Istoriia

История белорусской государственности

Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь были обсуждены на Всебелорусских народных собраниях. Был взят курс на дальнейший подъем благосостояния населения на основе инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Принципиальной чертой белорусской модели социально-экономического развития стала активная роль государства в совершенствовании экономики с сохранением сильной социальной политики. Ведущим был провозглашен лозунг «За сильную процветающую Беларусь».

Современная модернизация для Беларуси означает переход от индустриальной экономики к постиндустриальному этапу развития – к экономике знаний. В основе такой экономики должны находиться современные технологии, производство программных IТ-продуктов, развитая система образования и научных исследований, а также сфера услуг. Все это в своей совокупности предполагает переход к информационному обществу на основе синтеза модернизации существующего индустриального сектора и наукоемкой высокотехнологичной среды.

4. Референдумы 1995, 1996, 2004 годов и их влияние на стабилизацию обстановки в стране.

Весной-летом 1994 г. в Беларуси было осуществлено конституционное закрепление оснований проведения социально-экономических преобразований. В ст. 13 Конституции Республики Беларусь, принятой 15 марта 1994 г., было закреплено сосуществование государственной и частной собственности. На данном этапе развития Беларуси была осуществлена разработка и стала реализовываться белорусская социально-ориентированная модель социально-экономического развития. Провозглашение Республики Беларусь как суверенного государства потребовало создания эффективной политической системы, основанной на принципах демократии, правового государства и разделения властей.

Впериод с декабря 1991 г. по июль 1994 гг. осуществлялась коренная перестройка политической системы, сопровождавшаяся развитием парламентаризма и многопартийности, формированием государственных структур управления и политических властных институтов (органы законодательной, исполнительной и судебной власти; партии; президентская власть). С принятием 15 марта 1994 г. Конституции Республики Беларусь и избранием 10 июля того же года первым Президентом страны А. Лукашенко берет начало президентско-парламентский этап развития государственного суверенитета нашей страны. Осуществлено правовое оформление президентской власти в Республике Беларусь, утверждены государственные символы.

Всоответствии с Конституцией Республика Беларусь провозглашена

История белорусской государственности

унитарным демократическим социальным правовым государством. По основному закону страны законодательным органом является Парламент, президент провозглашен главой государства и исполнительной власти. Судебная власть представлена судами, в том числе Конституционным Судом. В Беларуси продолжена практика решения важнейших вопросов развития государства через проведение референдумов.

Главой государства было инициировано проведение референдума, на который были вынесены вопросы о принятии новой государственной символики Республики Беларусь и определении статуса русского языка. Опыт проведения референдума в Беларуси уже существовал (референдум 17 марта 1991 г. о сохранении СССР как обновленной социалистической федерации).

По итогам проведенного 14 мая 1995 г. референдума были приняты предложения Президента о придании русскому языку равного статуса с белорусским, развитии экономической интеграции с Российской Федерацией, установлении новых Государственного флага и Государственного герба Республики Беларусь вместо герба «Погоня» и бело-красно-белого флага. Соответствующие изменения были внесены в статьи Конституции Республики Беларусь (ст. 17).

Вусловиях продолжавшегося противостояния Верховного Совета и Президента руководителем государства был инициирован республиканский референдум, проведенный 24 ноября 1996 г. По результатам всенародного голосования по вопросам, вынесенным на референдум, была принята новая редакция Конституции Республики Беларусь 1994 г. с изменениями и дополнениями, предложенными Президентом. Население Беларуси высказалось против свободной, без ограничений, купли и продажи земли, против отмены смертной казни в Республике Беларусь. На республиканском референдуме было поддержано предложение А. Лукашенко о переносе даты национального праздника – Дня независимости Республики Беларусь (Дня Республики) с 27 июля на 3 июля – дату дня освобождения столицы нашей Родины от гитлеровских захватчиков (27 июля 1990 г. Верховным Советом БССР была принята Декларация о государственном суверенитете Беларуси).

