2348

Шемышейском, Камешкирском, Неверкинском, Кузнецком, Городищенском,

Бессоновском, Сосновоборском, Никольском, Лунинском и Иссинском районах.

Зонирование представлено на рисунке 14.

Рисунок 14 – Зонирование территории Пензенской области по налогам за 2010 год

В 2011 году максимальное значение земельного налога было установлено от

15000,00 до 25000,00 тысяч рублей в таких муниципальных образованиях, как Каменский, Сердобский, Пензенский, Нижнеломовский и Земетчинский районы.

Среднее значение земельного налога – от 10000,00 до 15000,00 тысяч рублей в таких районах, как Белинский, Башмаковский, Мокшанский,

Бессоновский, Городищенский и Никольский.

Минимальное значение земельного налога – от 3000,00 до 10000,00 тысяч рублей в Тамалинском, Бековском, Пачелмском, Вадинском, Спасском,

Наровчатском, Колышлейском, Малосердобинском, Лопатинском,

Шемышейском, Камешкирском, Неверкинском, Кузнецком, Сосновоборском,

Лунинском и Иссинском районах.

Зонирование представлено на рисунке 15.

41

Рисунок 15 - Зонирование территории Пензенской области по налогам за 2011 год

В 2012 году максимальное значение земельного налога было установлено от

15000,00 до 25000,00 тысяч рублей в таких муниципальных образованиях, как Каменский, Сердобский, Пензенский, Нижнеломовский и Земетчинский районы.

Среднее значение земельного налога – от 10000,00 до 15000,00 тысяч рублей в таких районах, как Белинский, Башмаковский, Колышлейский,

Мокшанский, Бессоновский и Никольский.

Минимальное значение земельного налога – от 4000,00 до 10000,00 тысяч рублей в Тамалинском, Бековском, Пачелмском, Вадинском, Спасском,

Наровчатском, Малосердобинском, Лопатинском, Шемышейском,

Камешкирском, Неверкинском, Кузнецком, Городищенском, Сосновоборском,

Лунинском и Иссинском районах (рисунок 16).

Рисунок 16 - Зонирование территории Пензенской области по налогам за 2012 год

42

В 2013 году максимальное значение земельного налога устанавливалось от

20000,00 до 30000,00 тысяч рублей в таких районах, как Каменский, Пензенский и Сердобский.

Среднее значение земельного налога – от 10000,00 до 20000,00 тысяч рублей в таких районах, как Тамалинский, Колышлейский, Белинский,

Башмаковский, Пачелмский, Земетчинский, Нижнеломовский, Мокшанский,

Боссоновский, Лунинский, Никольский, Городищенский и Кузнецкий.

Минимальное значение земельного налога – от 4000,00 до 10000,00 тысяч рублей в Бековском, Вадинском, Спасском, Наровчатском, Иссинском,

Сосновоборском, Неверкинском, Камешкирском, Шемышейском, Лопатинском и Малосердобинском районах (рисунок 17).

Рисунок 17 - Зонирование территории Пензенской области по налогам за 2013 год

В 2014 году максимальное значение земельного налога было установлено от

30000,00 до 45000,00 тысяч рублей в Каменском и Пензенском районах.

Среднее значение земельного налога в Пензенской области было от

15000,00 до 30000,00 тысяч рублей в таких районах, как Тамалинский,

Сердобский, Колышлейский, Белинский, Башмаковский, Земетчинский,

Нижнеломовский, Мокшанский, Бессоновский, Лунинский и Никольский.

Минимальное значение земельного налога – от 6000,00 до 15000,00 тысяч рублей в таких районах, как Бековский, Пачелмский, Вадинский, Спасский,

Наровчатский, Иссинский, Сосновоборский, Городищенский, Кузнецкий,

43

Малосердобинский (рисунок 18).

Рисунок 18 - Зонирование территории Пензенской области по налогам за 2014 год

В 2015 году в Пензенской области было установлено минимальное значение земельного налога от 30000,00 до 45000,00 тысяч рублей в таких районах, как Каменский, Пензенский и Нижнеломовский.

Среднее значение земельного налога установлено от 15000,00 до 30000,00

тысяч рублей в таких районах, как Тамалинский, Сердобский, Колышлейский,

Малосердобинский, Белинский, Башмаковский, Земетчинский, Мокшанский,

Бессоновский, Лунинский, Никольский и Кузнецкий.

Минимальное значение земельного налога – от 6000,00 до 15000,00 тысяч рублей в Бековском, Пачелмском, Вадинском, Спасском, Наровчатском,

Иссинском, Сосновоборском, Городищенском, Шемышейском, Неверкинском,

Камешкирском и Лопатинском районах.

В 2016 году в Пензенской области максимальное значение земельного налога было установлено от 35000,00 до 50000,00 тысяч рублей в Каменском районе.

Среднее значение земельного налога установлено от 20000,00 до 35000,00

тысяч рублей в таких районах, как Тамалинский, Сердобский, Белинский,

Пензенский, Мокшанский, Нижнеломовский и Никольский (рисунок 19).

44

Рисунок 19 - Зонирование территории Пензенской области по налогам за 2015 год

Минимальное значение земельного налога было установлено от 6000,00 до

20000,00 тысяч рублей в таких районах, как Бековский, Башмаковский,

Пачелмский, Земетчинский, Вадинский, Спасский, Наровчатский, Колышлейский,

Малосердобинский, Лопатинский, Шемышейский, Камешкирский, Неверкинский,

Кузнецкий, Городищенский, Сосновоборский, Бессоновский, Лунинский и Иссинский (рисунок 20).

