
эконометрика для очно-заочного 4 курс 2024-2025 год / Учебное пособие Теория и практика аудита по МСА (1)
.pdfМинистерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»
Институт экономики и финансов
Утверждаю
проректор доц. А.В. Троицкий
___________________________
«___» ________________ 2019 г.
З.В. Чеботарева
кандидат экономических наук, доцент
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА АУДИТА ПО МСА
Учебное пособие
для подготовки бакалавров по направлению 38.03.01 Экономика
Москва – 2019
1
УДК
Ответственный редактор
заведующая кафедрой бухгалтерского учета, аудита и налогообложения доктор экономических наук
Я.С. Матковская
Рецензенты
кандидат экономических наук, доцент В.В.Зеленов («Российский государственный социальный университет»)
кандидат экономических наук, финансовый директор Л.В.Жданова (ООО «Аудиторская фирма «Поддержка»)
Чеботарева З.В.
Теория и практика аудита по МСА [Текст]: учебное пособие для подготовки бакалавров по направлению 38.03.01 Экономика / З.В. Чеботарева; Государственный университет управления, Институт экономики и финансов ГУУ. – М.: Издательский дом ГУУ, 2019. 142 с.
ISBN
В учебном пособии представлены основные требования, правила и ограничения проведения аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций. Структура и последовательность представления информации позволяет раскрыть сущность и процедуры аудита по международным стандартам аудита. Для самопроверки каждый раздел содержит вопросы.
Пособие предназначено для обучающихся по направлению подготовки 38.03.01 Экономика, а также для аудиторов, внутренних контролеров, руководителей организаций, слушателей курсов по повышению квалификации.
УДК
ISBN
© Чеботарева З.В., 2019 © ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», 2019
2
ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………
Глава 1. СУЩНОСТЬ И ПРОЦЕДУРЫ АУДИТА ФИНАНСОВОЙ (БУХГАЛТЕРСКОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ Вопросы для самопроверки ……………………………………………………….
Глава 2. ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ АУДИТОРСКИХ ПРОЦЕДУР ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ АУДИТА Вопросы для самопроверки ……………………………………………………….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Практические задания ……………………………………………………………..
Библиографический список …………………………… ………………………..
Приложение…………………………………………………………………………
В настоящем пособии раскрываются теоретические основы аудиторской деятельности аудиторских организаций, показано место и значение МСА в повышении качества аудита, а также рекомендован порядок документирования аудиторских процедур с использованием МСА в рамках норм законодательства в Российской Федерации
Учебное пособие по дисциплине «Теория и практика аудита по МСА» предназначено для бакалавров по дисциплине «Внешний аудит», направления подготовки 38. 03.01 «Экономика» образовательной программы «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», а также для аудиторов, бухгалтеров, внутренних контролеров и консультантов.
3
ВВЕДЕНИЕ
Международные стандарты аудита (от англ. International Standards on Auditing (ISA)) – это единые правила, которые обязаны выполнять аудиторы, осуществляя аудиторскую деятельность. Международные стандарты аудита разрабатываются и издаются международной профессиональной бухгалтерскоаудиторской организацией под названием Международная федерация бухгалтеров, объединяющая более 170 бухгалтерско-аудиторских национальных организаций и объединений в 125 государствах мира.
В Российской Федерации произошел переход на международные стандарты аудита (МСА) в соответствии со ст. 7 п. 1 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ. МСА переведены на русский язык и признаны в установленном Правительством Российской Федерации, порядке.
