Тоталитарный и авторитарный режимы, их характеристика

Тоталитарный политический режим является полной противоположностью режима демократического, он построен на отрицании всех тех признаков, которые выше мы назвали в качестве обязательных признаков демократического режима.

Само слово «тоталитарный» означает «весь», «целый», «полный» и предполагает максимально возможный полный контроль государства над всеми сферами жизни человека и общества. Другими словами, тоталитарный режим основан на отрицании индивидуальной свободы, поскольку ставит интересы человека в подчинение интересам общества и государства, а монополия на определение интересов общества и государства принадлежит не народу страны, а верхушке государственного аппарата, на вершине которого обычно находится харизматический лидер. В своем крайнем варианте тоталитаризм означает возможность контроля государства за поведением человека и даже (в идеале) его мыслями. При этом в стране существует официальная государственная идеология, и любое высказывание кого-либо, выходящее из русла данной идеологии, должно пресекаться и наказываться.

Поскольку в стране при этом отрицается индивидуальная свобода, любые демократические институты (как непосредственные, так и представительные) утрачивают при этом смысл, поскольку свою легитимность вся государственная власть черпает в фигуре вождя – харизматического политического лидера, которому официальная государственная пропаганда стремится придать сакральный, сверхъестественный характер. Сам государственный аппарат при этом жестко иерархически организован, практически вся власть сконцентрирована в руках военно-бюрократического аппарата, идеологическим крылом которого является официальная (и единственная) правящая партия.

Для тоталитарного режима также характерна милитаризация общества, функционирование общества по «законам военного времени».

В современном мире не существует тоталитарных государств в «чистом» виде (в качестве исторического примера можно назвать гитлеровскую Германию или фашистскую Италию). В настоящее время отдельные признаки тоталитаризма присутствуют, например, в Корейской Народной Демократической Республике. Некоторые черты этого режима мы можем найти и в тексте Социалистической Конституции КНДР. Так, согласно ст. 11, «Государство охраняет социалистический строй от подрывных действий внутренних и внешних враждебных элементов и, усиливая идеологическую революцию, революционизирует все общество и преобразует его по образцу рабочего класса». Ст. 12 провозглашает принцип, согласно которому «вышестоящие помогают нижестоящим во всех делах, уважают мнения масс, выявляют их сознательный энтузиазм, ставя во главу угла политическую работу, работу с людьми». Согласно ст. 14, «Корейская Народно-Демократическая Республика опирается на всенародную, общегосударственную систему обороны и в военной области проводит линию на самооборону». Ст. 68 налагает на граждан обязанность «в высокой мере проявлять дух коллективизма. Граждане обязаны уважать коллектив и организацию, создавать революционную атмосферу беззаветной борьбы в защиту интересов общества и народа, интересов Родины и революции». При этом глава государства в КНДР обладает целым рядом титулов, которые призваны сакрализовать данную должность, сделать главу государства своего рода культом. Так, среди официальных титулов главы государства – «Любимый Руководитель», «Мудрый Руководитель», «Блестящий Руководитель», «Отец Народа», «Солнце Коммунистического Будущего», «Судьба Нации», «Нежно Любимый Отец», «Вождь», «Великий Полководец», «Великий Человек, Сошедший с Небес», «Его Превосходительство», «Спаситель» и ряд других.

Авторитарный режим иногда в литературе называют «компромиссом» между тоталитарным и демократическим режимами, промежуточным режимом. Это не совсем так, поскольку авторитарный режим не ставит целью тотальный контроль государства за частной жизнью и обществом. Его ключевой характеристикой является то, что при авторитарном режиме государственная власть основывается на личной власти авторитарного лидера – главы государства, которому принадлежит практически неограниченная власть . При этом в стране формально могут существовать даже демократические институты, но представительные учреждения (парламенты), как правило, находятся в подчинении главы государства - авторитарного лидера. Что касается институтов непосредственной демократии, то они не просто существуют, но чаще всего даже используются для избрания главы государства и рассматриваются как гарантия его легитимности. Считается, что глава государства получает в данном случае мандат непосредственно от народа и тем самым получает дальнейшее право определять судьбу народа, руководить этим народом по своему усмотрению. Но процедура избрания главы государства при этом специфическая: как правило, используются либо безальтернативные выборы, либо референдум (например, в таких процедурах наделялись полномочиями в свое время С. Хусейн в Ираке, Х. Мубарак в Египте и др.). Кроме того, иногда процедура избрания главы государства заменяется референдумом о продлении его срока полномочий (такие референдумы проводились, к примеру, в 1990-е годы в странах Средней Азии). Таким образом, демократические институты при авторитарном режиме существуют, но превращаются в фарс. То же можно сказать и об институтах гражданского общества: авторитарное государство стремится ограничить гражданскую активность, ввести серьезные ограничения на деятельность политических партий (нередко в стране признается и действует единственная правящая партия) и других общественных формирований.

В ряде случаев конституции государств с авторитарным режимом отрицают принцип разделения властей, вводя вместо него принцип единства государственной власти и принцип демократического централизма (например, такие принципы провозглашаются в конституции Кубы).

К авторитарным режимам следует отнести и автократические режимы в абсолютных монархиях: источником легитимности власти в таких монархиях (Оман, Саудовская Аравия и др.) является сам глава государства – абсолютный монарх, которому принадлежат и законодательная, и исполнительная власть. Отличительной особенностью абсолютных монархий является то, что в них обычно запрещается всякая гражданская политическая деятельность. Следовательно, такие демократические институты, как выборы, в них либо вообще не используются, либо используются только на местном уровне и с существенными ограничениями активного и пассивного избирательного права.