сверхцентрализованной экономики, основанной на государственной монополии, а государство и иные публично-правовые образования рассматриваются как равноправные участники гражданского оборота, чья экономическая деятельность не может ущемлять интересы и нарушать права частного предпринимателя.

Русский философ И. А. Ильин раскрыл значение частной собственности для становления гражданского общества. Согласно выводам И. А. Ильина, частная собственность:

-соответствует частному (индивидуальному) способу бытия, который дан человеку от природы;

-развязывает личную инициативу и хозяйственную предприимчивость;

-дает собственнику чувство уверенности;

-научает человека творчески относиться к труду и любить родину;

-закрепляет оседлость человека, без которой невозможна культура;

-укрепляет семью как хозяйственную ячейку общества, вовлекая её в отношения собственности;

-питает государственный инстинкт человека; - пробуждает и воспитывает в человеке правосознание; - взращивает в человеке чувство гражданской самостоятельности;

-развивает правильный подход к политической свободе.

Т.О., институт частной собственности является наиболее существенный предпосылкой свободы личности, способствует формированию гражданского самосознания

Вокруг частной собственности аккумулируются такие институты, как

·предпринимательство,

·наука,

·культура,

·сфера образования,

·семья.

35.Конституционно-правовые гарантии социальной защиты граждан.

Социальные конституционные основы отражаются в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ - социальное государство, главной задачей политики которого является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Под социальными гарантиями понимается – конституционно или законодательно зафиксированная совокупность социальных (общественных) благ направленных на поддержание достойной жизни и свободное развитие человека, которые государство обязуется сделать доступными для своих граждан.

Основами являются:

Охрана здоровья и система здравоохранения. В ст. 41 Конституции РФ установлено,

что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В РФ финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта.

Охрана здоровья граждан - это система мер различного характера, осуществляемых органами гос. власти РФ, субъектов РФ, органами МС, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека. (ФЗ 2011 "Об основах охраны здоровья граждан РФ", "Об обязательном медицинском страховании РФ".

Основы трудовых прав и охраны труда заложены в ТК РФ. Конституционными гарантиями в этой сфере является МРОТ, свобода выбора собственной профессии и рода деятельности, трудовые гарантии, гарантии при увольнении. При осуществлении трудовых

общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно. Конституция возлагает обязанность обеспечения получения детьми такого образования. РФ устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

37.Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России.

Идеология включает в себя определенную теоретическую основу, которая представляет собой систему политических, правовых, религиозных, философских взглядов на социальную действительность, а также вытекающие из этой системы программы действий и механизмы распространения идеологических установок среди населения. (Ст. 13)

Конституция РФ закрепляет принцип идеологического многообразия как одну из основ конституционного строя страны. . Этот принцип прежде всего исключает возможность существования в России государственной или обязательной идеологии. «Никакая идеология, – предусмотрено в Конституции (ст. 13), – не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Тем самым в РФ должно быть обеспечено идеологическое многообразие, признанное государством.

Идеологическое многообразие означает свободное существование в обществе различных политических и иных взглядов, школ, идей. Идеологическое многообразие является закономерным следствием таких конституционных прав и свобод человека и гражданина, как свобода мысли и слова, свобода совести. Наиболее важные гарантии действенности рассматриваемого принципа – отмена цензуры, свобода информации, издательской деятельности, преподавания, реализация принципа политического многообразия и т.д

Установление в Конституции принципа идеологического многообразия является одним из важнейших демократических завоеваний народов России. Многообразие в сфере идеологии позволяет каждому человеку, группам людей, их объединениям свободно развивать свои научные теории и воззрения, распространять и защищать их с помощью всех допускаемых Конституцией средств, активно способствовать их осуществлению путем разработки программных документов, законопроектов и т.д.

Отсутствие государственной или обязательной идеологии не означает, что органы гос. власти действуют независимо от каких-либо идеологических взглядов и находятся вне идеологической борьбы в обществе. Наоборот, именно возможность с помощью государственного аппарата проводить идеологические воззрения в жизнь обусловливает активную борьбу социальных групп населения и политических партий за выдвижение своих сторонников в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления, прежде всего путем активного участия в избирательных кампаниях.

38.Правовой статус религиозных объединений.

Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26.09.1997 N 125ФЗ

Законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Религиозное объединение — добровольное объединение граждан РФ и иных лиц , постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

-вероисповедание; -совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

-обучение религии и религиозное воспитание своих последователей;

Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозные объединения действуют в соответствии со своими внутренними установлениями, если они не противоречат законодательству РФ. Государство уважает внутренние установления религиозных организаций, если они не противоречат законодательству РФ.

