2341

Внеучебная деятельность образовательной организации – это особый вид деятельности, актуализируемый как учебными, так и, в большей степени,

внеучебными подразделениями образовательной организации, способствующий социально–позитивному воспитанию молодежи18.

Также хотелось бы отметить востребованность педагогического обеспечения социальной работы со студенческой молодежью. Педагогическое обеспечения социальной работы со студенческой молодежью – это система мер, мероприятий,

совокупность мероприятий, ресурсов и условий, вид деятельности.

Организация педагогического обеспечения социальной работы со студенческой молодежью:

1.Программирование деятельности молодежного центра – предполагает наличие региональных проектов, программ организации воспитания в условиях молодежных учреждений.

2.Информационная и методическая поддержка специалиста по работе с молодежью – это система педагогических действий, связанная с нейтрализацией прогнозируемых трудностей на этапе подготовки к работе, оказания оперативной помощи в осуществлении совместной деятельности.

3.Синхронизация воспитательных влияний на личность на разных уровнях:

первый уровень – молодежное объединение, второй уровень – взаимодействие между молодежными объединениями, третий уровень – взаимодействие между молодежными центрами, четвертый уровень – региональный.

4. Педагогическое сопровождение молодежи в процессе совместной и индивидуальной деятельности, т.е. предоставление молодому человеку совокупности средств, направленное на успешное развитие его в конкретном виде деятельности.

Актуальным является противоречие между необходимостью внедрения в деятельность организаций, реализующих молодежную политику, новых

18 Петрунева Р. Воспитательная деятельность вуза: что оценить и как? // Высшее образование в России. – 2006. – № 4. – С. 95–99

41

социальных технологий, созданных специально для работы с такой специфической социально–демографической группой, как молодежь, и

отсутствием специалистов, обладающих не просто достаточным, а постоянно повышающимся уровнем профессионализма и имеющих индивидуальный опыт включения в инновационные формы работы в качестве участников программ и проектов.

К новым формам работы можно отнести:

конкурс профессионального мастерства работников молодежной сферы;

конкурс на лучшее социальное молодежное объединение;

творческие проблемные лаборатории;

различные формы сотрудничества коллективов организаций, стажировки,

организационно-деятельностные игры, аттестацию.

Данные формы не являются исчерпывающими, и требуется организация специальной системы повышения квалификации специалистов, работающих с молодежью.

Таким образом, от того насколько эффективна воспитательная работа должна показывать принятая программа аудиторной и внеаудиторной профессионально – ориентированной, социально – адаптирующей работы, способствующая формированию личности специалиста с высокой степенью жизнестойкости,

способной адаптироваться в сложных социальных условиях, творчески, креативно развиваться и реализовываться в качестве активного члена общества. Кроме принятой программы воспитательной работы и социальной работы образовательной организации в отношении студенческой молодежи в настоящее время немало важна и система студенческого самоуправления, которая стала приобретать все более масштабный характер.

1.2.3. Студенческое самоуправление

Вопросы о необходимости развития студенческого самоуправления в вузах

России возникают на протяжении последних 20 лет. Резкие экономические и

42

политические изменения, поставили под сомнение необходимость организованного студенческого движения в России. Известная политическая окраска комсомола привела к тому, что в начале 90–х вузовский комсомол – единственная на то время молодежная организация, повсеместно прекратил свое существование.

Перед высшей школой в сфере воспитательной работы возникла проблема,

чем заменить вузовский комсомол, который по своей сути и деятельности и был студенческим самоуправлением с огромным творческим потенциалом, ресурсной базой, выстроенной структурой и кадровой политикой. В большинстве образовательных организациях был взят курс на поднятие роли студенческих профсоюзных организаций, как возможной, на то время, формы объединения обучающихся. Создание студенческих советов и советов обучающихся осложнялось отсутствием нормативно–правовой базы, позицией администрации образовательных организаций, не желающих признавать другие формы студенческой самоорганизации.