Наряду с этим, при обязательном введении МСА в российский аудит, для аудиторов, так или иначе, остаются главными требования федеральных законов Российской Федерации, некоторые из которых противоречат МСА. И в этих условиях перспективной задачей, стоящей перед каждой аудиторской компанией, является, одновременное применение МСА в рамках федеральных законов. МСА содержат общие требования к целям аудита; к профессиональному уровню аудитора; принципам аудита; к независимости и процедурам получения аудиторских доказательств; к выборке информации для получения достаточных и надлежащего характера аудиторских доказательств; к оценке аудиторских рисков; к трактовке недобросовестных действий руководства и лиц, отвечающих за корпоративное управление организации; к конфиденциальности информации; оценке аудиторских доказательств и получения разумной уверенности в том, что финансовая (бухгалтерская) отчетность свободна от существенных искажений по причине недобросовестных действий или ошибок руководства и лиц, отвечающих за корпоративное управление. В связи с этим в предлагаемом учебном пособии рассмотрены две главы:
-в первой главе рассмотрены сущность и процедуры аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности организации, теоретические аспекты подготовки и проведения аудиторской проверки по требованиям МСА;
-во второй главе предложено документирование аудиторских процедур по международным стандартам аудита. После каждой главы указаны вопросы для самопроверки. Для закрепления учебного материала в настоящем пособии дано практическое задание, которое можно выполнить, применяя материал двух глав и литературу, указанную в библиографическом списке.
4
Глава 1. СУЩНОСТЬ И ПРОЦЕДУРЫ АУДИТА ФИНАНСОВОЙ (БУХГАЛТЕРСКОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
1.1.Сущность и виды аудита
Финансовый |
независимый контроль в России в виде аудиторской |
деятельности возник |
в конце 80 годов прошлого столетия и этому послужили |
следующие причины:
1.Переход от государственной собственности к частной собственности.
2.Возникновение на основе частной собственности множества экономических субъектов с различной организационно-правовой формой собственности.
3.Расширение перечня заинтересованных пользователей экономической информации экономических субъектов.
Заинтересованными пользователями экономической информации с разной степенью участия и осведомленности о финансово-хозяйственной деятельности организации, являются:
•Собственники (учредители, акционеры, инвесторы), которые заинтересованы в получении дивидендов и в том, чтобы экономический субъект получал прибыль, достоверно отражая ее в бухгалтерской отчетности. Данная группа пользователей, чаще всего, в случае неучастия в хозяйственной деятельности организации, не владеют полной информацией об экономическом субъекте, их сведения ограничены показателями бухгалтерской отчетности.
•Руководство экономического субъекта, рабочие, служащие, имеющие различный доступ к информации. Полный доступ к экономической информации имеется лишь у руководства организации. У других лиц: рабочих и служащих доступ к экономической информации ограничен рамками выполнения их должностных обязанностей.
•Партнеры (поставщики и подрядчики, покупатели и заказчики, дебиторы, кредиторы и другие партнеры), для которых важна финансовая устойчивость и платежеспособность, непрерывность деятельности экономического субъекта. Они информацию, главным образом, получают из публично доступной
бухгалтерской (финансовой) отчетности. |
|
•Органы ФНС России, Пенсионный фонд РФ, |
органы статистики, |
заинтересованные в правильности показателей по |
налогам и сборам, |
отчислениям в фонды социального назначения, обязательства по которым отражаются в бухгалтерской отчетности экономических субъектов.
5

•Прочие заинтересованные пользователи экономической информации организации, к которым относятся арбитражные суды, таможенные органы, юридические компании, рекламные агентства, издательства и другие пользователи, в разной степени осведомленные о показателях деятельности организации, широко используют экономическую информацию об организации
вцелях ведения своей деятельности.
4.Интерес иностранных партнеров к инвестированию в российский бизнес, для которых важным является то, что вкладывая свои капиталы в деятельность российских компаний, они стремятся снизить свои риски.