Всоответствии с новой редакцией Конституции Республики Беларусь вместо однопалатного Верховного Совета в нашей стране было сформировано двухпалатное Национальное собрание – законодательный орган власти. Парламент Республики Беларусь включает в себя Палату представителей (нижняя палата парламента – палата, избрание депутатов которой осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании) и Совет Республики (верхняя палата парламента – палата территориального представительства).

Президент является Главой государства, гарантом Конституции, прав и

История белорусской государственности

свобод человека и гражданина. Руководителем исполнительной власти является премьер-министр правительства. В соответствии с новой редакцией Конституции расширены также права и полномочия Совета Министров Республики Беларусь. В условиях требуемой стабилизации социальноэкономического и политического положения в стране принятие в ноябре 1996 г. новой редакции Конституции Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями

идополнениями) ознаменовало начало качественно нового этапа развития социально-политической системы в нашей стране. Конституция Республики Беларусь закрепила принцип разделения ветвей власти (законодательная, исполнительная и судебная), фиксируя сложившуюся ситуацию, при которой на всех управленческих уровнях возросла концентрация властных полномочий, расширилось демократически обусловленное прямое народовластие (реализуется через участие в альтернативных выборах и референдумах, Всебелорусских собраниях). В Беларуси существует многопартийность. По результатам референдума, проведенного 17 октября 2004 г., были внесены изменения в ст. 81 Конституции Республики Беларусь. Осуществлена существенная персонификация ответственности и власти в лице Главы государства, гаранта Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина в нашей стране.

В качестве основных тенденций социально-экономического и общественно-политического развития Республики Беларусь в первой половине 1990-х – 2000-е гг. целесообразно выделить следующие: негативное влияние экономического кризиса на социальную сферу и высокая политическая активность населения; преодоление кризисных явлений, связанных с распадом СССР; реализация программы перехода от командноадминистративной системы управления народным хозяйством к рыночной экономике; разработка модели социально ориентированной экономики; реализация идеи государственного суверенитета и формирование общественно-политической системы суверенной Республики Беларусь; законодательное конституционное оформление института президентской власти в Республике Беларусь и ее укрепление.

5.Особенности общественно-политического развития в начале ХХІ в. Современные достижения белорусского государства.

Провозглашение государственного суверенитета Республики Беларусь

ипоследовавшие за этим события 1991 г. ознаменовали начало нового этапа развития белорусской государственности, в рамках которого происходило формирование общественно-политической системы нашей страны. Период с декабря 1991 г. по – июль 1994 гг. представляет собой парламентский этап

становления и развития государственного суверенитета Республики

Полесский государственный университет Страница 113

История белорусской государственности

Беларусь. Содержанием этого этапа стали: оформление суверенитета Республики Беларусь и ее вхождение в СНГ; коренная перестройка политической системы, сопровождавшаяся развитием парламентаризма и многопартийности; формированием государственных структур управления и политических властных институтов (органы законодательной, исполнительной и судебной власти; партии; президентская власть). На данном этапе в Республике Беларусь были разработаны программы перехода страны от командно-административной системы управления к рыночной экономике.

1991–1994 гг. стали периодом жесткой политической борьбы в Верховном Совете республики и в обществе в целом по вопросам экономической жизни, государственного строительства, будущего союза с Россией. Шли острые дискуссии о том, какой республикой должна быть Беларусь: парламентской или президентской. В марте 1991 г. прошло конституционное оформление института президентской власти в нашей стране. С принятием 15 марта 1994 г. Конституции Республики Беларусь и избранием 10 июля того же года первым Президентом страны А. Лукашенко берет начало президентско-парламентский этап развития общественнополитической системы нашей страны.

Если до принятия Конституции наша страна была республикой парламентского типа, то с введением института Президента форма правления была изменена. В соответствии с основным законом нашего государства (ст. 1) Республика Беларусь является унитарным демократическим социальным правовым государством, обладающим верховенством и полнотой власти на своей территории. В соответствии со ст. 2 Конституции единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Именно народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией. 1994–1996 гг. – период противостояния Верховного Совета и Президента А. Лукашенко.

