2341
.pdfнаучный феномен более пристально стала рассматриваться лишь в настоящее время
Главная особенность социального управления состоит в том, что субъектом и объектом в нем является человек.
Для определения содержания педагогического обеспечения управления по молодежной политике вуза на основе анализа опыта деятельности различных студенческих организаций, традиций воспитания в них, технологий работы с различными категориями студенческой молодежи, особенностей формирования личности в системе студенческих организаций были сформированы три концептуальные идеи педагогического обеспечения управления по молодежной политике вуза:
1.Программирование деятельности студенческих организаций.
2.Синхронизация воспитательных влияний на личность на разных уровнях.
3.Педагогическое сопровождение студенчества при совместной и индивидуальной деятельности.
Программирование деятельности студенческих организаций предполагает наличие региональных проектов, программ организации воспитания в условиях студенческих организаций. Данные программы разрабатываются в соответствии с целью деятельности и направлениями работы каждого конкретного студенческого центра. Программы и проекты, которые реализуют в студенческих центрах должны проходить два этапа:
1этап – разработка;
2этап – экспертирование.
Целесообразно разрабатывать программы исходя из потребностей и запросов региона и особенностей экономического, кадрового, административного состояния каждого конкретного студенческого объединения.
Одной из эффективных форм разработки программ и проектов является проектный семинар. Его использование способствует разрешению ряда противоречий существующей практики социально – воспитательной работы со студентами. Это специально организованная форма взаимодействия участников
121
обучающего процесса, ориентированная на углубленное рассмотрение проблем существующей практики социально – воспитательной работы со студентами и предполагающая проектирование своей деятельности с целью решения существующих проблем. Данная форма предусматривает использование разнообразных методов познания и деятельности, интеграцию знаний и умений из различных сфер науки, самостоятельный поиск и т.д.
Главная задача семинара – выдвижение новых идей и доведение их до стадии проектов. В дальнейшем их авторы могут самостоятельно находить финансирование и воплощать свои замыслы в реальность, кроме того возможна финансовая поддержка со стороны разных государственных структур и фондов.
Проект – это средство управления деятельностью, наиболее конкретная и выполнимая форма для студенческого объединения.
Проект должен включать следующие этапы:
введение (анализ, разъяснение актуальности, новизны по сравнению с аналогом, указания сферы применения, функционального назначения, выявление конкретной, локальной и решаемой проблемы);
постановку целей деятельности и конкретных, измеряемых и достижимых
задач;
управленческо-кадровый аспект (кто может реализовать проект);
содержание и механизм реализации (этапы, формы, методы,
организационная структура, план конкретных действий);
характеристику и способ оценки планируемых результатов;
материально – техническое обеспечение.
После разработки проект либо программа проходит экспертную стадию, на которой выявляются достоинства и недостатки предложенного материала и возможности реализации проекта.
Синхронизация воспитательных влияний на личность на разных уровнях:
первый уровень – студенческое объединение; второй уровень – взаимодействие
122
между студенческими объединениями; третий уровень – взаимодействие между студенческими центрами; четвертый уровень – региональный.
Синхронизация воспитательных влияний на личность осуществляется через сотрудничество, организацию совместной деятельности, межвозрастного взаимодействия, через коллективно-творческие дела и социальные проекты;
путем гармонизации отношений с общностью, другими, самим собой.
Эффективная синхронизация воспитательных влияний предполагает наличие единой цели воспитания личности, единого понимания сущности этого процесса на разных уровнях. При этом средства, пути, формы, технологии воспитательных взаимодействий могут быть различными в зависимости от ряда обстоятельств
(возможностей центра, уровня подготовки специалистов, особенностей финансирования, политической, экономической, идеологической ситуации и т.д.)
Педагогическое сопровождение студенчества в процессе совместной и индивидуальной деятельности. Сопровождение при этом понимается как предоставление молодому человеку совокупности средств, направленных на успешное развитие его в конкретном виде деятельности.
Специалист направляет движение, помогает индивиду преодолевать трудности, но выбор целей и средств их достижения остается за студентом с учетом его индивидуальных, возрастных, и психологических особенностей,
имеющегося социального опыта. Сопровождение реализуется во взаимодействии специалистов управления по молодежной политике вуза в комплексной деятельности по развитию социально значимых качеств личности студента,
формированию культуры в процессе коммуникации, стимулированию рефлективности сознания, критичности мышления, ориентации на креативность.