5.Переход бухгалтерского учета и отчетности в России на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) и обязательность публикации
годовой бухгалтерской |
отчетности |
экономических субъектов вместе |
с |
аудиторским заключением. |
|
|
|
Аудит в России |
существует и |
продолжает развиваться совместно |
с |
ревизией. В этой связи следует отметить некоторые отличия аудита от ревизии (таблица 1):
Таблица 1 - Отличительные черты аудита и ревизии
Критерии |
Аудит |
|
|
Ревизия |
|
отличия |
|
|
|
|
|
|
Проверка направлений |
и |
Комплексное исследование |
||
|
исследование |
вопросов, |
хозяйствующего субъекта с |
||
|
предусмотренных договором |
целью дальнейшего |
|||
|
на проведение аудита, или |
совершенствования его |
|||
Цель |
законодательством |
|
финансово-хозяйственной |
||
|
(подтверждение правильности |
деятельности. |
|
||
|
показателей проаудированной |
Определение полноты и |
|||
|
бухгалтерской отчетности) |
|
точности выполнения |
||
|
|
|
|
руководителем воли и |
|
|
|
|
|
намерений собственников при |
|
|
|
|
|
осуществлении деятельности |
|
|
|
|
|
хозяйствующего субъекта |
|
|
Прогнозные, |
|
|
Содействие |
повышению |
Функции |
предупредительные, |
|
эффективности |
деятельности |
|
|
стратегические |
функции |
по |
хозяйствующих субъектов |
|
|
улучшению |
финансово- |
|
|
|
|
хозяйственной деятельности |
|
|
||
|
Заинтересованные |
|
|
|
|
|
пользователи экономической |
Собственник |
или |
||
Пользователи |
информации (собственники и |
правоохранительные органы |
|||
|
|
|
|
|
6 |
|
руководитель предприятия, |
|
|
|
|
|
|
|||
|
являющийся заказчиком |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
аудиторской проверки) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Общему |
|
собранию |
Трудовому |
|
коллективу для |
||||
Направление |
собственников, |
другим |
принятия мер по ликвидации |
|||||||
результатов |
заинтересованным |
|
недостатков |
в |
хозяйственной |
|||||
|
пользователям экономической |
деятельности |
|
|
|
|||||
|
информации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По требованиям |
|
|
Распоряжение |
собственника |
|||||
Основание |
Федерального закона от |
|
(приказ |
|
|
вышестоящей |
||||
проведения |
30.12.2008 № 307-ФЗ «Об |
|
организации) без согласования |
|||||||
|
аудиторской деятельности», |
с руководителем предприятия, |
||||||||
|
по решению |
общего |
|
когда |
проводится |
ревизия |
||||
|
собрания, договору на |
|
финансово-хозяйственной |
|||||||
|
проведение аудита |
|
деятельности |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
Не |
ограничена |
система |
|||
|
Ограничен кругом вопросов, |
доказательств |
(первичные |
|||||||
Объем |
поставленных заказчиком |
|
документы, |
|
|
|
|
|||
|
или законодательством, а |
|
инвентаризационные |
описи, |
||||||
|
также целевым |
|
|
пояснительные |
|
записки |
||||
|
использованием аудиторских |
материально |
|
ответственных |
||||||
|
заключений в |
|
|
лиц и |
др.), |
конкретность и |
||||
|
предпринимательской |
|
адресность |
|
в |
определении |
||||
|
деятельности |
|
|
|
размера |
ущерба, |
потерь, |
|||
|
|
|
|
|
недостач ценностей |
|
||||
|
|
|
|
|
Время |
и |
|
|
периодичность |
|
|
|
|
|
|
проведения |
|
устанавливается |
|||
Время |
После составления |
|
общим |
|
|
|
собранием |
|||
проведения |
хозяйствующим субъектом |
|
собственников, |
|
учетной |
|||||
|
годовой бухгалтерской |
|
политикой, также зависит от |
|||||||
|
отчетности |
|
|
|
причин, по которым в |
|||||
|
|
|
|
|
обязательном |
|
|
порядке |
||
|
|
|
|
|
проводится ревизия |
|
||||
|
Аудиторские процедуры по |
|
Инвентаризация имущества и |
|||||||
Процедуры |
существу (подтверждение, |
|
финансовых |
|
обязательств, |
|||||
|
запрос, прослеживание, |
|
сверка |
|
|
