Закон_самовозрастания сложности управленческих организаций

также открыт Паркинсоном и известен под названием его «третьего закона».Данный закон является прямым продолжением идополнением первого закона Паркинсона. Сущность его в следующем: самовозрастание сложности управленческих организаций неминуемо ведет их к гибели. Паркинсон данный закон сформулировал так: «Рост приводит к усложненности, а усложненность — это конец пути»¹⁴. И действитёльно, рост численности управленческого персонала необходимо введет к росту сложности управленческих организаций, что в конечном счете приводит их к дезорганизации и разрушению. Достаточно убедительным свидетельством действия данного закона является достижение уровня стагнации Советским Союзом, а затем и его распад.

«При загнивании больших империй, — говорил Паркинсон, — мелочно-диктаторская суета в центре зачастую сопровождается пренебрежением к основным проблемам и отдаленным провинциям. Распад центральной власти чувствуется, прежде всего, на окраинах, куда с трудом дотягивается рука центра»¹⁵.

Основным средством нейтрализации последствии третьего закона Паркинсона является постоянно проводимая децентрализация управляющей подсистемы, а точнее — последовательное внедрение в ее деятельность демократических начал. Социальное управление всегда осуществляется при органичном единстве централизации и децентрализации как особых видов социального управления.

Контрольные вопросы

1. Что такое законы управления?

2. Какие законы развития объективного мира Вы знаете?

3. В чем суть закона единства и целостности системы управлении?

4. Кем открыт и как формулируется закон самовозрастания некомпетентности управленческого персонала? Каковы пути нейтрализации негативного действия этого закона?

5. Сущность закона самовозрастания бюрократизма управленческих организаций

6. Сформулируйте Первый и Третий закон Паркинсона

Рекомендуемая литература

1. Гончарова Н.Е. Теория управления: конспект лекций / Н. Е. Гончарова. - М.: Приор-издат, 2006. - 224с.

2. Граждан В.Д. Теория управления: учеб.пособие / В. Д. Граждан. - М.: Гардарики, 2006. - 416с.

3. Мухин Владимир Иванович. Основы теории управления: учебник / Мухин Владимир Иванович. - М. : Экзамен, 2003. - 256с.

4. Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления: учебник для ВУЗов по специальности «Менеджмент». – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. –528 с.

5. Основы социального управления: учебное пособие. / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, В. И. Патрушев. Под ред. В. Н. Иванова. – М.: Высш. Шк., 2001. – 271 с.

6. Питер Л.Д. Принцип Питера / Л.Д.Питер. - Калифорния, 1969.

7. Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона / С.Н.Паркинсон. – Великобритания, 1958.

Задание

Приведите примеры действия законов развития объективного мира в управленческой практике.

Тема 5. Целеполагание в управлении

Вопросы:

5.1.Понятие и классификация целей

5.2.Требования и принципы целеполагания

5.3.Дерево целей как метод цеполагания

5.1.Понятие и классификация целей

Целеполагание - это фундаментальное понятие в теории управления и теории деятельности, связанное с выбором и реальным определением цели, которая представляет собой образ будущего результата деятельности. Целеполагание выступает в качестве реального интегратора различных действий в конкретную систему целей, средств и результатов.

Центральный пункт целеполагания – определение цели через механизм реализации, так как цель без определения средства не является подлинной целью, а всего лишь первоначальным мыслительным проектом. Получив определение через конкретное средство реализации в процессе целеполагания, цель приобретает законченную форму и становится действенным фактором человеческой деятельности.

Цель – это планируемый и желаемый результат деятельности и, на достижение которого направлены усилия группы людей, или персонала организации. Цели призваны отражать основные направления деятельности организации и конкретизировать их работу на каждом этапе развития.

У разных типов организации могут быть разнообразные цели. Организации, которые занимаются бизнесом, сосредоточены главным образом на создании определенных товаров или услуг в рамках специфических ограничений по затратам и получаемой прибыли. Эта их задача отражена в таких целях, как рентабельность и производительность. Государственные органы, учебные заведения и некоммерческие больницы не стремятся получить прибыль. Но их волнуют эффективность работы, в том числе и затраты. Это находит отражение в наборе целей, сформулированных как предоставление конкретных услуг в рамках определенных бюджетных ограничений.

В научной литературе существует следующая классификация целей⁹.

1. По степени важности: стратегические и тактические цели.

2. По содержанию: экономические, социальные, научные и технические.

3. По сфере реализации: административные, производственные, финансовые.

4. По направленности действия: внешние и внутренние.

5. По уровню иерархии цели могут относиться к организации (общеорганизационные) или к ее отдельным подразделениям (частные).

6. По ориентированности – промежуточными и конечными.

Система целей организации может носить иерархический характер, т.е. цели низшего уровня обусловлены и подчинены целям высшего уровня. Система целей организации может быть представлена в виде дерева целей, от ствола которого (миссии) расходятся несколько крупных ветвей (общеорганизационных целей), а от них более мелкие ветви (специфические цели, цели подразделений)¹⁰.

Цели организации не всегда должны быть связаны и взаимообусловлены, и изобразить их в виде дерева целей не представляется возможным. В таком случае цели можно ранжировать по степени значимости, по срокам достижения.