5. Монарх: требования к монархам, системы престолонаследия

Монарх – это единоличный глава государства, занимающий пост в связи с принадлежностью к правящему роду (династии), занимающий престол, как правило, пожизненно и не несущий конституционно-правовой ответственности перед кем-либо.

Как уже отмечалось, роль монархов в современных государствах с монархической формой правления различна: от практически полной власти в абсолютных и близких к абсолютным монархиях (например, в Саудовской Аравии) до символической церемониальной роли (например, в Японии).

Как и в республиках, в монархиях в большинстве случаев устанавливаются особые требования к монархам. В их числе:

- принадлежность к правящему роду и рождение в законном браке;

- гражданство государства (в ряде случаев предъявляется требование гражданства (подданства) данного государства не к самому претенденту на престол, а к его родителям);

- во многих случаях – пол (например, в Японии, а также в исламских монархиях главой государства может быть только лицо мужского пола), возраст, принадлежность к определенной религии, адекватное психическое состояние (например, в Конституции Омана установлено, что занять престол Султана может только мусульманин, законный сын родителей-мусульман – оманцев, достигший совершеннолетия, находящийся в здравом уме).

В большинстве монархий престол передается по наследству. Мировая конституционная практика выработала несколько моделей перехода престола по наследству, или систем престолонаследия. Наиболее распространенными в современном мире являются следующие:

- салическая система (престол передается только по прямой восходящей мужской линии; наследуют сыновья монарха, а при отсутствии сыновей – иные лица мужского пола, принадлежащие к правящему роду, например, братья, дяди, племянники и т.д. Данная система существует, например, в Японии);

- кастильская система (отличается от предыдущей тем, что женщины не исключаются из числа престолонаследников, однако потомки-мужчины имеют преимущество перед потомками-женщинами. Так, если у монарха нет сыновей, престол унаследует старшая дочь. Такая система существует, например, в Испании. Также данная система длительное время существовала в Великобритании, действующая Королева Великобритании Елизавета II занимает свой престол именно в соответствии с данной системой престолонаследия, однако в настоящее время осуществляется переход Великобритании и других стран Содружества на скандинавскую систему престолонаследия);

- скандинавская система (половое преимущество в данном случае отсутствует; в расчет принимается только критерий старшинства: престол унаследует старший ребенок монарха – независимо от того, сын это или дочь. Если при кастильской системе младший брат исключает из числа наследников старшую сестру, то при скандинавской системе, напротив, старшая сестра исключит младшего брата из числа наследников. Данная система используется, к примеру, в Швеции).

Также в мире существуют ненаследуемые монархии, однако и в них принадлежность претендента на монарший престол к правящему роду играет ключевую роль. Так, во многих исламских странах (например, в упоминавшемся выше Омане) в случае смерти монарха его преемник будет избираться всем правящим родом из числа совершеннолетних членов рода мужского пола. В Саудовской Аравии Король еще при жизни может назначить Наследного принца (также из числа членов своего рода). К «выборным» монархиям относят Объединенные Арабские Эмираты и Малайзию. Так, в ОАЭ глава государства (он именуется «президентом») избирается на четырехлетний срок из своего числа эмирами, стоящими во главе каждого из эмиратов (каждый такой эмир является верховным феодалом в соответствующем эмирате и играет в нем роль, по сути, абсолютного монарха).

Своеобразная модель выборности монарха закреплена в конституции Камбодже. В случае смерти Короля не позднее чем через семь дней новый Король избирается Тронным советом, в состав которого входят Председатель Сената, Председатель Национального собрания, Премьер-министр, главы монашеских орденов Маханикай и Тхаммаютникай, первый и второй заместители Председателя Сената, первый и второй заместители Председателя Национального собрания. Королем Камбоджи может быть избран член королевской семьи в возрасте не моложе 30 лет, являющийся прямым потомком Короля Анг Дуонга, Короля Нородома или Короля Сисовата.

Условно к выборным монархиям можно отнести и Ватикан: должность главы государства здесь занимает Папа Римский – глава Римской католической церкви, пожизненно избираемый высшими церковными иерархами церкви по специальной канонической процедуре.