Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
60
Добавлен:
10.10.2024
Размер:
3.92 Mб
Скачать

Участие граждан в отправлении правосудия, предусмотренное ст. 32 Конституции Российской Федерации, реализуется посредством привлечения их к отправлению правосудия на непрофессиональной основе в качестве присяжного, народного или арбитражного заседателя.

Принцип единства судебной системы Российской Федерации вытекает из положения ч. 3 ст. 118 Конституции Российской Федерации, предусматривающего, что судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. В России не существует судебных систем субъектов Российской Федерации, хотя наряду с федеральными судами действуют и суды субъектов Российской Федерации, которые в своей совокупности образуют единую судебную систему России.

141. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации.

Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в РФ 2008 - ФЗ N-262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ»:

Пользователь информацией имеет право обратиться в суд, Судебный департамент, органы Судебного департамента, сообщества с запросом, который может быть направлен им непосредственно или его представителем, чьи полномочия оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона, факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности судов. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование соответствующего суда, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соотв. должностного лица.

И суд, в установленный законом срок предоставляет необходимую информацию (акт) лицу. Там же говорится о СМИ, сотрудничестве с ними. О не предоставлении скрытой информации. Основные принципы: гласность, открытость, свобода поиска, достоверность и т.д.

142. Конституционно-правовой статус судьи в Российской Федерации.

Судьями являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Основы статуса судьи закреплены в гл. 7 Конституции Российской Федерации, единые для всех судебных органов, позволяющие судье быть независимым и подчиняться только Конституции Российской Федерации и закону. Конституционный статус судьи конкретизируется в Законе РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и других законах.

Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», судьей может быть гражданин Российской Федерации:

не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи;

не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на

территории иностранного государства;

— не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе. Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. При этом учитываются стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации», ученой степени по юридической специальности, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей, также качество и оперативность рассмотрения дел.

Закон устанавливает ряд запретов для судьи:

замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром;

принадлежать к политическим партиям, материально их поддерживать и принимать участие в политической деятельности;

публично выражать свое отношение к общественным объединениям;

заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности и др.

В своей деятельности по осуществлению правосудия судьи никому не подотчетны и независимы. Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия.

Полномочия судьи федерального суда не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи —70 лет.

Судья несменяем. Он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, и его полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе, как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Решением квалификационной коллегии судей полномочия судьи могут быть приостановлены по следующим основаниям:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу; 2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу; 3) участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента РФ, депутатов или иного выборного должностного лица.

К основаниям досрочного прекращения полномочий судьи относятся: 1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи; 3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на

другую работу или по иным причинам; 4) прекращение гражданства РФ, приобретение гражданства иностранного государства либо

получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства; 5) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

6) избрание судьи Президентом РФ, депутатом или иным выборным должностным лицом и другие основания, установленные законом.

Одной из гарантий независимости судьи является его право на отставку, под которой понимается почетный уход или почетное удаление судьи с должности по его желанию, независимо от возраста. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи,

гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу. Неприкосновенность судьи проявляется:

1)в недопустимости привлечения его к ответственности за принятое судом решение, если только не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении или вынесении неправосудного решения;

2)в особом порядке уголовного преследования;

3)в особенностях правового регулирования применительно к задержанию, личному досмотру судьи, заключению его под стражу, осуществлению в отношении него оперативнорозыскных мероприятий и следственных действий;

4)в особенностях административной и дисциплинарной ответственности.

За нарушение норм Закона о статусе судей, а также положений Кодекса судейской этики, утвержденного Всероссийским съездом судей, на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий судьи. Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания принимается соответствующей квалификационной коллегией судей.

143. Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации занимает особое положение в судебной системе страны. В отличие от других высших федеральных судов состав компетенция и юридическая сила решений Конституционного Суда закреплены непосредственно в Конституции Российской Федерации (ст. 125). Детализация статуса его процессуальной деятельности осуществляется Федеральным конституционным законом 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», а также Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Судебный конституционный контроль осуществляется посредством особого вида судопроизводства — конституционного и заключается в толковании Конституции Российской Федерации, проверке соответствия Конституции Российской Федерации нормативных правовых актов высших органов государственной власти федерального и регионального уровня, внутригосударственных и международных договоров Российской Федерации, разрешении споров о компетенции между органами государственной власти и иных дел конституционного характера.

Конституционному Суду подведомственны дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

1)федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

2)конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

3)договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4)не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

Инициаторами конституционного судопроизводства по данной категории дел могут быть следующие субъекты: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации является единственным органом, который дает

официальное толкование Конституции Российской Федерации. Его разъяснения положений федеральной Конституции обладают официальным и общеобязательным характером. Конституционный Суд правомочен разрешать споры о компетенции:

1)между федеральными органами государственной власти;

2)между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3)между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Особая категория дел, рассматриваемых Конституционным Судом Российской Федерации, связана с проверкой конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов. Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица. Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима при наличии двух условий: 1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан; 2) закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде.