Прошедший в 2015 году V Всероссийский студенческий форум очередной раз показал необходимость развития различных форм студенческой самоорганизации, результатом работы в этом направлении стали рекомендации по развитию студенческого самоуправления в образовательных организациях высшего и среднего образования, выпущенные Министерством образования и науки РФ. В 2004 году на II Всероссийском студенческом форуме в г. Томске и в

2005 году на Всероссийской конференции в Екатеринбурге студенты неоднократно призывали к созданию условий и разработке нормативно–правовых актов, позволяющих органам студенческого самоуправления работать в образовательных организациях.

В настоящее время студенческое самоуправление осуществляется на основе Конституции РФ, ряда федеральных законов («Об образовании в РФ», «Об общественных объединениях», «О профессиональных союзах…» и др.)

федеральных актов органов исполнительной власти, законов субъектов РФ, 43

уставов образовательных организаций, договоров между органами студенческого самоуправления и администрацией образовательной организации, или между общественными объединениями и студентами. Это имеет не столько положительную, сколько отрицательную сторону – облегчает подмену самоуправления различными формами симуляции общественной деятельности.19

Студенческое самоуправление – это инициативная, самостоятельная,

ответственная совместная деятельность неравнодушных к собственной судьбе обучающихся, направленная на решение любых вопросов жизнедеятельности: от организации праздников в той форме, которая интересна; определения, кого из сокурсников поощрить или наказать; до определения и контроля за распределением стипендиального фонда, порядка заселения (и выселения) в

общежитие, согласования учебного плана и т.д.20

Цели студенческого самоуправления:

самоподготовка студента к будущей профессиональной деятельности,

которая невозможна без активной жизненной позиции, навыков в управлении государственными и общественными делами, способности принимать решения

инести за них ответственность;

поиск и организация эффективных форм самостоятельной работы, ведения переговоров, управления людьми.

Направления деятельности органов студенческого самоуправления:

участие в управлении образовательной организацией;

содействие организации эффективного образовательного процесса и научно–исследовательской работы студентов;

анализ студенческих проблем;

участие в решении социально–правовых проблем студенческой молодежи;

выражение интересов студентов;

19http://www.pandia.ru/text/78/082/78070.php

20http://www.studorg.ru/contact.html – Студенческое самоуправление. Всероссийский проект Российского Союза Молодежи при поддержке Министерства образования и науки РФ

44

разработка и реализация собственных социально–значимых и поддержка студенческих инициатив;

развитие художественного творчества студенческой молодежи;

формирование традиций образовательной организации;

формирование и обучение студенческого актива;

участие в благоустройстве образовательной организации;

создание единого информационного пространства для обучающихся;

содействие формированию здорового образа жизни в образовательном учреждении и профилактика асоциальных явлений;

содействие трудоустройству и вторичной занятости студентов;

организация досуга и отдыха;

вынесение предложений о поощрении студентов за активную научную,

учебную и общественную деятельность, назначении персональных и именных

стипендий за высокую успеваемость, активную научную и общественную

деятельность;

участие в распределении социальных стипендий;

взаимодействие со структурными подразделениями образовательной организации по работе со студентами.

И это перечень неполный. Каждая образовательная организация и его студенческое самоуправление самостоятельно определяют, что им из этой деятельности интересно и полезно, исходя из проблем, потребностей и возможностей.

Таким образом, развитие студенческого самоуправления в образовательных организациях должно основываться на появлении новых форм студенческой самоорганизации, на вовлечении студентов в самоуправление образовательной организацией высшего образования. Сегодня существующая система далеко не совершенна: работающие советы обучающихся и старосты, не объединяют основную массу студентов и лишь номинально представляют ее интересы, при

45

этом организацию работы со студентами проводят подразделения образовательной организации с привлечением небольшого актива студентов.

Подводя итог всему выше сказанному, можно отмети тот факт, что реализация эффективной молодежной политики в образовательной организации высшего образования в современных условиях возможна за счет комплексного действия трех взаимосвязанных механизмов деятельности организации:

социальная работа в отношении обучающихся, воспитательная работа и студенческое самоуправление. Связующим звеном механизмов реализации молодежной политики являются студенты. Поэтому зная их интересы, систему ценностей, потребности и возникающие проблемы их жизнедеятельности можно с помощью эффективной системы молодежной политики целенаправленно управлять их поведением, социальной активностью, формировать физически и нравственно здорового специалиста с высокой профессиональной подготовкой.

