
- •Тема 5. Правовой режим земель и их правовая охрана 26
- •Тема 6. Юридическая ответственность. 30
- •Тема 2. Право землепользования граждан 35
- •Модуль 1.
- •1. Земля как триединый объект и правовое регулирование земельных отношений.
- •2. Предмет. Метод.
- •3. Задачи и принципы
- •4. Становление и развитие земельного права
- •5. 1991 — 2001 Земельная реформа
- •5. Земельные правоотношения
- •6. Земельная реформа
- •Тема 2.
- •1. Понятие особенности классификация источников
- •2. Законодательство
- •Модуль 2. Правовой режим земель и их охрана. Тема 1. Право собственности на земельные участки
- •1. Право собственности на земельные участки. Понятие, общая характеристика.
- •2. Формы, субъекты, объекты права собственности на землю.
- •2. Гос и муниципальная собственность на земли
- •4. Ограничение правомочий (частных!) собственников зу.
- •2 Группы:
- •5. Основания возникновения, прекращения пс.
- •1) Сделки;
- •6. Сделки
- •7. Защита права собственности на земельные участки
- •Тема 2. Правовые титулы использования земель. Право землепользования.
- •1. Понятие, общая характеристика, принципы использования землёй.
- •2. Объекты, субъекты, виды — см. Экологическое право.
- •3. Содержание права пользования землей.
- •4. Титулы владения землей.
- •5. Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд.
- •6. Защита земельных прав
- •7. Возмещение убытков..
- •1. Экономический механизм, общие положения, правовые основы.
- •2. Плата за землю, ее формы.
- •1) Земельный налог;
- •3. Оценка земли.
- •Тема 4. Государственное управление в области использования и охраны земель.
- •1. Понятие и общая характеристика управления в области использования и охраны земель.
- •2. Органы государственного управления в области использования и охраны земель
- •3. Направления планирования использования и охраны земель
- •3.0 Мониторинг земель
- •4. Кадастровый учет
- •5. Землеустройство
- •6. Контроль и надзор
- •7. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность и пользование гражданам и юридическим лицам.
- •8. Перевод земель или зу из одних категорий в другую.
- •Тема 5. Правовой режим земель и их правовая охрана
- •1. Правовой режим земель
- •2. Режим охраны
- •3. Содержание правовой охраны земель. Права и обязанности субъектов земельных отношений по охране земель.
- •Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-фз "о государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"
- •Тема 6. Юридическая ответственность.
- •Модуль 3.
- •1. Понятие, состав земель с/х назначения и др.
- •2. Субъекты и формы пользования землёй в с/х
- •3. Особенности оборота с/х угодий
- •Тема 2. Право землепользования граждан
- •1. Правовой режим крестьянских фермерских хозяйств
- •2. Правовой режим для ведения гражданами личного подсобного хозяйства.
- •2. Правовой режим земель для садоводства и огородничества
- •3. Земли населенных пунктов.
- •4. Состав и территориальное зонирование земель нп.
- •5. Особенности земельного регулирования.
- •6. Градостроительный регламент.
- •7. Земли транспорта (ст.90)
5. Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд.
1 апреля 2015 — кардинальные изменения.
Основания, 2 группы:
1) связаны с выполнением международных обязательств РФ (н, ЕКБ арена!);
2) объекты федерального, региональное или местного значения (оборона безопасность, линейные объекты фед или регионального значения, н, теплоснабжение);
п.3 — другие основания могут быть установлены ФЗ (были и З субъектов, но их лавочку прикрыли).
Процедура — ст.56.2: органы (федеральные и региональные ОГВ и МСУ), в них обращаются с ходатайством конкретные юрики — они указаны в ст.56.4; должны быть определены лица, у кого будут изъяты ЗУ (их ищут в ЕГРН); принимается решение об изъятии — ст.56.6.; подготовка соглашения, договора, об изъятии — ст.56.7;
наиболее проблемный момент — ст.56.8 (оценка размера возмещения: по рыночной стоимости, все спорные моменты рассматриваются в судебном порядке).
Заключение соглашения — 56.10;
56.11 — порядок прекращения вещных прав при изъятии.
56.12 — КТР, комплексное развитие территорий (сносим старое жильё и строим новое, н, новые здания для школы).
6. Защита земельных прав
ЗК Гл.9 — начиная со ст.59 по ст.62.
Ст. 64 — защита в судебном порядке (по факту закрепление 1-го способа), п.2 — до принятие решения судом может быть передано в третейский суд.
+признание права;
реституция;
пресечение действий, нарушающий права или создающих угрозу наущения.
Ст.61 — признание акта недействительным (в основном речь про ИПА (н, решение об установление публичного сервитута, но можно и НПА (найти пример!)
ст. 62 — возмещение убытков, возмещаются только в том случае, если вызваны нарушением прав на землю (отличать от деликта!).
7. Возмещение убытков..
Гл. 8:
ст.57 (п.1 — основания!: ухудшения качества земель в результате деятельности других лиц, вызванные ограничением прав; п.4.1 — связано с ограничением прав собственников с которыми заключен договор социального найма; п.2 — кому возмещаются; п.4 — как рассчитывать) + Постановление Правительства от 27 января 22 года №59 «О возмещении убытков»
ст. 57.1 (особенности возмещения убытков в связи с установлением ЗОУИТов!) + см. ПП№59.
Тема 3
1. Экономический механизм, общие положения, правовые основы.
Постановление ЦК КПСС от 7 января 1988 года «О коренной перестройке дела охраны природы в стране».
Механизм связан с установлением платы с использованием земли.
До 1970 года землепользование было платным (бессрочное или временное пользование, но было много льгот).
С 70-х землепользование стало бесплатным (но можно было взять плату либо за выпас сельскохозяйственных животных либо сенокошение на землях колхозов или сельхозов; диспозитивная норма, сами решали).
Земельным кодексом РСФСР 1991 года была введена плата за землю.
Закон РФ "О плате за землю" от 11.10.1991 N 1738-1 (утратил силу в 2006 году, кроме ст. 25!! «НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА ЗЕМЛИ»).
Цели введения платы — в 91 году!:
стимулирование, рациональное использование, охрана и освоение земель, повышение плодородия почв;
выравнивание социально экономических условий хозяйствования на землях разного качества (в основном речь о сельскохозяйственных землях) — чем больше плодородие, тем выше налог;
обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах (да, дорог не было);
формирование специальных фондов финансирования (были ликвидированы в 2002 году, оставили один дорожный фонд).
Критерии хозяйственной ценности земли:
1) плата зависит от категории земель;
2) от качества (сельскохозяйственные и частично земли лесного фонда);
3) месторасположение ЗУ в данном хозяйственно-экономическом пространстве (допустим 2 фермера: у одного участки близко к НП, у другого далеко — у которого далеко больше расходы, ему надо снизить плату).