Заключение

Таким образом, анализ российского законодательства о гражданстве и правоприменительной практики позволил выявить ряд проблемных аспектов:

Так, в настоящее время граждане, желающие получить российское гражданство в упрощенном порядке, не могут воспользоваться данной процедурой через статус носителя русского языка.

Изменение законодательства о получении российского гражданства для носителей русского языка вызвало широкий резонанс среди юристов и миграционных экспертов. По нашему мнению, данные изменения усложняют процесс получения гражданства, поскольку отмена упрощенного порядка значительно увеличивает бюрократическую нагрузку на иностранных граждан. Это может привести к росту числа отказов в гражданстве и увеличению времени, необходимого для получения статуса. Также отметим потенциальные негативные социальные и экономические последствия для России. Упрощенный процесс привлекал людей с высоким уровнем квалификации и знаний русского языка, что способствовало интеграции и развитию экономики. Сложности в получении гражданства могут снизить интерес к иммиграции.

Кроме того, изменения могут негативно сказаться на русскоязычных диаспорах за границей, которые могли рассчитывать на возможность получения гражданства. Это может привести к снижению уровня поддержки и взаимодействия с Россией.

Произошли важные изменения в отношении статуса носителя русского языка. Отмена возможности получения гражданства РФ в упрощенном порядке для иностранных граждан, имеющих статус носителя русского языка, может значительно усложнить процесс натурализации для многих людей.

Существуют определенные трудности, связанные с упрощенной процедурой получения гражданства РФ в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В этой области субъективными являются критерии определения духовной и культурной связи, они могут вызывать различные интерпретации. Кроме того, немаловажной проблемой в данной сфере является ограниченный перечень субъектов, реализующих Программу.

Проблемным является определение понятия и содержания «особые заслуги перед РФ». Определение понятия «особые заслуги перед Российской Федерацией» может вызывать сложности, так как оно не всегда четко прописано в законодательстве и может иметь различные интерпретации.

Проблемным является отсутствие четкого определения и критериев для определения «особых заслуг перед РФ», что может привести к произволу и несправедливости при принятии решения о предоставлении гражданства по этому основанию.

Данный вопрос является важным, поскольку указанные иностранные граждане освобождены от соблюдения необходимых требований. Отсутствие таких требований, как постоянное проживание в России, владение русским языком и знание основ законодательства РФ, может создать проблемы социальной адаптации и интеграции новых граждан в российском обществе.

Отсутствие ясного регулирования вопросы приобретения и отказа от прежнего гражданства между Россией и другими странами, что может создавать значительные проблемы для людей, желающих сменить свое гражданство. Эта проблема особенно актуальна в контексте двойного гражданства, и на практике связана с вопросами налогообложения, социальным обеспечением, осуществлением конституционных и политических прав и т.п.

Судебный механизм защиты прав людей, претендующих на гражданство России, также имеет свои недостатки. Некоторые из основных проблем, с которыми сталкиваются заявители, включают: коррупцию и произвол, нехватку информации, долгие сроки рассмотрения, сложность процедур, недостаточную правовую защиту, негативное отношение.

Анализ правового регулирования упрощенного порядка приёма в российское гражданство позволяет сделать вывод о том, что законодательство в данной сфере представлено широким массивом подзаконных актов, главным образом указами Президента РФ. Это может быть причиной возникновения проблем и трудностей в процессе их применения, вызывать неправильное толкование норм закона. Недостаточная ясность применимых правил могут привести к ошибкам и неправомерной отказу в приеме в гражданство.

Кроме того, законодательство в данной сфере имеет изменчивый характер, о чем свидетельствуют постоянные изменения, отмена ранее принятых актов. Данная тенденция, с одной стороны, указывает на поиск российским законодателем оптимальных решений вопрос упрощенного порядка приема в гражданство РФ, но с другой - создает неопределенность и неустойчивость в правовом поле.

Постоянные изменения в законодательстве могут затруднять процесс получения гражданства РФ, так как граждане могут столкнуться с изменением требований и процедур, которые могут быть неочевидными или неизвестными. Кроме того, это может создавать сложности для тех, кто уже начал процесс получения гражданства и завершил некоторые этапы, но из-за изменений в законодательстве дело может быть приостановлено или отклонено. В связи с этим, необходимо постоянно отслеживать изменения в законодательстве и консультироваться с соответствующими органами и специалистами, чтобы быть в курсе всех требований и процедур.

Таким образом, на данный момент в Российской Федерации существуют проблемы с реализацией права человека на гражданство, которые необходимо решить как можно скорее. Можно выделить направления для улучшения процесса получения российского гражданства в упрощенном порядке:

• представляется целесообразным вернуть механизм получения иностранными гражданами и лицами без гражданства статуса «носитель русского языка», а также разработать детальную процедуру административного порядка обжалования принимаемых решений, путем закрепления его на законодательном уровне.

• необходимо закрепить более подробный механизм предоставления Президентом РФ российского гражданства в исключительном порядке, в частности, по причине наличия «особых заслуг перед РФ».

• представляется целесообразным вернуть институт почетного гражданства, закрепив в ст.17 Закона о гражданстве следующую формулировку: «Президент Российской Федерации имеет право рассмотреть возможность предоставления почетного гражданства человеку, не являющемуся гражданином страны, если у него есть выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией или мировым сообществом. В случае получения почетного гражданства, такие лица получают права, равные правам граждан Российской Федерации».

На современном этапе, при сложных международных отношениях, а также на фоне военной операции в Украине, происходит процесс трансформации института гражданства в Российской Федерации. В связи с этим представляется необходимым разработать меры по преодолению негативных тенденций в этой сфере, а именно:

1. Ужесточение требований для получения гражданства РФ. Это может включать введение более жестких условий, дополнительных проверок, увеличение сроков рассмотрения заявлений и т.д. Подобные меры помогут установить более надежный контроль над процессом предоставления гражданства.

2. Усиление контроля за миграцией. Миграционное законодательство должно быть более строгим и эффективным. Это может включать введение новых проверок, более тщательный анализ заявлений и документов, а также ужесточение наказаний за нарушение миграционного законодательства.

3. Создание информационной кампании о важности гражданства и его ответственности. Важно, чтобы потенциальные граждане понимали, что гражданство Российской Федерации несет в себе социальные, правовые и моральные обязательства. Оперативная и достоверная информация о процедурах и правилах получения гражданства поможет предотвратить возможные злоупотребления.

4. Развитие системы административного контроля над государственными органами, ответственными за предоставление гражданства. Это позволит более эффективно контролировать действия государственных чиновников и предотвратить коррупцию при рассмотрении заявлений на получение гражданства.

Преодоление негативных тенденций в сфере правового регулирования института гражданства в Российской Федерации в условиях обострения геополитической ситуации является важной задачей обеспечения государственной безопасности и стабильности страны. Однако необходимо учитывать, что любые изменения в законодательстве должны быть сбалансированными и соответствовать международным стандартам прав человека.