Для обеспечения эффективной государственной политики указами Президента была сформирована подчиненная ему сквозная вертикальная структура власти, включающая исполнительные и распорядительные органы как в центре, так и на местах.

В декабре 1996 г. в Беларуси была образована первая свободная экономическая зона (СЭЗ) – СЭЗ «Брест». На начало 2001 г. в Республике Беларусь было зарегистрировано более 60 тыс. предприятий с негосударственной формой собственности, которые в этот период выпускали около 40 % промышленных товаров. Наша страна первой на постсоветском пространстве преодолела кризисные тенденции в экономике и восстановила в 2000 г. уровень производства продукции 1990 г. На Всебелорусских

История белорусской государственности

народных собраниях (проходили в 1996, 2001, 2006, 2010 гг.) были поддержаны основные положения программ социальноэкономического развития Республики Беларусь, в основе которых находился курс на дальнейший подъем благосостояния населения на основе инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Выполнение положений программ вывело Республику Беларусь на путь устойчивого экономического роста, темпы которого превышают показатели многих стран СНГ и большинства европейских государств.

Указом Президента Беларуси звания Герой Беларуси были удостоены председатель правления Национального банка Республики Беларусь П. Прокопович, генеральный директор производственного объединения «БелАЗ» П. Мариев; создатель нескольких поколений магистральных автопоездов МАЗ М. Высоцкий. Также высоко был оценен вклад в развитие сельского хозяйства Беларуси А. Дубко, М. Карчмита, В. Кремко, В. Ревяко. Государственными приоритетами социально-экономического развития в Беларуси являются всестороннее гармоничное развитие человека на основе повышения реальных денежных доходов, совершенствования систем образования, здравоохранения и других областей сферы услуг; инновационный путь развития экономики, энерго- и ресурсосбережение; увеличение экспортного потенциала страны на основе повышения конкурентоспособности отечественной продукции; развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села; развитие малых и средних городов; жилищное строительство.

В стране реализуется лозунг «За сильную, процветающую Беларусь». Современная модернизация для Республики Беларусь означает переход от индустриальной экономики к постиндустриальному этапу развития – к экономике знаний. В основе такой экономики должны находиться современные технологии, производство программных IТ-продуктов, развитая система образования и научных исследований, а также сфера услуг. Все это в своей совокупности предполагает переход к информационному обществу на основе синтеза модернизации существующего индустриального сектора и наукоемкой высокотехнологичной среды.

Примеры самых впечатляющих проектов последнего времени: Парк высоких технологий, Великий камень, Белорусская биотехнологическая корпорация, космические проекты (Белорусский космический аппарат дистанционного зондирования Земли, спутник связи "Белинтерсат-1" и образовательный наноспутник BSU Sat-1 Белгосуниверситета), строительство и введение в промышленную эксплуатацию летом 2021 г. первого энергоблока БелАЭС, строительство новых 18 станций Минского метрополитена.

Провозглашение государственного суверенитета Республики Беларусь

История белорусской государственности

и правовое оформление данного процесса стало чрезвычайно важным фактором для стимулирования развития образования и науки нашей страны на новом этапе. Большое значение в развитии культуры современной Беларуси имело создание условий, способствующих развитию белорусского языка. В январе 1990 г. был принят Закон «О языках в БССР», согласно которому был установлен государственный статус белорусского языка. Вместе с тем закон предусматривал право свободного пользования русским языком как языком межнациональных отношений, а также свободное развитие и использование других национальных языков.

С1994 г. в Республике Беларусь ежегодно проводятся праздники – Дни белорусской письменности. Впервые такое празднество прошло в древнем Полоцке.