Государство оказывает содействие и поддержку благотворительной деятельности, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий;

государство оказывает материальную и иную помощь при реставрации памятников истории и культуры;

государство объявляет религиозные праздники нерабочими днями (по просьбе религиозной организации).

РО в соответствии со своими уставами имеют исключительное право создавать учреждения профессионального религиозного образования (духовные образовательные учреждения) для подготовки служителей и религиозного персонала.

39.Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции Российской Федерации.

Основы правого статуса человека и гражданина - конституционно-правовой институт, включающий в себя конституционные права и свободы, а также обязанности, принципы правового статуса личности и институт гражданства.

Конституционное воплощение этот институт получил в главе 2 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина». В нормах этой главы конкретизирована одна из основ конституционного строя России, которая провозглашена в ст. 2 Конституции и в которой устанавливается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Нормы данного института содержатся также в законах: «О гражданстве РФ», ФКЗ «О референдуме РФ», «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» и многие другие.

Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений. Правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.

Нормы, закрепляющие основы правового статуса личности, тесно взаимосвязаны с нормами других конституционно-правовых институтов. Формирование, принципы

деятельности органов государственной власти и органов мсу базируются на основах правового статуса человека и гражданина и в свою очередь содержат соответствующие конкретные гарантии их реализации.

40.Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.

Принципы правового статуса личности - признаваемые и охраняемые государством начала, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина, а также выполнение его обязанностей.

В Конституции РФ получили закрепление следующие принципы:

1.Принцип равноправия (ст. 19). Каждому члену общества государство гарантирует равные с другими его членами права и свободы, требует от него выполнения равных обязанностей и обеспечивает ему возможность осуществления прав, свобод и обязанностей на равных с другими основаниях.

Включает в себя следующие положения:

1)правовой статус человека и правовой статус гражданина с точки зрения равноправия. Суть этого положения сводится к тому, что как член гражданского общества каждый человек равноправен со всеми другими, но как гражданин своего государства он равноправен только лишь с теми, кто, как и он, принадлежит к данному государству;

2) равенство конституционных прав и свобод человека и гражданина независимо от их фактических различий (пола, расы, национальности, языка, происхождения) (ч. 2 ст. 19). Принципу равенства противоречит дискриминация в пользовании правами и свободами, в наложении обязанностей по каким-либо основаниям, зависящим от естественных особенностей личности и ее правового статуса;

3) равенство всех перед законом и судом (ч. 1 ст. 19) - закон обязателен для всех и в равной мере оказывает защиту; суд в равной мере доступен для всех; справедливое разбирательство его дела независимым и беспристрастным судом; равное для всех применение норм материального права в процессе разрешения спора; процессуальное равенство сторон в судебном заседании.

4)равные возможности для реализации мужчины и женщины Законодательство РФ допускает в отдельных случаях неравенство перед законом.

Например, ФЗ «О статусе судей» запрещает судьям принадлежать к каким-либо политическим общественным объединениям.

2.Непосредственное действие прав и свобод ст. 18: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими». Тесно связан с общим принципом высшей юридической силы и прямого действия Конституции РФ (ст. 15), что означает возможность человека и гражданина осуществлять конституционные права и свободы, защищать их в случае нарушения всеми законными способами, руководствуясь непосредственно конституционными нормами.

3.Неотчуждаемость основных прав и свобод - ст. 17 Конституции РФ: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Тем самым Конституция РФ впервые признает естественную природу прав и свобод человека, подтверждая, что эти права не дарованы государством личности и не могут быть им отобраны. Обязанность государствапризнание их и защита.

4.Недопустимость произвольного ограничения прав и свобод. В общем виде: запрет издания в РФ законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина.

5.Осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 . 17). Ни одно общество не может предоставить своим членам

абсолютной свободы, поскольку это сделает невозможным их совместное общежитие. Поэтому система прав и свобод человека и гражданина объективно формируется таким образом, чтобы обеспечить законные интересы всех людей и предотвратить возможные нарушения их прав и свобод в результате злоупотреблений ими со стороны других лиц.

