2409

юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов;

(п. 11 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 369-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;(п. 11.1 введен Федеральным законом от 23.11.2009 N 261ФЗ).[Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004

г. N 190-ФЗ (ред. От 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2017)].

Законы о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ними нормативно правовые акты, основаны на следующих принципах:

1.Обеспечение устойчивого развития территории;

2.Обеспечение сбалансированного учета экономических, экологических и социальных и иных факторов;

3.Осуществление строительной деятельности на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;

4.Участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности;

5.Ответственнойсть органов государственной власти за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности;

6.Соблюдения требований безопасности территории;

7.Ответственность за нарушение законов градостроительной деятельности;

Проанализировав градостроительную документацию, нормативную и законодательную базу, направленные на перспективное развитие городов можно сделать вывод: Что градостроительная деятельность должна осуществляться с учетом государственных, общественных и частных интересов.

21

1.2 Анализ отечественного и мирового опыта проектирования

Потребность в развитии городских территорий связана с ростом численности городского населения. Исторически сложившаяся городская структура модернизируется и становится частью новой системы.

Реконструкция и модернизация жилищного фонда является одним из важнейших направлений в решении жилищной проблемы и реформе жилищно-коммунального хозяйства страны и представляет собой комплекс строительных мер и организационно-технологических мероприятий, направленных на обновление жилых домов и инженерной инфраструктуры.

В настоящее время в масштабах государства РФ стоит проблема реконструкции жилищного фонда. Впервые в России необходимость реконструкции жилищного фонда возникла 1980-е годы.

Реконструкция была вызвана рядом причин:

- состояние жилищного фондазначительные физический и моральный износ, несоответствие устаревшего жилья новым архитектурнопланировочным и санитарным нормам;

-ограниченность городских территорий, а также рост стоимости земельных участков;

-Из-за нерационального использования территорий возникает необходимость уплотнения существующей городской застройки;

-необходимость устранения повреждений, полученных в процессе длительной эксплуатации.

Особенностью реконструкции жилых домов первых массовых серий в РФ в г. Москва было реновация кварталов с постепенным переселением жителей, финансирование производилось за счет средств городских источников, внебюджетных фондов финансовых ресурсов административных округов и средств инвесторов. При проведении ряда запланированных реконструктивных мероприятий возникли следующие проблемы: изменение нормативно – правовой базы по контрактам, финансирование, изменение законодательной базы по переселению граждан. В связи с этим сформировалась новая нормативная документация, послужившая началом реализации реконструкции - Постановление Правительства Москвы от 24.10.95 № 876 « О ходе реализации программы комплексной реконструкции массовой жилой застройки первого периода индустриального домостроения на период до 2000 года». В г. СанктПетербург были применены следующие реконструктивные мероприятия:

22

надстройка мансард, капитальный ремонт существующих домов, реновация кварталов с постепенным переселением жителей. При реконструкции Санкт-Петербурга возникали следующие трудности: низкая заинтересованность инвесторов, социальный аспект. Закон СанктПетербурга от 06.05.2008 № 238-39 «Об адресной программе СанктПетербурга» «Развитие застроенных территорий Санкт-Петербурга» - нормативный документ, послуживший началом реализации реконструктивных мероприятий.

Увеличение демографии, экономический рост городов нуждается в освоении новых территорий, а также реконструкции уже сложившейся городской структуры.

Необходимость внесения изменений и модернизации городских территорий в Европе началась с момента перестройки первых городов. Первым крупномасштабным проектом реконструкции является обновление Парижа, проводимая в середине девятнадцатого века (рис. 2).

(рис. 2) Реконструкция Парижа, 19-го века

Первым государством разработавшей комплексные национальные программы реконструкции являются Соединенные Штаты Америки, данное обстоятельство было вызвано необходимостью обновления большого количества городов вследствие активной их урбанизации. В 1966 году была разработана программа, направленная на обеспечение жильем населения не только путем восстановления существующих зданий, но и развитие социальной инфраструктуры на реконструируемых территориях. Реконструируемые района стали адаптироваться к новым экономическим, социальным запросам общества, а также к новым современным требованиям комфортности проживания (рис. 3).

23

(рис. 3). Нью – Йорк 1960г.

