- •Тема 5. Правовой режим земель и их правовая охрана 26
- •Тема 6. Юридическая ответственность. 30
- •Тема 2. Право землепользования граждан 35
- •Модуль 1.
- •1. Земля как триединый объект и правовое регулирование земельных отношений.
- •2. Предмет. Метод.
- •5. Земельные правоотношения
- •3. Задачи и принципы
- •4. Становление и развитие земельного права
- •5. 1991 — 2001 Земельная реформа
- •6. Земельная реформа
- •Тема 2.
- •1. Понятие особенности классификация источников
- •2. Законодательство
- •Модуль 2. Правовой режим земель и их охрана. Тема 1. Право собственности на земельные участки
- •1. Право собственности на земельные участки. Понятие, общая характеристика.
- •2. Формы, субъекты, объекты права собственности на землю.
- •2. Гос и муниципальная собственность на земли
- •4. Ограничение правомочий (частных!) собственников зу.
- •2 Группы:
- •5. Основания возникновения, прекращения пс.
- •1) Сделки;
- •6. Сделки
- •7. Защита права собственности на земельные участки
- •Тема 2. Правовые титулы использования земель. Право землепользования.
- •1. Понятие, общая характеристика, принципы использования землёй.
- •2. Объекты, субъекты, виды — см. Экологическое право.
- •3. Содержание права пользования землей.
- •4. Титулы владения землей.
- •5. Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд.
- •6. Защита земельных прав
- •7. Возмещение убытков..
- •1. Экономический механизм, общие положения, правовые основы.
- •2. Плата за землю, ее формы.
- •1) Земельный налог;
- •3. Оценка земли.
- •Тема 4. Государственное управление в области использования и охраны земель.
- •1. Понятие и общая характеристика управления в области использования и охраны земель.
- •2. Органы государственного управления в области использования и охраны земель
- •3. Направления планирования использования и охраны земель
- •3.0 Мониторинг земель
- •4. Кадастровый учет
- •5. Землеустройство
- •6. Контроль и надзор
- •7. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность и пользование гражданам и юридическим лицам.
- •8. Перевод земель или зу из одних категорий в другую.
- •Тема 5. Правовой режим земель и их правовая охрана
- •1. Правовой режим земель
- •2. Режим охраны
- •3. Содержание правовой охраны земель. Права и обязанности субъектов земельных отношений по охране земель.
- •Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-фз "о государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"
- •Тема 6. Юридическая ответственность.
- •Модуль 3.
- •1. Понятие, состав земель с/х назначения и др.
- •2. Субъекты и формы пользования землёй в с/х
- •3. Особенности оборота с/х угодий
- •Тема 2. Право землепользования граждан
- •1. Правовой режим крестьянских фермерских хозяйств
- •2. Правовой режим для ведения гражданами личного подсобного хозяйства.
- •2. Правовой режим земель для садоводства и огородничества
- •3. Земли населенных пунктов.
- •4. Состав и территориальное зонирование земель нп.
- •5. Особенности земельного регулирования.
- •6. Градостроительный регламент.
- •7. Земли транспорта (ст.90)
3. Задачи и принципы
Задачи не сформулированы в ФЗ, но их можно найти в научной литераторе.
Регулирование в целях:
совершенствование, развитие земельного строя в РФ, который базируется на многообразии форм собственности;
обеспечение рационального использования и охраны земель;
воспроизводство плодородия почв, сохранение и улучшение природных ландшафтов;
создание надлежащих условий равноправного развития разнообразных форм хозяйствования на земле;
защита прав собственников и пользователей земельных участков;
Принципы: ст.1 ЗК РФ (всего их 13, 2 спрятались!) + принципы могут быть закреплены и в других ФЗ!
Триединства;
Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства перед использованием земли в качестве недвижимого имущества;
Приоритет охраны жизни и здоровья человека;
Участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов;
Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий;
Платность использования земли;
Деление земель по целевому назначению на категории;
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований;
Дифференцированный подход к установлению правового режима земель;
Сочетание интересов общества и законных интересов граждан
Принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель;
Принцип государственного регулирования приватизации земли;
4. Становление и развитие земельного права
1. Предпосылки к появлению ЗП — до 1917 года (Особые приложения к тому 9 Своду законом РИ — наделение крестьянской общины землей, появились после 1861 года).
2. Становление и развитие ЗП — с Декрета о земле ноября 1917 до 1922 года (Земельный кодекс);
3. 1922 — 1970 (В 1968 г. приняты Основы земельного законодательства. Изменение предмета отрасли — не только использование, но и охрана (с Закона РСФСР 1960 ОБ ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ В РСФСР!)
4. 1970 — 1991;
5. 1991 — 2001 Земельная реформа
6. 2001 — по сей день;
5. Земельные правоотношения
Земельные правоотношения — урегулированные нормами права отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, участники которых имеют субъективные права и несут юридические обязанности.
Субъекты земельных правоотношений – это участники земельных отношений, состав которых определен ст. 5 ЗК РФ и к которым относятся:
- граждане,
- юридические лица,
- Российская Федерация,
- субъекты Российской Федерации,
- муниципальные образования.
+ Иностранные государства.
С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПРАВА, правообладатели: землепользователи, собственники, арендаторы, обладатели сервитутов
В соответствии со ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков + земельные доли.
Содержание земельных правоотношений составляют права и обязанности, установленные нормами земельного законодательства, в соответствии с которыми субъекты земельных правоотношений используют и обеспечивают охрану находящихся в их собственности, владении, пользовании, аренде либо на иных основаниях земельных участков (ст.40 и 42 ЗК)
Конкретные права и обязанности участников правоотношений зависят от:
- Правового статуса субъекта;
- Особенностей объекта;
- Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений (юридического фактов).