Рисунок 20 - Зонирование территории Пензенской области по налогам за 2016 год

В 2017 году на данный момент в Пензенской области максимальное значение земельного налога установлено от 8000,00 до 12000,00 тысяч рублей в таких муниципальных образованиях, как Каменский, Пензенский, Спасский,

Нижнеломовский и Мокшанский районы.

45

Среднее значение земельного налога – от 4000,00 до 8000,00 тысяч рублей в таких районах, как Тамалинский Малосердобинский, Колышлейский,

Сердобский, Белинский, Пачелмский, Башмаковский, Земетчинский,

Бессоновский, Лунинский, Иссинский и Никольский.

Минимальное значение земельного налога – от 1000,00 до 4000,00 в таких районах, как Бековский, Вадинский, Наровчатский, Лопатинский, Шемышейский,

Камешкирский, Неверкинский, Кузнецкий, Городищенский и Сосновоборский.

Зонирование представлено на рисунке 21.

Рисунок 21 - Зонирование территории Пензенской области по налогам за 2017 год

За три первых месяца текущего года объем налоговых сборов в регионе более чем на 25% превысил показатель аналогичного периода 2016 года.

Так, за январь-март 2017 года налоговыми органами обеспечено поступление в консолидированный региональный бюджет 8 132 001 тыс. рублей.

Вянваре 2017 года Пензенской области объявлен мораторий на повышение стоимости земли. Выкупная цена неразграниченных и находящихся в государственной собственности земельных участков, на которых находятся объекты недвижимого имущества, снижена.

Всоответствии с изменениями, цена земельных участков, расположенных в границе города Пензы, определяется в размере 20-кратной ставки земельного налога за единицу площади, что составляет 30% от кадастровой стоимости земельных участков.

46

Исключение составляют земельные участки, на которых находятся индивидуальные жилые дома — 6% от кадастровой стоимости земельных участков.

Цена земельных участков, расположенных в районах Пензенской области,

определяется в размере 10-кратной ставки земельного налога за единицу площади, что составляет 15% от кадастровой стоимости земельных участков.

Исключение составляют земельные участки, на которых расположены индивидуальные жилые дома — 4,5% от кадастровой стоимости таких земельных участков.

2.3Анализ спорных ситуаций по результатам государственной кадастровой оценки в Пензенской области

Многие арендаторы и налогоплательщики встретились с ситуацией, когда увеличился размер земельного налога и арендной платы за землю, налог на имущество. Причина этому — значительное повышение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Собственники, арендаторы, а также иные лица, в законном пользовании которых находятся объекты недвижимости, подлежащие налогообложению,

имеют право на оспаривание их кадастровой стоимости. Данная процедура осуществляется двумя способами:

-во внесудебном порядке, посредством обращения в территориальную комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости;

-посредством обращения в суд.

Внесудебный порядок по данной категории споров не является обязательным. Таким образом, заинтересованное лицо вправе подать иск в суд, минуя обращение в территориальную комиссию.

01.07.2016 года в ступили в силу изменения в Федеральный закон от

29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»

В числе внесенных изменений – измененное трактование ст. 24.18 «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости».

47

А именно, в данном случае изменений касается то, что теперь физические и юридические лица, желающие оспорить кадастровую стоимость объектов недвижимости, не обязаны предоставлять в комиссию или в суд (это касается физических лиц, так как они могут обходить стороной обращение в комиссию и юридических лиц, желающих оспорить решение комиссии) положительное экспертное заключение СРО на отчет.

В данный момент времени полным списком документов для подачи заявления в комиссию о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости является:

кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости,

содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой

стоимости;

нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;

документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в

случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

В ходе анализа спорных ситуаций было выявлено, что в 2015 году общее количество заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в Комиссии составляет 278 едениц, из них 88

поступили от физических лиц, 142 – от юридических лиц и одно заявление от органов местного самоуправления. Графически эти данные можно представить диаграммой (рис. 22).

48

В следующем, 2016 году, в Комиссию поступило 280 заявлений в отношении 1836 объектов недвижимости, принято к рассмотрению 261 заявление в отношении 931 объекта недвижимости, из них 131 – от физических лиц, 147 – от юридических, 1 – от органов местного самоуправления и 1 – совместно от физических и юридических лиц. Ниже эти данные представлены на диаграмме

(рис. 23).

160

142

140

120

80

60

40

20

1

0

Рисунок 22 – Количество поступивших заявлений о пересмотре результатов кадастровой стоимости в 2015 году

Физические лица

Юридические лица

Органы местного самоуправления

Совместно от физических и юридических лиц

Рисунок 23 – Количество поступивших заявлений о пересмотре результатов кадастровой стоимости в 2016 году

49

В 2015 году Комиссия рассматривала заявления в отношении земельных

участков различных категорий земель, которые можно увидеть на рисунке 24.

137

238

земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения

земельный участок в составе земель промышленности и иного специального назначения

Рисунок 24 – Количество заявлений в отношении земельных участков различных категорий земель в 2015 году

В 2016 году заявления о пересмотре кадастровой стоимости поступили в Комиссию в отношении 834 земельных участков различных категорий земель, а

так же в отношении объектов капитального строительства (рис. 25)

земельных участков в составе земель сельскохозяйственного

630 назначения

земельный участок в составе земель промышленности и иного специального назначения объекты недвижимости

Рисунок 25 – Количество заявлений в отношении земельных участков различных категорий земель в 2016 году

50