Конституционный Суд Российской Федерации выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения, а также осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией, Федеративным договором и федеральными конституционными законами. В частности, Конституционный Суд принимает заключение о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы о проведении референдума Российской Федерации по предложенному вопросу.

В заседании Конституционного Суда может быть принято решение о направлении органам государственной власти послания Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционный Суд по вопросам своей внутренней деятельности принимает Регламент Конституционного Суда. В компетенции Конституционного Суда находится принятие решения о представлении судей Конституционного Суда к государственной награде Российской Федерации, а также об обращении к Президенту РФ с ходатайством о даче им согласия на принятие судьей награды или иного знака отличия иностранного государства. Конституционный Суд принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного Суда РФ.

144. Состав, порядок формирования и срок полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Предложения о кандидатах на должности судей могут вноситься Президенту членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными органами власти субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

К кандидатам на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации предъявляются повышенные требования: возраст не менее 40 лет, безупречная репутация, высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, высокая квалификация в области права.

Вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда РФ Совет Федерации рассматривает в срок не позднее 14 дней с момента получения представления Президента Российской Федерации. Свое решение Совет Федерации оформляет постановлением, после принятия которого лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда,

приводится к присяге.

Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее 3/4 от общего числа судей.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет, однако на Председателя Конституционного Суда Российской Федерации это правило не распространяется.

Председатель Конституционного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на 6 лет из числа судей Конституционного Суда. Он имеет двух заместителей, назначаемых в таком же порядке, как и Председатель. Председатель и его заместители по истечении срока своих полномочий могут быть назначены на должность на новый срок. Полномочия Председателя или его заместителей могут быть досрочно прекращены Советом Федерации по представлению Президента РФ в случае, если решением Конституционного Суда РФ установлено, что они не исполняют должностные обязанности или исполняют их ненадлежащим образом.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации:

1)руководит подготовкой заседаний Конституционного Суда Российской Федерации, созывает их и председательствует на них;

2)вносит на обсуждение Конституционного Суда Российской Федерации вопросы, подлежащие рассмотрению в его заседаниях;

3)представляет Конституционный Суд в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, по уполномочию Конституционного Суда Российской Федерации выступает с заявлениями от его имени;

4)осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного Суда РФ, представляет на утверждение Конституционного Суда кандидатуры руководителей аппарата и Секретариата, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации и структуру аппарата;

5)осуществляет другие полномочия в соответствии Федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного Суда РФ;

6)издает приказы и распоряжения.

На судей Конституционного Суда Российской Федерации распространяются права, обязанности, гарантии и запреты, установленные Законом РФ о статусе судей в Российской Федерации с учетом особенностей, определенных Федеральным конституционным законом о Конституционном Суде Российской Федерации.

145. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Судьи Конституционный Суд Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

К кандидатам на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации предъявляются требования: возраст не менее 40 лет, безупречная репутация, высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, высокая квалификация в области права.

Каждый судья Конституционного Суда назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов Совета Федерации. Вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда РФ Совет Федерации рассматривает в срок не позднее 14 дней с момента получения представления Президента Российской Федерации. Свое решение Совет Федерации оформляет постановлением, после принятия которого лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда, приводится к присяге.

Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда: не может быть членом Совета Федерации, депутатом Государственно Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные

должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Судья Конституционного Суда не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей. Судья не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, заниматься иной политической деятельностью. Судья не вправе, выступая в печати, иных СМИ и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет, однако на Председателя Конституционного Суда Российской Федерации это правило не распространяется.

Гарантии независимости судьи Конституционного Суда Независимость судьи КС обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, установленными законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности.

Материальные гарантии: оплата его труда, предоставление ежегодного отпуска, социальное обеспечение, жилье, обязательное государственное страхование жизни и здоровья судьи, а также принадлежащей ему и членам его семьи собственности.

Судьи Конституционного Суда несменяемы.

Судья Конституционного Суда неприкосновенен. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску без согласия КС, за исключением случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру.

Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда:

1)было дано согласие КС на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности;

2)судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности. Приостановление полномочий судьи КС осуществляется по решению КС, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению. Приостановление полномочий судьи КС не влечет за собой приостановления выплаты этому судье заработной платы и не лишает его гарантий, установленных законом.

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда:

1)нарушения порядка его назначения на должность судьи КС;

2)истечения срока полномочий судьи;

3)личного письменного заявления судьи об отставке до истечения срока его полномочий;

4)утраты судьей гражданства Российской Федерации;

5)вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в силу;

6)совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;

7)продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;

8)смерти судьи.