6. Гарантированность прав и свобод означает обязанность государства обеспечить

человеку и гражданину (путем создания соответствующих условий) реальную возможность пользоваться предоставленными ему Конституцией правами и свободами. В общем виде: в ст. 2 Конституции РФ, «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

7. Приоритет норм международного права в области прав и свобод человека и гражданина. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15). Более того, ч. 1 ст. 17, - признании и гарантированности прав и свобод человека и гражданина в РФ согласно общепризнанным принципам и нормам международного прав

41.Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"

Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Устойчивая связь заключается в том, что отношения гражданства носят бессрочный характер. Как правило, они длятся с момента рождения человека и сохраняются на протяжении всей его жизни, если только сам человек не пожелает выйти из гражданства.

Правовая связь означает юридическое оформление отношений гражданства. Документами, подтверждающими гражданство РФ, являются паспорт гражданина РФ; свидетельство о рождении; иной документ, содержащий указание на гражданство.

Принципы - фундаментальные начала, которые положены в основу правового регулирования отношений гражданства.

Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

1.Гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения. Законодательство РФ, в отличие от законодательства ряда зарубежных стран не устанавливает какихлибо различий в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по разным основаниям: в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, по рождению, в порядке регистрации гражданства и др.

2.Гражданство РФ является единым. прием в гражданство осуществляют только федеральные органы

3.гражданство экстерриториально проживание гражданина за пределами РФ не прекращает его гражданства

4.Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.

Гражданин РФ вправе изменить свое гражданство, выйдя из российского гражданства Конституция РФ и Закон о гражданстве запрещают лишать человека гражданства РФ. Этот

запрет имеет абсолютный характер, он относится и к лицам, осужденным за государственные преступления

5.Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

За преступления, совершенные российским гражданином за пределами своей страны, он подлежит уголовной ответственность по ее законам (если деяния, совершенные за границей, в России также считаются преступлениями). Однако административную ответственность (например, штраф за нарушения правил общественного порядка), гражданско-правовую ответственность (например, взыскание задолженности) гражданин может нести и за границей.

6.Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации Получение

гражданства человеком без гражданства лучше обеспечивает защиту его прав Получение гражданства человеком без гражданства лучше обеспечивает защиту его прав

7. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Получение гражданства человеком без гражданства лучше обеспечивает защиту его прав

42.Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"

Приобретение гражданства — это получение иностранным гражданином или лицом без гражданства статуса российского гражданина в соответствии с законодательством РФ.

Российское гражданство приобретается, во-первых, по рождению.

Рождение является общепризнанным основанием приобретения. Приобретение гражданства по рождению означает, что гражданская связь человека с государством возникает из самого факта его рождения. Датой приобретения гражданства является дата рождения.

Филиация — приобретение гражданства в силу рождения. При этом закон исходит из принципа «право крови» или принципа «право почвы».

Ребенок, гражданин России, если:

а) родители являются российскими гражданами независимо от места рождения; б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель

является лицом без гражданства или место его нахождения неизвестно; в) при различном гражданстве родителей, если один из них российский гражданин и

вопрос о гражданстве ребенка не определен письменным соглашением родителей или он может стать лицом без гражданства;

г) родители — граждане иностранного государства, ребенок родился на территории России и государства гражданства родителей не предоставляют ему своего гражданства;

д) родители неизвестны, а ребенок находится на территории России. Во-вторых, в результате приема в российское гражданство.

Натурализация (укоренение) — порядок приобретения гражданства носящий разрешительный характер, где ходатайствующий о приеме в гражданство страны должен удовлетворять ряду условий.

Общий:

с заявлением о приеме может обратится иностранный гражданин или лицо без гражданства с 18 лет и обладающие дееспособностью, при условии, что:

-лицо проживает в РФ не менее 5 лет непрерывно со дня получения вида на жительство -обязуется соблюдать Конституцию и законодательство РФ -имеют законный источник средств к существованию и владеют русским языком

Лицо, имеющие особые заслуги перед РФ может быть принято без соблюдения всех условий, а граждане государств, входивших в СССР прошедшие не менее 3 лет службу по контракту в Вооруженных силах могут не соблюдать условий в отношении срока проживания и вида на жительство.

Срок проживания на территории Российской Федерации сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований

а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

б) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

в) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом. Упрощенный:

Иностранные граждане и лица без гражданства а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и

проживающего на территории Российской Федерации; б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в

состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

Могут не соблюдать любое условие из общего порядка, кроме обязанности соблюдать Конституцию.

Гражданство Российской Федерации прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации; б) по иным основаниям, предусмотренным ФЗ или международным договором

Российской Федерации.