взаиморасчетов, |
||||
|
арифметический пересчет) и |
проверка расчетных операций |
||||||||
|
аналитические процедуры |
|
без согласия заказчика |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Привлечение |
|
эксперта |
по |
Привлечение эксперта из |
|||||
Привлечение |
решению |
аудитора |
в |
другой области, не связанной |
||||||
эксперта |
соответствии с МСА |
|
с бухгалтерским учетом, |
|||||||
|
|
|
|
|
аудитом |
|
|
|
|
|
Полномочия |
Установление причин |
|
Выявление материального |
|||||||
|
материального |
ущерба |
|
ущерба и виновных лиц |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Аудиторская деятельность (аудиторские услуги) |
это |
деятельность |
|
по проведению аудита |
и оказанию сопутствующих аудиту |
услуг и прочих |
|
услуг, осуществляемая |
аудиторскими организациями, |
индивидуальными |
аудиторами. Исходя из цели аудита, отраженной в МСА 200 "Основные цели
независимого аудитора и проведение аудита в соответствии с международными стандартами аудита" (Приказ Минфина России от 09.01.2019 № 2н), уточнено понятие аудита, как выполнение аудиторского задания, при выполнении которого будет получена разумная уверенность в том, что финансовая отчетность подготовлена во всех существенных отношениях в соответствии с применимой концепцией подготовки финансовой отчетности.
Каудиторской деятельности не относятся проверки,
осуществляемые в соответствии с требованиями и в порядке, |
отличными |
|
от требований и порядка, установленных |
стандартами |
|
аудиторской |
деятельности. Задания, рассматриваемые в |
МСА как |
сопутствующие услуги, как задания по выполнению согласованных процедур и компиляции, не являются заданиями, обеспечивающими уверенность.
К сопутствующим аудиту услугам относятся обзорные проверки, согласованные процедуры и компиляция финансовой отчетности.
Аудиту подлежит бухгалтерская (финансовая) отчетность, составленная по требованиям Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", составленная по иным нормативно-правовым актам, аналогичная по составу отчетности (или ее части), предусмотренной другими федеральными законами, а также иная финансовая информация.
Взависимости от отрасли, к которой относится проверяемая организация,
вРоссии сложилось следующее представление о направлениях аудита: банковский аудит, страховой аудит, инвестиционный аудит, аудит организаций иных видов деятельности.
По степени периодичности проведения аудит выделяют: 1.Первоначальный аудит, который проводится в организации впервые. 2.Регулярный, осуществляемый в организации ежегодно.
Взависимости от цели, задач и степени зависимости от проверяемой
организации аудит подразделяют на внешний и внутренний аудит. Отличительные черты внешнего и внутреннего аудита отражены в таблице 2.
8

Таблица 2 - Отличительные черты внешнего и внутреннего аудита
Критерии отличия |
|
Внешний аудит |
|
Внутренний аудит |
|||||||
внешнего и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внутреннего аудита |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проверка |
достоверности |
Создание |
в |
экономическом |
||||||
|
бухгалтерской |
|
субъекте системы контроля |
||||||||
Цель |
(финансовой) отчетности |
над |
|
|
соблюдением |
||||||
|
с |
целью |
формирования |
установленного |
порядка |
||||||
|
мнения о соблюдении во |
ведения |
|
бухгалтерского |
|||||||
|
всех |
существенных |
учета |
и |
|
надежностью |
|||||
|
отношениях |
принципов |
функционирования системы |
||||||||
|
ее |
составления, |
в |
внутреннего контроля |
|
||||||
|
зависимости |
|
от |
|
|
|
|
|
|
||
|
установленной |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
концепции |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Аудиторские |
|
|
Любой |
|
|
специалист |
||||
|
организации, |
состоящие |
