преступле-ний, в совершении
которых он обвиняется (подозревается).
Например, лицо подозревается в совершении
вымогательства, кражи, мошенничества,
однако в ходе следствия доказана
непричастность его к краже, а совершение
им вымогательства и мошенничества
подтвердилось собранными по делу
доказательствами, т. е. уголовное
преследование его по двум последним
деяниям продолжилось, а по совершению
кражи прекращено;
когда речь идет о сложном обвинении, часть которого отпадает, т. е. исключаются эпизоды, факты, а по другим эпизодам того же обвинения уголовное преследование лица продолжается. Например, лицо подозревается в совершении кражи денег, видеокамеры, телевизора, шубы; в ходе следствия установлено, что шуба была отдана в химчистку, т. е. этот эпизод исключается за отсутствием события хищения, но кража денег, видеокамеры и телевизора подтвердилась, т. е. отпала только часть сложного обвинения. Таким образом, по краже шубы уголовное преследование прекращается, а по другим эпизодам того же состава преступления продолжается. В указанной ситуации обвинение было изменено, скорректировано, однако по-следствия исключения эпизодов, фактов (части целого) такие же, как при прекращении, поэтому законодатель этот вид изменения обвинения трактует как частичное прекращение уголовного преследования (ч. 2 ст. 175 УПК РФ).
Основания прекращения уголовного дела (уголовного преследования), их классификация.
Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования перечислены в ст. 24—28 УПК РФ.
Законодатель именует их в ст. 73 УПК РФ обстоятельствами, исключающими преступность и наказуемость деяния, и обстоятельствами, которые могут повлечь освобождение от уголовной ответственности и наказания, т. е. и те, и другие входят в предмет доказывания по делу и поэтому подлежат подтверждению соответствующими сведениями (ст. 74 УПК РФ).
В науке уголовного процесса основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования в зависимости от характера об-стоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу, принято классифицировать на материально-правовые и процессуальные (с
К материально-правовым основаниям относятся:
обстоятельства, исключающие производство по делу, — отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); доказанная непричастность к преступлению (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ); смерть лица, совершившего преступление (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
обстоятельства, освобождающие лицо от уголовной ответственно-сти, — наличие акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), истечение срока давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), примирение сторон (ст. 25 УПК РФ), назначение меры уголовно-пра-вового характера в виде судебного штрафа (ст. 25' УПК РФ), деятель-ное раскаяние (ст. 28 УПК РФ), возмещение ущерба, причиненного бюджетной системе РФ (ст. 28' УПК РФ).
Процессуальные основания свидетельствуют об отсутствии процессуальных предпосылок производства по делу — отсутствие заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 2 и 2' ч. 1 ст. 448 УПК РФ; отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве об-виняемого одного из лиц, указанных в п. 1, 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ; наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (данное решение суда называют преюдициаль-ным от лат. praejudicium — предшествующее решение); наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (данное решение органа предварительного расследования называют преклюзивным от лат. praeclusio — закрывание); отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица; недоказанная причаст-ность (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).
Законодатель не включил в качестве процессуального основания прекращения уголовного дела отсутствие заявления или согласия руководителя коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, на возбуждение уголовного дела по ст. 201-204 УК РФ (ст. 23 УПК РФ). Однако если дело было возбуждено без волеизъявления этого лица и уже проведены следственные действия по делу, то единственным выходом из этой ситуации является прекращение уголовного дела по указанному процессуальному основанию.
Следователь выносит постановление о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК РФ, по уголовным делам в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое рас-стройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, а также в случаях, когда характер совершенного дея-ния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного су-щественного вреда (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ).
Основания прекращения дела и уголовного преследования в зависимости от наступающих в результате этого правовых последствий подразделяют на реабилитирующие и нереабилитирующие.
Статья 212 УПК РФ содержит основания прекращение уголовного дела и уголовного преследования. Часть 1 статьи 212 отсылает на статьи 24-28.1 УПК РФ.
Реабилитирующие основания (полностью снимают подозрения с лица) - указанные в п. 1,2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие событие и состава, в п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ - непричастность подозреваемого обвиняемого к совершенному преступлению)
Все остальные являются нереабилитирующими (не снимают с лица подозрения, обвинение)
Скрывается - активные действия. Уклоняется - к следователю по вызову не является, однако живёт обычной жизнью.
Условия прекращения уголовного дела (уголовного преследования).
Условия прекращения взаимосвязаны с конкретными основаниями, при их невыполнении даже при наличии соответствующих оснований прекращение будет незаконным.
Условия можно классифицировать на следующие виды:
связанные с отношением лиц к принятию решения о прекращении. На-пример, родственники настаивают на реабилитации умершего (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
связанные с согласием обвиняемого, подозреваемого, в отношении которого прекращается уголовное дело (уголовное преследование). Так, прекращение невозможно, если обвиняемый, подозреваемый возражают против прекращения преследования таким образом, например вследствие акта об амнистии, истечения сроков давности преследо-вания, в связи с примирением сторон (ч. 2 ст. 27 УПК РФ), с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в связи с возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе РФ в результате преступления, предусмотренного ст. 198—199' УК РФ (ч. 3 ст. 28' УПК РФ), и др.;
связанные с необходимостью наложения обязательств на подозревае-мого, обвиняемого. Так, при прекращении дела за примирением сторон обвиняемый, подозреваемый должен добровольно проявить инициативу по заглаживанию причиненного потерпевшему вреда и примирению с последним (ст. 75, 762 УК РФ); при прекращении в связи с деятельным раскаянием лицо должно добровольно явиться с повин-ной, т. е, поводом для возбуждения дела выступает протокол явки с повинной, возместить причиненный ущерб или иным образом загладить вред, причиненный в результате преступления, т. е. вследствие деятельного раскаяния перестать быть общественно опасным (ч. 1 ст. 75 УК РФ); при прекращении по делам, связанным с нарушениемзаконодательства о налогах и сборах, обвиняемый, подозреваемый должен возместить ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, в полном объеме (ст. 28' УПК РФ);
связанные с категорией совершенного преступления. Так, прекращение дела в связи с примирением сторон или уголовного преследова-ния в связи с деятельным раскаянием возможно только по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести, причем совершены они должны быть впервые (ст. 75, 76 УК РФ)', а прекращение пре-следования по ст. 28' УПК РФ возможно вообще только по конкретным составам преступления небольшой и средней тяжести, а именно ст. 198—1994 УК РФ.
При этом согласно разъяснениям высшей судебной инстанции впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступле-ний, если ни за одно из них оно ранее не было осуждено либо пре-дыдущий приговор в отношении него не вступил в законную силу или судимости за ранее совершенные преступления сняты и погашены в установленном законом порядке?. Иными словами, лицо считается впервые совершившим преступление, если оно не имеет судимости, а не тогда, когда оно совершило преступление именно впервые.