1.3. Методология проведения исследования по управлению

молодежной политикой в образовательной организации высшего

образования

Проведено всестороннее изучение системы и механизмов управления молодежной политикой и исследование направлений и механизмов осуществления молодежной политики в вузах Пензенской области и России в современных условиях трансформации российского общества и реформирования системы образования.

Исследование системы и механизмов управления молодежной политикой в образовательной организации включает:

Цель, объект, предмет и этапы исследования.

Методы исследования.

Генеральная и выборочная совокупность объекта исследования.

Инструменты исследования.

Обработка и анализ массивов информации.

46

Целью – обоснование и развитие адекватных современным российским условиям направлений и механизмов реализации молодежной политики в образовательной организации.

Объект исследования – обучающиеся образовательных организаций России.

Предмет исследования – система и механизмы осуществления молодежной политики в вузах в современных условиях.

Исследование осуществлялось в 4 этапа:

На 1 этапе – проводился анализ литературы по теме исследования, изучение

иосмысление методологических и теоретических основ исследования,

определение предмета, объекта, цели, задач, ключевых позиций исследования,

научной новизны, практической значимости и базы исследования.

На 2 этапе – осуществлялся сбор статистической информации, выявлялись основные проблемы, стоящие перед субъектами молодежной политики РФ,

изучались особенности управления молодежной политикой в образовательной организации, осуществлялось исследование направлений и механизмов реализации молодежной политики в образовательной организации,

моделировалась система управления молодежной политикой образовательной организации.

На 3 этапе – проводился анализ полученной информации, апробация разработанной нами усовершенствованной модели управления молодежной политикой образовательной организации, выявлялись условия, влияющие на эффективность функционирования данной модели, систематизировались полученные результаты, формулировались основные методические положения, по оценке молодежной политикой образовательной организации.

На 4 этапе – проводилось обобщение, систематизация, уточнение теоретических выводов и положений, экспертиза результатов исследования,

внедрение их в практику работы вуза, представление основных результатов.

47

Методы исследования: в исследовании использовались 2 основных метода получения информации: внекабинетный метод исследования (анкетный опросы) и

интернет-опрос на сервисах «Google: Документы».

48

2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ

ПОЛИТИКОЙ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

В настоящее время конкретные шаги молодежной политики нуждаются в соотнесении с реальными запросами как общества в целом, так и остальных социальных групп, в том числе студенческой молодежи.

Молодежная политика в образовательной организации высшего образования предполагает реализацию следующих направлений: социальная работа в отношении обучающихся, воспитательная работа и студенческое самоуправление.

Эти направления в настоящее время требуют совершенствования и комплексного внедрения в систему высшего образования. Нами был проведен анкетный опрос практики реализации молодежной политики в образовательных организациях высшего образования России в рамках трех ключевых направлений (социальная работа, воспитательная работа, студенческое самоуправление), результаты которого представлены далее.

2.1.Молодежная политика

Своевременная и актуальная информация об интересах и жизненных ценностях, обучающихся позволяет более эффективно выстраивать стратегию и осуществлять реализацию молодежной политики.

Система высшего образования не только адаптировалась к новой экономической реальности, но и по – прежнему успешно действует как социальный институт, удовлетворяющий потребности общества в воспроизводстве специалистов различного профиля и воспитания современной молодежи.

Вместе с тем в сложившихся условиях становления новых социально-

политических реальностей администрации образовательных организациях высшего образования, профессорско-преподавательский состав делают пока что редкие и нерешительные сознательные попытки организации функций воспитания в штатном режиме. Ведется поиск демократических форм социальной

49

работы с обучающимися, зарождается процесс институционализации сферы воспитания молодежи. Предпринимаются некоторые шаги, направленные на развитие студенческого самоуправления. Но в целом, не смотря на локальные достижения, данная деятельность в высшей школе до сих пор носит бессистемный характер.

Рис. 2.1. Знание респондентов о молодежной политике, в %

Результаты проведенного нами исследования реализации молодежной политики в образовательных организациях высшего образования свидетельствуют о том, что о молодежной политике, о ее стратегии, проектах и программах знают

68% респондентов (рис. 2.1.). Остальные респонденты либо не знают, либо затрудняются ответить.

50