экономического субъекта, |
||||||||
|
из |
|
аттестованных |
имеющий |
|
надлежащий |
|||||
|
аудиторов, |
|
|
профессиональный |
уровень |
||||||
Кто имеет право |
индивидуальные |
|
и навык |
|
в |
|
сфере |
||||
осуществлять аудит |
аудиторы, являющиеся |
|
бухгалтерского |
учета, |
|||||||
|
членами саморегулируем |
финансов, |
|
|
права, |
||||||
|
ых |
|
общественных |
менеджмента |
|
|
или |
||||
|
организаций |
аудиторов |
привлечение |
по |
договору |
||||||
|
(СРО), |
внесенные |
в |
сопутствующих |
|
услуг |
|||||
|
реестр |
аудиторских |
аудиторской |
организации |
|||||||
|
организаций РФ |
|
для |
|
|
выполнения |
|||||
|
|
|
|
|
|
внутреннего аудита |
|
||||
|
Определяется предметом |
Определяются |
|
|
|
||||||
|
договора |
на |
проведение |
внутренними положениями, |
|||||||
|
аудита, |
|
проверка |
должностными |
|
|
|||||
Постановка задач |
бухгалтерского учета |
и |
инструкциями и задачами, |
||||||||
|
отчетности с выражением |
поставленными |
|
|
|||||||
|
мнения о достоверности в |
руководителем |
|
|
|||||||
|
аудиторском заключении |
экономического субъекта |
|||||||||
|
Федеральный |
закон |
от |
Федеральный |
закон |
от |
|||||
|
30.12.2008 № 307-ФЗ «Об |
26.12.1995 № 208-ФЗ «Об |
|||||||||
|
аудиторской |
|
|
акционерных |
обществах», |
||||||
|
деятельности», |
|
Федеральный |
закон |
от |
||||||
Законодательное |
Приказ………….. |
|
08.02.1998 № 14-ФЗ «Об |
||||||||
регулирование |
|
|
|
|
|
обществах |
с |
ограниченной |
|||
|
|
|
|
|
|
ответственностью» |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
Перед |
|
|
|
|
|
заинтересованными |
|
Перед руководством |
||
Ответственность |
пользователями |
в |
экономического субъекта |
||
|
соответствии |
с |
|
|
|
|
законодательством |
|
|
|
|
|
Российской Федерации |
|
|
||
|
Аудиторы должны |
быть |
Не установлено конкретных |
||
Квалификация |
аттестованными |
в |
требований к квалификации |
||
аудитора |
установленном |
|
специалиста |
внутреннего |
|
|
законодательством |
РФ |
контроля |
|
|
|
порядке. |
|
|
законодательством РФ |
|
Степень |
Не |
зависим |
от |
Зависим от руководства |
|
зависимости от |
собственников |
и |
экономического субъекта |
||
проверяемого |
руководства |
|
|
|
|
экономического |
экономического субъекта |
|
|
||
субъекта |
|
|
|
|
|
|
За полный отчетный год, |
За любой период, по |
|||
Объем аудита |
с 01 января по 31 декабря |
распоряжению руководства |
|||
|
включительно |
|
экономического субъекта |
||
|
Аудиторское заключение, |
Форма итогового документа |
|||
Итоговый документ |
регламентированное |
по |
определяется |
руководством |
|
|
форме и |
содержанию в |
экономического субъекта |
||
|
соответствии |
с |
|
|
|
|
требованиями с МСА….. |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
Внешний аудит бывает обязательным и инициативным. Обязательному аудиту подлежат в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" следующие экономические субъекты:
•акционерные общества;
•кредитные организации, бюро кредитных историй, организации, являющиеся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховые организации, клиринговые организации, общества взаимного страхования, организаторы торговли, негосударственные пенсионные фонды, акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании акционерных инвестиционных фондов, паевой инвестиционный фонд или негосударственный пенсионный фонд (за исключением государственных внебюджетных фондов);
• организации, |
ценные |
бумаги |
которых |
|
допущены |
к |
|||
организованным |
|
торгам, |
иных |
|
кредитных |
и |
страховых |
||
организаций, |
негосударственных |
пенсионных фондов, организаций, |
в |
||||||
уставных (складочных) капиталах |
которых |
доля |
|
государственной |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |