- •Источники конституционного права Понятие источника конституционного права. Виды конституционных источников в зарубежных странах
- •Понятие конституции, ее признаки и функции в зарубежных странах Понятие конституции, ее признаки и функции в зарубежных странах.
- •Виды конституций в зарубежных странах
- •Понятие конституционного контроля. Системы конституционного контроля в зарубежных странах.
- •Виды конституционного контроля в зарубежных странах
- •Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах.
- •1. По субъекту:
- •2. По порядку реализации:
- •3. По предмету регулирования:
- •Отдельные конституционные права и обязанности человека и гражданина в зарубежных странах. Права и обязанности человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Трудовые права:
- •Политические права.
- •Культурные права и свободы.
- •Политические партии и институты непосредственной демократии в зарубежных странах Политические партии в зарубежных странах.
- •Левые, правые, центристские партии, основные положения программ.
- •Виды партийных систем.
- •Выборы как институт непосредственной демократии в зарубежных странах
- •1. Избирательное право: понятие и принципы.
- •Избирательные округи в зарубежных странах
- •Избирательные системы в зарубежных странах Избирательные системы в зарубежных странах.
- •Мажоритарная система
- •Пропорциональная избирательная система
- •2. Методы делителей.
- •Распределение мандатов внутри списка кандидатов
- •Смешанная избирательная система
- •Референдум как институт непосредственной демократии.
- •Формы правления в зарубежных странах Республиканская форма правления в зарубежных странах
- •Монархическая форма правления в зарубежных странах
- •Политические режимы в зарубежных странах Понятие политического режима и его виды
- •Демократический политический режим и его признаки. Непосредственная и представительная демократия в зарубежных странах
- •Тоталитарный и авторитарный режимы, их характеристика
- •Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах Формы политико-территориального устройства: понятие и виды в зарубежных странах. Конфедерация.
- •Федеративная форма политико-территориального устройства в зарубежных странах.
- •Унитарная форма политико-территориального устройства: понятие и виды. Автономия: понятие и виды в зарубежных странах.
- •Высшие органы государства в зарубежных странах Парламенты в зарубежных странах
- •1. Понятие и признаки парламента
- •2. Функции и полномочия парламентов в зарубежных странах
- •3. Структура парламентов в зарубежных странах
- •4. Порядок формирования парламентов в зарубежных странах
- •5. Срок полномочий парламентов. Требования к кандидатам. Статус парламентариев в зарубежных странах
- •6. Законодательный процесс в зарубежных странах
- •Глава государства в зарубежных странах Глава гоcударства в зарубежных странах
- •2. Место главы государства в системе органов государственной власти
- •3. Полномочия главы государства.
- •4. Президент: требования к кандидатам, срок полномочий, способы избрания, ответственность
- •5. Монарх: требования к монархам, системы престолонаследия
- •Правительство в зарубежных странах Правительство в зарубежных странах
- •1. Понятие правительства. Состав правительств в зарубежных странах
- •2. Виды правительств и способы формирования правительств в зарубежных странах
- •3. Компетенция правительства в зарубежных странах
- •4. Ответственность правительства в зарубежных странах
- •Основы конституционного права отдельных государств
- •Основы конституционного строя Республики Франция.
- •Парламент Франции
- •Парламент фрг.
- •Основы конституционного строя Индийского Союза
- •Парламент Индии.
- •Полномочия Парламента:
Правительство в зарубежных странах Правительство в зарубежных странах
План лекции:
Понятие правительства. Состав правительств в зарубежных странах
Виды правительств и способы формирования правительств в зарубежных странах
Компетенция правительств в зарубежных странах
Ответственность правительства
1. Понятие правительства. Состав правительств в зарубежных странах
Правительством называется высший коллегиальный орган исполнительной власти в государстве. Если основная задача парламента – принятие законов, то перед правительством страны стоит задача обеспечения их неукоснительного исполнения. Реализуя свою конституционную функцию, правительство осуществляет практическое управление делами государства, обеспечивает проведение его внутренней и внешней политики.
Наименования правительства могут быть различными: Кабинет (Великобритания, Ирак, Япония, Австралия), Кабинет министров (Азербайджан, Украина, Беларусь), Правительство(Испания, Португалия, Казахстан), Совет министров (Греция, Индия, Ливан, Иордания) и т.д. Во Франции правительство, заседающее под председательством премьер-министра, так и именуется – Правительство, а в случае, если оно проводит заседание под председательством Президента Республики, оно именуется Советом министров.
В ряде стран внутри правительства образуются более узкие совещательные органы, куда входят только глава правительства и ключевые министры. Так, в Великобритании в силу обычая сложилась практика функционирования Внутреннего кабинета (внутри Кабинета, включающего в себя более широкий круг членов). Внутри Правительства Португалии в силу прямого указания в Конституции страны образован Совет министров. В силу конституционного обычая существует Кабинет внутри Совета министров Индии.
Своеобразно выглядит правительство в США. Конституция этого государства не предусматривает наличие специального коллегиального исполнительного органа общей компетенции, предоставляя высшую исполнительную власть лишь одному Президенту. На практике же в качестве правительства (с совещательными полномочиями) выступает президентская Администрация, состоящая из назначенных главой государства министров и руководителей федеральных ведомств.
Во всех странах в состав правительства входят, прежде всего, министры – руководители исполнительных органов государственной власти специальной компетенции. Конституции парламентских монархий, парламентарных и смешанных республик предусматривают должность премьер-министра (дословно – главного министра). Премьер-министр возглавляет правительство страны и входит в его состав. Нередко членами правительства являются также вице-премьеры, руководители исполнительных органов власти ниже министерского ранга и другие государственные должностные лица. Ряд стран предусматривают вхождение в состав правительства главы государства (например, в соответствии с Конституцией Нидерландов Правительство состоит из Короля и министров).
В соответствии с Конституцией Португалии Правительство состоит из Премьер-министра, министров, государственных секретарей и заместителей государственных секретарей. Также Правительство может включать одного или более заместителей Премьер-министра. При этом Премьер-министр, его заместители и министры также входят в состав внутреннего органа Правительства – Совета министров.