- •Понятие и принципы мсу
- •Муниципальные правовые акты.
- •Понятие и структура местного бюджета.
- •Представительный орган мсу: формирование, структура, компетенция.
- •Контрольный орган мо (контрольно-счетный орган).
- •Публичные слушания, опрос граждан как формы непосредственного осуществления населением мсу. Публичные слушания
- •Опрос граждан
- •Особенности организации мсу в г. Курске.
- •Понятие и состав экономических основ мсу в рф.
- •Понятия и виды муниципальных образований.
- •Особенности организации мсу в закрытых административно-территориальных образованиях (зато).
- •Фз «Об общих принципах организации мсу в рф» от 06.10. 2003 г. – общая характеристика.
- •Правовые основы мсу в России.
- •Местный референдум.
- •Статус депутата представительного органа мсу.
- •Устав муниципального образования: принятие, содержание, правовое значение.
- •Обращения граждан в органы мсу.
- •Особенности организации мсу в городах –наукоградах.
- •Устав города Курска от 12 апреля 2007 г. – общая характеристика.
- •Местная администрация.
- •Муниципальный округ и городской округ: понятие, отличие. Межселенные территории.
- •Понятие и состав муниципальной собственности.
- •Порядок разработки, принятия и вступления в силу Устава мо.
- •Границы и состав территории мо.
- •Образование, преобразование, упразднение муниципальных образований. Образование мо
- •Преобразование мо
- •Упразднение мо
- •Правовые модели замещения должности главы мо.
- •Правовой статус главы мо.
- •Понятие, предмет, методы и система муниципального права.
- •Понятие и виды ответственности в системе мсу.
- •Ответственность органов и должностных лиц мсу перед населением.
- •Межмуниципальное сотрудничество.
- •Судебная и иные правовые формы защиты мсу.
- •Судебная защита
- •Защита через систему прокуратуры
- •Защита через обращения к вышестоящему органу (лицу)
- •Защита через институт Уполномоченных по правам человека.
- •Защита через деятельность негосударственных (общественных) организаций.
- •Институт самозащиты прав
- •Муниципальная служба рф: понятие, принципы, виды должностей.
- •Формы ответственности органов и должностных лиц мсу перед государством.
- •Теории мсу.
- •Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.
- •Гарантии мсу.
- •Государственная регистрация, опубликование устава. Государственная регистрация устава мо
- •Опубликование устава мо
- •Роспуск представительного органа мо: основания, процедура.
- •Территориальное общественное самоуправление.
- •Муниципальные выборы.
- •Удаление в отставку главы мо: основания, процедура.
- •Ответственность органов и должностных лиц мсу перед физическими юридическим лицами.
Муниципальный округ и городской округ: понятие, отличие. Межселенные территории.
Муниципальный округ - несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся МО, в которых МСУ осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МСУ, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам МСУ ФЗ и законами субъектов РФ.
Городской округ - один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых МСУ осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МСУ, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам МСУ ФЗ и законами субъектов РФ, при этом не менее двух третей населения такого МО проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах.
Основная разница между городским и муниципальным округом заключается в том, что городской округ объединяет и управляет как городскими, так и сельскими населенными пунктами, в то время как муниципальный округ может включать только сельские населенные пункты и управляется через МСУ
Межселенная территория - территория муниципального района, находящаяся вне границ поселений.
Понятие и состав муниципальной собственности.
ФЗ № 131 не дает определения муниципальной собственности. ГК РФ: муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим МО.
В собственности МО может находиться (ст. 50 ФЗ №131):
1) имущество, предназначенное для решения установленных ФЗ № 131 вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам МСУ, в случаях, установленных ФЗ и законами субъектов РФ, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов МСУ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов МСУ и должностных лиц МСУ, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с НПА представительного органа МО;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам МСУ ФЗ и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с ч.3 и 4 ст. 14, ч. 3 ст. 16 и ч. 2 и 3 ст. 16.2 ФЗ №131, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями ч. 1 и 1.1 ст. 17 ФЗ №131.
Порядок разработки, принятия и вступления в силу Устава мо.
Устав МО принимается представительным органом МО, а в поселениях, в которых полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан, - населением непосредственно на сходе граждан.
Проект устава МО, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава МО, внесении изменений и дополнений в устав МО подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом МО порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав МО вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РФ,ФЗ, конституции (устава) или законов субъекта РФ в целях приведения данного устава в соответствие с этими НПА.
Устав МО принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа МО.
Устав МО подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава МО обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав МО, течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов МО уведомления о включении сведений об уставе МО в государственный реестр уставов МО субъекта РФ, предусмотренного ФЗ от 21.07 . 2005 г. N 97 "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".