Сначала 1990-х гг. в Беларуси осуществлялось реформирование общеобразовательной школы. В 1991 г. Верховным Советом был принят Закон «Об образовании в Республике Беларусь» – правовой акт, одним из первых положивший начало складыванию основы национальной системы образования в государстве. В соответствии с этим законодательным актом каждому гражданину гарантировалось возможность получения образования, отвечающая его требованиям и способностям. Расширилась сеть учебных заведений, возникли их новые формы – гимназии и лицеи. Изменения, произошедшие в обществе, потребовали унификации всех нормативных актов, регулирующих разнообразные сферы системы образования в Республике Беларусь. Этим было продиктовано принятие в 2010 г. «Кодекса об образовании в Республике Беларусь», который через год вступил в силу.

По состоянию на 2014 г. в нашей стране функционирует более 10 тыс. учреждений образования всех уровней, в которых проходят обучение более 2 млн. детей и молодежи. Среднее образование является одним из основных звеньев в обеспечении устойчивого социально-экономического развития страны. Профессиональное образование в Республике Беларусь вместе с получением общего среднего образования обеспечивает подготовку учащихся более чем по 400 профессиям. Учреждения среднего специального заведения (техникумы, колледжи) осуществляют подготовку кадров средней технической квалификации. В соответствии с выполняемой в Беларуси Программой комплексной информатизации образовательной системы улучшилось обеспечение учреждений образования компьютерной техникой.

В2009 г. 80% школ Беларуси было подключено к Интернету. Актуальным стало обеспечение высокоскоростным доступом к сети. Все больше учителей школ и преподавателей вузов в своей профессиональной деятельности применяют информационные технологии.

Массовым в Республике Беларусь стало высшее профессиональное образование. В 2011 г. функционировали 45 государственных и 10 частных

История белорусской государственности

учреждений высшего образования. В Беларуси действуют российскобелорусские учебные заведений, а также обучение в вузах нашей страны получают иностранные студенты, что является определенным свидетельством ситуации академической мобильности и унификации различных систем образования. Изменения в структуре системы образования обусловлены теми требованиями, которые предъявляет к своим будущим специалистам экономика эволюционирующего постиндустриального общества – экономика знаний. Под ней следует понимать фундамент информационного общества и высший этап развития инновационной экономики, направленной на создание и вывод на рынок принципиально новых видов товаров и услуг. Процесс развития такой экономики заключается в повышении качества человеческого капитала и качества жизни, в производстве знаний и высоких технологий.

В построении экономики знаний ключевая роль отводится науке. В 1990-е гг. на волне экономического спада ощущалась нехватка государственного финансирования и отток квалифицированных кадров. Количество научных сотрудников уменьшилось с 102,6 тыс. человек в 1990 г. до 43,7 тыс. в 1999 г., а бюджетное финансирование на их подготовку – в 4 раза. К окончанию второй половины 1990-х гг. ситуация постепенно стала изменяться. В 1991 г. начал работать Фонд фундаментальных исследований при правительстве Беларуси. Уже в 1996–2000 гг. в стране разрабатывалось 48 государственных программ фундаментальных исследований. Основания серьезных перемен были заложены в принятой Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь. Важное значение в определении направлений и конкретных путей развития страны, генерировании знаний и инноваций отводится Национальной академии наук Беларуси. В 1992–1997 гг. руководителем Академии наук Беларуси был Л. Сущеня. 15 мая 1997 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь было осуществлено преобразование Академии наук Беларуси в Национальную академию наук Беларуси со статусом высшей государственной научной организации Беларуси.

Руководителями НАН Беларуси с 1997 г. были А. Войтович, М. Мясникович, А. Русецкий, В. Гусаков. В НАН образованы новые институты: химии новых материалов, молекулярной и атомной физики, радиобиологии. Ученые Беларуси выполняют важные научные исследования в различных отраслях знания. В 2000 г. лауреатом Нобелевской премии по физике стал уроженец Беларуси Ж. Алферов, чьи изобретения позволили создать широко используемые в нашем быту пульт дистанционного управления, проигрыватель компакт-дисков, солнечные батареи, мобильные телефоны и т.д. Указом Президента Республики Беларусь ученый награжден орденом Франциска Скорины.

История белорусской государственности

Росту образовательного потенциала в Беларуси способствует деятельность сети библиотек. Торжественное открытие Национальной Библиотеки Республики Беларуси состоялось 16 июня 2006 г. Современная модернизация образования ориентирована на подготовку компетентных специалистов и связана с ее преобразованием в решающий фактор устойчивого развития государства. Во взаимосвязи с системой образования наука Беларуси является основанием для поступательного продвижения к информационному обществу и формированию его качественного состояния – экономике знания.

Провозглашение в начале 1990-х гг. государственного суверенитета Республики Беларусь и последовавшее правовое оформление белорусской государственности совместно с процессами демократизации общественной жизни стали мощными факторами, определившими своеобразие нового этапа развития национальной культуры. Деятели белорусской литературы стремились направить свои творческие поиски на осмысление сложного социально-экономического и духовного развития Беларуси. Среди них В. Быков, Е. Янищиц, А. Кудравец, О. Лойко, С. Законников, А. Звонак, С. Граховский и др. К теме исторического прошлого Беларуси, продолжая традиции, заложенные В. Короткевичем, обращались Л. Леонида Дайнеко («Меч князя Вячка», «След ваўкалака», «Жалезныя жалуды»), В. Орлов («Дзень, калі ўпала страла»), К. Тарасов («Памяць пра легенды», «Пагоня на Грунвальд», «Тры жыцці Рагнеды»).

Судьбы белорусского народа в XX в. рассматривал в своих произведениях «Сцюжа», «Сцяна» В. Быков. К теме современности, в том числе Чернобыля, обратился И. Шамякин. Вышли его роман «Злая зорка», повести «Ахвяры», «Сатанінскі тур». Лауреат Государственной премии В. Адамчик своим романом «Голас крыві брата твайго» завершил тетралогию (создавал на протяжении 1978–1990 гг.), объединенной тематикой трагической судьбы жителей западнобелорусской деревни в довоенные и военные годы. Народный писатель Беларуси, лауреат Государственной премии Беларуси И. Чигринов романами «Вяртанне да віны», «Не ўсе мы загінем» завершил пенталогию (создавал ее на протяжении 1972–1996 гг.), объединенную тематикой истории жителей белорусской деревни Веремейки в годы Великой Отечественной войны.

Теме афганской войны посвятил свои повести Н. Чергинец («Тайна Черных гор», «Сыновья»). Развитие белорусской драматургии связано с творчеством А. Дударева, В. Бутромеева, А. Курейчика Их пьесы ставятся на сценах белорусских театров, в ближнем зарубежье. В 1997 г. с успехом прошла премьера пьесы А. Дударева «Князь Вітаўт». К историческому прошлому Беларуси автор обратился в пьессах «Чорная панна Нясвіжа», «Ядвіга». Неизменно восхищало зрителей творчество актеров белорусских

История белорусской государственности

театров – Г. Гарбука, С. Станюты, Н. Еременко, Р. Янковского. Большой вклад в развитие белорусского театрального искусства внесли режиссеры В. Раевский, Б. Луценко, Н. Пинигин. Начиная с 1990 г. с неизменным успехом зрители встречают постановку оперы композитора В. Солтана «Дзікае паляванне караля Стаха». Постановка В. Елизарьевым белорусского балета «Страсці (Рагнеда)» признана в 1995 г. одной из лучших в мире по своей хореографии.

Традиционным в музыкальной жизни Беларуси стало проведение музыкальных фестивалей «Музычнае Палессе», «Музы Нясвіжа», «Мінская вясна», «Белоруская сакавіца». В Могилеве, начиная с 1993 г., традиционным стал фестиваль духовной музыки и песнопений «Магутны божа». Особой популярностью пользуется, проводимый с 1992 г. международный фестиваль эстрадного песенного творчества «Славянский базар» в Витебске. Широкую известность приобрел Государственный концертный оркестр Беларуси под управлением М. Финберга. Выступления Президентского оркестра Республики Беларусь под управлением В. Бабарикина отличает высочайшее мастерство и культура исполнения, внимание как к классическому репертуару, так и к современным музыкальным обработкам.