Прекращение полномочий судьи осуществляется по решению КС, которое направляется Президенту РФ, в СФ и является официальным уведомлением об открытии вакансии. Отставка судьи Конституционного Суда Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по

основаниям, предусмотренным законом. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 15 лет, независимо от возраста выплачивается по его

выбору пенсия или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере 80% денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда.

146. Структура и организация деятельности Конституционного Суда.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Председатель Конституционного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на 6 лет из числа судей Конституционного Суда. Он имеет двух заместителей, назначаемых в таком же порядке, как и Председатель. Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии двух третей от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.

Сейчас в структуре Конституционного Суда РФ палаты не выделяются. Все вопросы, отнесенные к его полномочиям, теперь разрешаются на пленарных заседаниях, которые являются единственной организационной формой работы Суда. Председательствовать на заседаниях может только Председатель Конституционного Суда РФ.

Заседания Конституционного Суда Российской Федерации проводятся:

1)по вопросам соответствия обращений требованиям Федерального конституционного закона о Конституционном Суде Российской Федерации;

2)по вопросам принятия обращений к рассмотрению;

3)по слушанию дела;

4)по принятию итогового решения по делу (закрытое совещание судей Конституционного Суда);

5)по разрешению дела без проведения слушания;

6)в иных случаях, в том числе для принятия решений по вопросам внутренней деятельности Конституционного Суда.

Заседания Конституционного Суда Российской Федерации созываются Председателем в соответствии с графиком проведения, а также по инициативе Председателя Конституционного Суда, по требованию одного из его заместителей, или не менее трех судей Конституционного Суда, или комиссии, им созданной.

На заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации могут присутствовать сотрудники его Секретариата, иные лица, если Председателем Конституционного Суда или Конституционным Судом не будет решено иное.

На заседаниях Суда ведутся протокол и стенограмма.

Для рассмотрения вопросов, которые не требуют проведения заседания Конституционного Суда, могут проводиться рабочие совещания судей

147. Общие правила и принципы конституционного судопроизводства.

Принципы конституционного судопроизводства основные руководящие начала

исовокупность идей, выражающие сущность, определяющие содержание, порядок

иосновные направления конституционного судопроизводства.

Принципами конституционного судопроизводства являются как общие конституционные принципы осуществления правосудия в Российской Федерации, так и принципы непосредственно конституционного судопроизводства.

Независимость Судьи Конституционного Суда Российской Федерации независимы и руководствуются при

осуществлении своих полномочий только Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом (ст. 29 Закона; ст. 120 Конституции). В своей деятельности судьи Конституционного Суда Российской Федерации не представляют интересы государственных или общественных органов, политических партий и движений, государственных, общественных, иных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, государственных и территориальных образований, наций, социальных групп. Решения и другие акты Конституционного Суда Российской Федерации выражают соответствующую Конституции Российской Федерации правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации принимают решения в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать от кого бы то ни было указания по вопросам, принятым к предварительному изучению либо рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации. Какое бы то ни было вмешательство в деятельность Конституционного Суда Российской Федерации не допускается и влечет за собой предусмотренную законом ответственность.

Коллегиальность Рассмотрение дел и вопросов и принятие решений по ним производятся Конституционным

Судом Российской Федерации коллегиально. Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении дела в судебном заседании.

Гласность Рассмотрение дел в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации проводится

открыто. Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом. Решения, принятые как в открытых, так и в закрытых заседаниях, провозглашаются публично. Данный принцип закреплен в ст. 123 Конституции и ст. 31 ФКЗ. Позволяет контролировать деятельность суда как органа публичной власти.

Устность разбирательства Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации происходит

устно (ч.1 ст. 32) КС РФ. В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд Российской Федерации заслушивает объяснения сторон, показания экспертов и свидетелей, оглашает имеющиеся документы. В заседании Конституционного Суда Российской Федерации могут оглашаться документы, которые были представлены для ознакомления судьям и сторонам либо содержание которых излагалось в заседании по данному делу. Для исследования всех доказательств в судебном заседании Непосредственно, заслушав каждого из участников.

Язык конституционного судопроизводства Производство в Конституционном Суде Российской Федерации ведется на русском языке

(ст.33) ФКЗ. Участникам процесса, не владеющим русским языком, обеспечивается право давать объяснения на другом языке и пользоваться услугами переводчика.

Непрерывность судебного заседания Заседание Конституционного Суда Российской Федерации по каждому делу происходит

непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания (ст.34) ФКЗ.

Состязательность и равноправие сторон Стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции на

основе состязательности в заседании Конституционного Суда Российской Федерации (ст. 35 ФКЗ).

Доступность, справедливость и открытость конституционного правосудия.

148. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила.

Виды решений Конституционного Суда РФ:

1.итоговые решения;

2.иные решения.

Итоговые - те, в которых Суд формулирует свои выводы по результатам (по итогам) разбирательства конкретного дела. В них Суд подводит итог такого разбирательства и определяет юридические последствия.

Иные решения - те, в которых обычно констатируются какие-то обстоятельства и определяются последствия, имеющие отношение не к содержанию рассматриваемого дела,

а, как правило, к организации работы Суда в целом или проведению его заседаний, к обоснованию отказа в принятии конкретных обращений в Суд или к истолкованию принятых постановлений.

Формы решений Конституционного суда:

1.постановление Конституционного Суда РФ (итоговое решение);

2.заключение Конституционного Суда РФ (итоговое решение);

3.определение Конституционного Суда РФ (иное решение).

Постановление Конституционного Суда РФ - итоговое решение по результатам разбирательства дел о соответствии Конституции РФ законов и других правовых актов, названных в ст. 125 Конституции РФ, о разграничении компетенции упомянутых там же органов государственной власти, а также дел, возникших в связи с необходимостью толкования конституционных положений.

Заключение Конституционного Суда РФ - итоговое решение по результатам проверки соблюдения установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или ином тяжком преступлении.

Определения Конституционного Суда РФ - иные решения, выносятся в большинстве случаев по вопросам, связанным с организацией работы в Конституционном Суде РФ или обеспечением успешного проведения его заседаний (пленарных или в составе палат).

Для принятия постановлений и заключений установлены свои правила. Приниматься такие итоговые решения должны в закрытых совещаниях, на которых вправе присутствовать только принимавшие участие в разбирательстве данного дела судьи. На совещания могут быть допущены лишь работники Конституционного Суда РФ, обеспечивающие протоколирование и нормальный ход совещания. Каждому судье при обсуждении того решения, которое должно быть принято, предоставляется возможность выступать неограниченное количество раз и без лимитирования продолжительности выступлений.

Голосование проводится открыто путем поименного опроса судей, который производится в алфавитном порядке фамилий судей, начиная с судьи, определяемого при каждом опросе по жребию. Во всех случаях председательствующий голосует последним. Для принятия решения требуется большинство голосов участвовавших в голосовании судей. Судья не

вправе воздерживаться при голосовании. Решение подписывается всеми участвовавшими в голосовании судьями, в том числе и теми, которые не согласились с ним. Совещание протоколируется. Протокол подписывается тоже всеми судьями, участвовавшими в совещании. Оглашению он не подлежит.

Закон о Конституционном Суде установил жесткие требования к форме и содержанию решений, излагаемых в виде отдельных документов. В таком документе обязательно должны быть отражены сведения не только, например, о месте и дате принятия решения, лице или органе, проявившем инициативу и поставившем соответствующий вопрос, нормативном акте, конституционность которого подвергнута сомнению, аргументах, выдвинутых в качестве обоснования такого сомнения, но и доводы в пользу принятого решения, а при необходимости — и доводы, опровергающие утверждения сторон, а также ссылки на конкретные акты, которыми руководствовался суд.

Согласно ст. 6 Закона о Конституционном Суде решения этого суда "обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений".

Это общее положение о юридической силе решений Конституционного Суда РФ уточняется и дополняется рядом других. Установлено, в частности, что акты либо их отдельные части, признанные противоречащими Конституции РФ, утрачивают силу и не могут применяться.

Подчеркивая юридическую силу решений, принимаемых Конституционным Судом РФ, ч. 2 ст. 79 Закона предусматривает: "Юридическая сила постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта".

Высокие требования предъявляются и к итоговому решению, называемому заключением. Оно может быть постановлено в случае, когда в Конституционный Суд РФ поступит запрос о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или ином тяжком преступлении. Такой запрос может исходить только от Государственной Думы.

149. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры РФ.

Организация и деятельность прокуратуры как федерального органа государства, осуществляющего надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, должна быть точно и полно урегулирована нормами федерального законодательства.

Основные компоненты правовых основ деятельности прокуратуры определены в ст. 3 Закона о прокуратуре. В ней установлено, что организация и порядок деятельности прокуратуры Российской федерации и полномочия прокуроров определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом о прокуратуре и другими федеральными законами, международными договорами Российской федерации.

К этому следует добавить, и это вытекает из требований Конституции России, что в определенной мере деятельность органов прокуратуры в субъектах Федерации регламентируется конституциями и уставами (основными законами) этих субъектов Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, деятельность прокуратуры регулируется указами Президента Российской Федерации.

В пределах своей компетенции Генеральный прокурор РФ также регулирует различные аспекты организации и деятельности органов прокуратуры путем принятия приказов и иных

Соседние файлы в папке !!Экзамен зачет 2025 2026 год