На современном этапе развития градостроительной политики стран Западной Европы основной уклон делается на комплексное восстановление территории с использованием методов реконструкции и модернизации, позволяющих отказаться от полного сноса старой застройки, а перейти к ее комплексному обновлению в соответствии с современными требованиями.

Зарубежный опыт.

(рис. 4). Проекты застройки “Unterneustadt” в Касселе и "Kop van Zuid" в

Роттердаме.

В проекте "Kop van Zuid" в Роттердаме архитекторы изменяют структуру бывшего портового ареала величиной 125 га к внутреннему городскому кварталу (на 5000 квартир) с культурными учреждениями и инфраструктурой (рис. 4). В проекте “Unterneustadt” неиспользуемая с послевоенных лет территория в 8 га превращается в новый городской квартал высокой градостроительной плотности с примерно 650 квартирами, офисами и социальными учреждениями.

24

Дисфункциональные городские пространства: бывшие промышленные площади, портовые терминалы, территории казарм или устаревшие транспортные узлы требуют нового использования. Например, проект "Портовый центр города" в Гамбурге принадлежит к самым большим актуальным проектам в Германии. Так как эти неиспользуемые пространства уже находятся в структуре города, иногда даже в его центре, они безусловно становятся привлекательными для инвестиций, дальнейшего развития и использования городских ресурсов. В плане развития Роттердама проект "Kop van Zuid" играет такую же важную роль, что и проект “Unterneustadt” в общем плане поселения Касселя.

(рис.5) Проект района London Docklands в Англии.

London Docklands – молодой бизнес район, построенный на месте крупного порта. Данный район расположен на берегу реки Темзы. На месте промышленной территории были построены новые жилые дома, крупные торговые и бизнес центры. Созданы удобные пешеходные связи, пешеходны мосты и зоны рекреации, велодорожки, обеспечивающие связь с водой.

(рис. 6). Проект района «Barking Central» в восточной части города Лондон.

25

Barking Central – это современный район новостроек, расположенный в Восточном Лондоне (рис. 6). Огромное разнообразие форм, ярких красок, делает его одним из самых успешных проектов «регенерации городского облика» в Великобритании. В связи с постоянным увеличением населения Лондона было принято решение: запустить проект строительства нового микрорайона. Barking Central включает в себя семь новых зданий – учебный центр, жилой комплекс, отель, библиотеку, велосипедную стоянку (рассчитанную на 250 велосипедов), ресторан и дендрарий.

(рис. 7) Роттердам, Нидерланды: реконструкция района «Коп ван Зюд»

Редевелопмент заброшенной территории центральной части города Нидерланды, отделенную от реки и города складами и железной дорогой, представляет собой программу создания многофункциональной территории с удобной связью района с центром города (рис. 7). Данная программа включала в себя создание нового городского квартала с высокой градостроительной плотностью жилой застройки, развитой системой объектов культурно-бытового обслуживания

Отечественный опыт.

(рис. 8) Проект района на проспекте Андропова в городе Москва

26

Проект представляет собой создание комфортной и современной среды для продолжения производственной деятельности и для проживания людей на бывшей промышленной территории (рис. 8). Планируется построить станцию метро «Технопарк», а на Малом кольце Московской железной дороги обустроить пассажирскую платформу ЗиЛ, где будут останавливаться городские электрички. На Симоновской набережной предполагается открыть два моста, которые затем, уже в перспективе, свяжут Волгоградский проспект с улицей Дмитрия Ульянова.

Запланировано развитие местной улично-дорожной сети, с организацией широкого зеленого бульвара — она свяжет общественную и жилую застройки.

(рис. 9). ЖК «Бунинские Луга» в городе Москва

Жилой комплекс «Бунинские луга» расположен в п. Сосенское, Новая Москва, д. Столбово (рис. 9). ЖК состоит из домов переменной этажности от 9 до 18 этажей. Здания строятся небольшими кварталами, каждый из которых имеет комфортное дворовые пространство, без машин, так как парковочные места для автомобилей вынесены за дворовую территорию. В районе организованы удобные транспортные и пешеходные коммуникации связывающие жилые территории с Бутовским лесопарком и каскадом прудов.