Выход осуществляется на основании добровольного волеизлияния.

Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:

а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

43.Гражданство детей при изменении гражданства родителей.

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О гражданстве Российской Федерации"

1.Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство Российской Федерации.

2.Гражданство Российской Федерации ребенка прекращается при прекращении гражданства Российской Федерации обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Статья 25. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей

1.Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий на территории Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.

2.Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий за пределами Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.

3.Если один из родителей, имеющий иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.

4.Если один из родителей, приобретающий гражданство Российской Федерации, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иное гражданство, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.

5.Если гражданство Российской Федерации одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином Российской Федерации, их ребенок сохраняет

гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства Российской Федерации одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Статья 26. Гражданство детей при усыновлении (удочерении)

1.Ребенок, являющийся гражданином Российской Федерации, при усыновлении (удочерении) его иностранными гражданами или иностранным гражданином сохраняет гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

2.Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином Российской Федерации, или супругами, являющимися гражданами Российской Федерации, или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой - лицом без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации.

3.Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка.

4.В случае при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство Российской Федерации со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории Российской Федерации.

44.Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.

Производство по делам о гражданстве - урегулированная законодательством деятельность полномочных государственных органов и должностных лиц по рассмотрению вопросов приобретения и прекращения гражданства.

Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются: Президент России, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС РФ), и его территориальные органы, федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации (МИД РФ), находящиеся за пределами Российской Федерации

Президент России решает вопросы приема, восстановления в гражданстве, выхода из гражданства, отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке.

Иные государственные органы осуществляют в основном подготовительную работу. Комиссия при Президенте рассматривает заявления о приобретении и прекращении гражданства. Компетенция Министерства внутренних дел и Министерства иностранных дел по решению вопросов гражданства идентична (МВД и его органы рассматривают такие дела в отношении лиц, проживающих на территории РФ, а МИД - в отношении лиц, проживающих за пределами РФ). В круг их полномочий входит: прием заявлений по вопросам гражданства, проверка фактов и представляемых документов.

Законодательство в иных случаях допускает процедуры оформления и решения вопросов гражданства в упрощенном льготном порядке.

Для решения вопроса о прекращении и приобретении гражданства в упрощенном порядке подается заявление - решение по этому вопросу принимается соответствующими

органами внутренних дел либо дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ - оформляются решения заключением или представлением - срок рассмотрения не более 6 месяцев - решения могут быть обжалованы в суд в месячный срок.

Во всех других случаях приобретения и прекращения гражданства, не подпадающих под упрощенный порядок, оформляется заявление на имя Президента. Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства и принятия решений о приеме в гражданство РФ в общем порядке осуществляется в срок до 1 года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. Решения обжалованию не подлежат, что не исключает возможности повторного ходатайства через 1 год.

Заявление подаются в письменном виде по установленной форме в орган внутренних дел по месту жительства лица. Гражданство считается приобретенным или прекращенным со дня издания указа Президента РФ или принятия решения полномочным органом.

45.Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

1.режим временного пребывания (срок временного пребывания определяется сроком действия визы. Если он прибыл без визы , то срок его пребывания не может быть больше 90 суток, в соответствующих случаях предусмотренных законом срок может быть продлен или сокращен)

2.режим временного проживания (разрешение на временное проживание выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти на срок 3 года с учетом демографической ситуации в субъекте и РФ) Фз определяет и категории лиц , которым разрешение выдается без учета квоты : родившиеся на территории РФ; состоящие в браке с гражданином РФ и другие

3.режим постоянного проживания (оформляется видом на жительство - для его получения лицо обязано прожить не менее 1 года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается сроком на 5 лет и может быть продлен по заявлению лица еще на 5 лет, число продлений не ограничено)

Иностранные граждане :

- имеют право на свободное передвижение в пределах территории РФ при некоторых ограничения , установленных ФЗ

- не обладают правом избирать и быть избранными в органы гос.власти и участвовать

вреферендуме (но постоянно проживающие имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и в местном референдуме)

- не могут быть призваны на военную службу , но могут поступать на службу по контракту - не имеет права находится на муниципальной или гос.службе

- пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности

лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

ст 63 : РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства . Основанием предоставления политического убежища является преследование или его реальная угроза лица за общественнополиическую деятельность или убеждения, которые не противоречат демократическим принципам нормам международного права. Лицо, получившие политического убежище, пользуется на территории России правами и