Виды конституций в зарубежных странах

Виды Конституции:

1. По форме:

а) писаная;

б) неписаная;

в) некодифицированная.

Писаная конституция — единый нормативно-правовой правовой акт, обладающий высшей юридической силой. На сегодняшний день большинство государств приняли именно писаную Конституцию, однако первая писаная Конституция была принята в США в 1787 году.

Неписаная конституция — совокупность законодательных актов, конституционных обычаев и судебных прецедентов, регулирующих порядок формирования и деятельности органов государственной власти, права и обязанности человека и гражданина, а также концепцию организации государственной власти в целом.

Неписаные конституции действуют в Великобритании, Новой Зеландии.

 

Некодифицированная конституция — достаточно редкий вид конституций, предполагающий отсутствие единой консолидированной конституции, при наличии нескольких писаных актов, регулирующих конституционно-правовые отношения в государстве. При этом, однако, в отличие от неписаной конституции, регулирование конституционных отношений не осуществляется конституционными и обычаями или судебной практикой. В качестве примеров на сегодняшний день можно говорить о Швеции и Израиле.

Конституция Швеции состоит из следующих актов:

Акт о форме правления 1974 года;

Акт о престолонаследии 1810 года;

Акт о свободе печати 1949 года;

Акт о свободе высказываний 1991 года.

Данная структура определяется в Акте о форме правления.

Виды конституций по порядку принятия:

• октроированная (дарованная);

• народная;

Октроированные конституции характерны для государств с монархической формой правления, так как предполагают принятие такое конституции не через институты непосредственной демократии (избранный парламент, референдум, учредительное собрание), а вступление в силу конституции на основании акта монарха. Примером октроированной Конституции является Бельгийская конституция, Конституция Монако (дарована князем), Конституция Кувейта (одобрена Эмиром Кувейта) и т. д.

Народная конституция может приниматься тремя основными способами:

а) специально созданным для этого учредительным собранием;

б) парламентом;

в) референдумом;

Учредительным собранием были приняты конституции Индии, Бразилии, Восточном Тиморе.

Парламентом приняты конституции Греции, Китае.

Референдумом — конституции Мьянмы, Франции, Испании и т.д.

Виды конституций по порядку внесения изменений:

а) гибкие;

б) жесткие;

Порядок внесения поправок в жесткие конституции усложнен по сравнению с изменениями в обычный закон данного государства: возможно закрепление запрета на внесение поправок в отдельные главы в целом без принятия новой Конституции, возможно закрепления требования о вынесении законопроекта о поправках на всенародный референдум, либо закрепление квалифицированных требований по количеству голосов в палатах парламента, требуемых для принятия законопроекта. Примерами таких конституций является французская, Конституция США, КНР и т. д.

Франция: Проект или предложение о пересмотре Конституции должны быть рассмотрены с соблюдением сроков, установленных в абзаце третьем статьи 42 и приняты в идентичной редакции обеими палатами. Пересмотр является окончательным после одобрения его референдумом.

США: поправки будут иметь юридическую силу во всех отношениях как часть настоящей Конституции после их ратификации законодательными собраниями трех четвертей штатов или конвентами в трех четвертях оных в зависимости от того, какую форму ратификации предложит Конгресс. При этом ни одна поправка, которая может быть принята до одна тысяча восемьсот восьмого года, никоим образом не должна затрагивать первую и четвертую части девятого раздела первой статьи;

КНР: Изменения в Конституцию вносятся по предложению Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей или одной пятой числа голосов депутатов Всекитайского собрания народных представителей и принимаются большинством в две трети числа голосов всех депутатов Всекитайского собрания народных представителей. Законы и другие предложения принимаются простым большинством всех депутатов Всекитайского собрания народных представителей (статья 64)

Большинство конституций определяют ряд положений, не подлежащих пересмотру. Конституция Центральной африканской республики:

Следующие пункты конституции не подлежат пересмотру: - республиканская форма правления и государственная символика; - количество и длительность президентских полномочий; -условия соответствия занимаемым должностям; - несовместимость занимаемой должности руководителя государства; -фундаментальные права граждан

Гибкие конституция не закрепляет какого-либо особого усложненного порядка внесения в нее поправок, изменяется она в том же порядке, как и обычные законы. К таким конституциям необходимо относить неписаные конституции, а также некодифицированные.

Особым положение занимает Конституция Индийского Союза, большинство норм которой принимаются в форме обычного закона, однако внесение поправок в ряд статей требует усложненной процедуры, в том числе с привлечением штатов (статья 368 Конституции). В связи с этим можно говорить о том, что Конституция Индии по данному основании классификации можно отнести к смешанным. 

Когда законопроект о поправке в Конституцию будет принят каждой Палатой большинством голосов общего числа членов этой Палаты и большинством не менее чем в две трети голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов этой Палаты, (он должен быть представлен Президенту, который должен дать свою санкцию за законопроект) и Конституция будет изменена в соответствии с условиями законопроекта.

Однако в Конституции ряд статей подлежат изменению в усложненном порядке, как жесткая конституция, а именно - поправка должна быть также ратифицирована Легислатурами не менее половины Штатов путем соответствующей резолюции. В жестким порядке вносятся поправки в статьи, касающиеся представительства штатов в Парламенте, процедура избрания Президента, а также статью 368, регулирующую порядок внесения правок в Конституцию.

По времени действия:

• постоянные;

• временные;

Конечно, большинство конституций обладают постоянным характером, что соответствует одному из основополагающих ее признаков: стабильность и гарантированность, более того, одна из функций конституций — обеспечение стабильности отношений в обществе и государстве. Временная конституция не может выполнять данную функцию. Однако, на сегодняшний день можно говорить о реальном существовании временных конституций, что обусловлено нестабильностью в международно-правовых отношениях, а также внутренними противоречиями, чередой военных переворотов и бархатных революция по всему миру. Ярким примером является Временная Конституция Сомали 2012 года, Переходная Конституция Непала 2007 года. Временная конституция ОАЭ действовала с 1971 года по 2004 год, в котором из данной Конституции было изъято слово «временная». С марта 2004 года по 15 октября 2015 года действовала временная Конституция Ирака, Временная Декларация 2011 года в Ливии также выполняет функции временной Конституции.

По соответствию реальных общественных отношений провозглашенным в конституции государства, конституции могут быть:

а) реальные;

б) фиктивные;