27

(Рис. 10). Проект застройки территории в городе Санкт-Петербург «Жемчужная симфония»

Балтийская жемчужина» представляет собой один из первых проектов комплексного освоения территории Санкт-Петербурга (рис. 10). Планировочная организация достигается путем формирования малоэтажной (4-5этажей) квартальной застройки, с организацией уютных дворовых пространств. В западной части района расположены промышленные объекты, санитарно – защитные зоны организованы комплексом взаимосвязанных парковых зон.

(рис. 11). Концепция комплексной реконструкции района Восточная Перловка г. Мытищи

Проект «Город - птица» - проект застройки Восточной Перловки (рис. 11) Это территория, которая ограничена МКАД, железной дорогой, Ярославским шоссе и ММЗ. Концепция комплексной реконструкции района Восточная Перловка г. Мытищи охватывает 176 га территории между трассой РЖД Москва-Ярославль, Ярославское шоссе М8, от МКАД до Мытищинского вагоностроительного завода, на границе с которой в настоящее время строится двухуровневая автомобильная развязка. Безусловную ценность представляет исторически сложившаяся сеть улиц, образующая регулярного характера кварталы шириной около 70 метров, протянувшиеся от линии железной дороги к автомагистрали. Территорию разделили на 3 зоны - бизнес-зона с офисами и административными

28

объектами, жилые малоэтажные дома, формирующие кварталы (с возможностью сохранения особо ценных частных домов) и садовопарковая зона, где будут расположены школы, детские сады и культурнооздоровительные центры.

(рис. 12) Проект застройки территории северной части города СанктПетербург.

ЖК «Евроград» расположен рядои с КАД на северной границе Санкт-Петербурга между поселками Порошкино и Юкки восточнее Выборгского шоссе во Всеволожском районе Ленинградской области (рис. 12). ЖК сформирован малоэтажной жилой застройкой с трех- и пятиэтажными кирпично-монолитными зданиями, кварталом таунхаусов и жилыми домами коттеджного типа. На территории предусмотрена организация объектов образования, детские дошкольные учреждения, больницы, торговые центры, автостоянки, объекты культурно-бытового назначения. Помимо организации жилой зоны на территории района предусмотрен общественный центр. В состав общественного центра входят торговый комплекс, десятизальный кинотеатр, отель, бизнес центр, спортклуб и многоуровневый паркинг. Близость кольцевой дороги обеспечивает транспортную доступность к данному району. ЖК «Евроград» расположен вблизи промышленной зоны «Парнас» организация санитарно – защитной зоны достигается путем формирования лесных массивов.

На основе анализа отечественного и зарубежного опыта можно сделать вывод, что реконструктивные мероприятия направлены на решение следущих задач:

-комплексное освоение территории, с организацией комфортной жилой среды, транспортных и пешеходных связей, развитой инфраструктурой

29

-обеспечение эффективного использования территории в зависимости от ее градостроительной ценности

- улучшение санитарно-гигиенического и экологического состояния рассматриваемой территории, ликвидация вредного воздействия промышленных предприятий

1.3Разработка функционально-типологической модели объекта проектирования

Зонирование территории должно учитывать перспективные функциональные связи между жильем и другими пунктами тяготения населения - местами приложения труда, обслуживающими объектами, зонами отдыха и остановками общественного транспорта. При составлении проектов застройки микрорайонов особое внимание уделяется функциональному зонированию их территорий. При этом должны быть следующие зоны:

-жилая зона включает в себя организацию жилой застройки с дворовой территорией и ее озеленением;

-зона школьно – дошкольных учреждений;

-зона культурно-бытовых учреждений - магазины, торговые центры, бытовые учреждения, учреждения культуры, отделения банков, аптек и т.д. Расчетные показатели минимальной обеспеченности объектами культурнобытового обслуживания определяют в соответствии с рекомендательными показателями нормативов и приложениями СП 42.13330.2011 «Градостроительство» (СНиП 2.07.01-89*);

-зона коммунально-хозяйственных объектов (парковки, хозяйственные площадки)

-зона рекреации.

В систему озеленения жилого района входят следующие элементы:

-районный парк;

-озеленение магистралей и улиц общегородского и районного значения (бульвары, защитные и декоративные посадки);

-озеленение общественного центра района (скверы и озелененные участки отдельных общественных учреждений);

30