Развитие современной белорусской живописи связано с деятельностью Н. Селещука, В. Стельмашонка, Л. Щемелева. Международный биографический институт наградил белорусского художника Гавриила Ващенко медалями «Золотой диск» и «Человек года» в знак признания его достижении и лидерства в современном искусстве. Он автор ряда портретов исторических и культурных деятелей, в том числе триптиха, посвященного К. Калиновскому. Народный художник Беларуси М. Савицкий в цикле картин «Чорная быль» обратился к теме чернобыльской трагедии. Художником А. Кищенко в 1995 г. был создан «Гобелен столетия», на котором запечатлены образы наиболее известных политических деятелей XX в. Его гобелен «Чернобыль» находится в здании ООН в Нью-Йорке.

В белорусском кинематографе в 1990-е гг. продолжили свою творческую деятельность режиссеры М. Пташук, В. Туров, Д. Скворцов. С 1994 г. в Минске стало традиционным проведение международного кинофестиваля «Лістапад» – фестиваля фильмов стран Балтии, Центральной Азии, а также стран Центральной и Восточной Европы. Важным аспектом современного этапа развития белорусской культуры стало обращение к исторической памяти.

Брестским мастером-ювелиром Н. Кузьмичом восстановлена христианская святыня – образ креста Евфросинии Полоцкой. В 1993 г. в Республике Беларусь был принят Закон «Об охране историко-культурного наследия».

В 2010 г. состоялось торжественное открытие отреставрированного

Полесский государственный университет Страница 119

История белорусской государственности

Мирского замка (реставрация шла с 2003 г.). Музей белорусской государственности начал свою работу в 2012 г. В Беларуси открыты скульптурные памятники Сымону Будному в Несвиже, Кириллу Туровскому

вТурове, А. Мицкевичу в Новогрудке и Минске, Евфросинии Полоцкой, Франциску Скорине, Симеону Полоцкому на их родине в Полоцке. По образцу университетов Европы ансамбль дворика Белорусского государственного университета украсили памятники белорусским просветителям: Евфросинии Полоцкой и Кириллу Туровскому, Николаю Гусовскому и Франциску Скорине, Сымону Будному и Василию Тяпинскому. Возле здания Национальной библиотеки Республики Беларусь воздвигнут памятник Ф. Скорине.

В1996 г. в Минске открыт памятник «Сынам Отечества, которые погибли за его пределами», известный как «остров слез» («остров мужества и печали»). Этот памятник посвящен воинам, погибшим в Афганистане. Национальная культура Республики Беларусь является мощнейшим основанием государственности, поскольку национальный суверенитет и его поступательное развитие невозможны без соответствующего национальнокультурного наполнения. Своеобразием современного этапа развития белорусской культуры является стремление осмыслить современность через обращение к сохраняемым национальным традициям и историческому наследию народа.

Достижения белорусского искусства и спорта на международном уровне. С обретением Республикой Беларусь подлинного государственного суверенитета и выходом нашей страны на международную арену в качестве самостоятельного субъекта межгосударственного взаимодействия последовало расширение контактов в сфере культуры. Развитие широкой открытости к культурным взаимосвязям обусловило вовлечение Беларуси в происходящие в мире культурно-информационные процессы. Если во время существования СССР межкультурное взаимодействие Беларуси развивалось

восновном с социалистическими странами, то после 1991 г. республика стала налаживать сотрудничество со странами всего мирового сообщества, в том числе и Европейского Союза. Являясь на протяжении столетий пространством столкновения и пересечения различных культурных влияний и традиций, накопив при этом богатый опыт сохранения своего национального образа, Беларусь демонстрирует свои достижения всему мировому сообществу. Интерес к белорусскому искусству за рубежом обусловлен высоким уровнем мастерства как творческих коллективов, так и отдельных исполнителей. В области изобразительного искусства творческие достижения белорусских художников интегрируются в общемировое культурное пространство через активное выставочное участие в работе галерей, в артпроектах.