Работник молодежной сферы с помощью педагогического сопровождения решает следующие задачи:
организационную;
развитие коммуникационных отношений;
обеспечение эмоционального комфорта внутри группы;
стимулирование рабочего творческого состояния;
123
становление должного отношения к работе, труду, волевых личностных качеств;
создание условий для адекватного переживания опыта, выработки собственных жизненных принципов, установок, профессиональных намерений;
формирование внешней культуры поведения;
когнитивная помощь.
Педагогическое сопровождение студенческой молодежи включает в себя следующие этапы:
1 Этап. – Индивидуальную и групповую диагностику приращения индивидуального и социального опыта студентов;
2 Этап. – Мониторинг эффективности использования вариативных программ,
построенных на деятельностной основе и осуществляемых при персонализации педагогического взаимодействия.
Предметом диагностики являются:
эмоционально – психологический комфорт в студенческом объединение;
уровень коммуникативных отношений;
степень активности участников осуществляемого процесса;
отношение к поступающей от работников молодежной сферы информации;
степень расширения знаний в системе социально – культурных отношений.
Таким образом, организация педагогического обеспечения управления по молодежной политике вуза представляет собой процесс, состоящий из следующих этапов:
1.диагностика потенциальных и актуальных возможностей конкретной студенческой организации;
2.определение институциональных ресурсов и ресурсов среды, характерных для изучаемого объекта;
3.определение оптимальной совокупности ресурсов, необходимых для эффективного педагогического обеспечения управления по молодежной политике вуза;
124
4.специальная подготовка работников молодежной сферы для эффективного педагогического обеспечения;
5.получение обратной связи, контроль за результатами, который осуществляется, как правило, в рамках проведения различных конкурсов студенческих объединений, конкурсов профессионального мастерства для работников молодежной сферы.
3.3.6. Информационные центры высших учебных заведений
Единое информационное пространство (ЕИП) представляет собой сово-
купность баз и банков данных, технологий их ведения и использования,
информационно – телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие всех подразделений вуза, сотрудников и обучающихся, а также удовлетворение их информационных потребностей. Таким образом, единое информационное пространство складывается из следующих главных компонентов:
организационные структуры, обеспечивающие функционирование и развитие ЕИП, в частности, сбор, обработку, хранение, распространение, поиск и передачу информации;
информационные ресурсы (данные, сведения и знания, зафиксированные на разных электронных носителях);
средства информационного взаимодействия различных подразделений,
сотрудников и обучающихся, обеспечивающие им доступ к информационным ресурсам на основе соответствующих информационных технологий, включающие программно – технические средства и организационно – нормативные документы.
Наличие ЕИП, является необходимым условием для управления факультетом с использованием информационных технологий. Такое пространство позволяет автоматизировать управление большинством процессов, создает условия для перехода на электронный документооборот и предоставляет обучающимся
эффективный доступ ко всем образовательным ресурсам вуза. Создание
125
конкретного ЕИП вуза является достаточно затратным, поэтому зависит от в первую очередь от финансовых возможностей и требует продуманной стратегии развития. Традиционно информационной основой ЕИП являются базы данных и программы построенные, как правило, по модульному принципу. В качестве примера можно рассмотреть систему оптимизации управления учебным процессом.
Необходимые меры в деятельности информационного центра:
установление порядка формирования, защиты и использования информационных ресурсов, обязательного для всех субъектов информационных отношений в рамках единого молодежного информационного пространства;
интеграция молодежных информационных ресурсов, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;
создание и развитие федеральных и региональных информационных систем, и сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве России на базе современных информационных технологий, международных стандартов, общероссийской системы классификации и кодирования информации;
обеспечение достоверной и обновляемой информации в сфере информатизации молодежи и определение государственных заказчиков,
ответственных за создание информационных систем и ресурсов и за их
эффективное функционирование в едином молодежном информационном
пространстве;
определение организаций, ответственных за формирование и ведение отдельных государственных информационных ресурсов;
эффективное использование государственными и негосударственными молодежными организациями информационных ресурсов;
создание эффективных систем сертификации информационных молодежных ресурсов, продуктов и услуг, и лицензирования информационной деятельности для обеспечения необходимого качества информационных ресурсов
126
для молодежи;
повышение уровня информационной грамотности в молодежной среде;
обеспечение полноты, точности, достоверности и своевременности предоставления информации органам по делам молодежи, молодежным организациям и молодым гражданам, независимо от их территориального размещения и применение эффективных средств и методов обеспечения информационной безопасности, защиты информации в едином молодежном информационном пространстве России.
Министерство образования и науки Российской Федерации следует наделить правами координации формирования и развития всех видов государственных информационных ресурсов в сфере государственной молодежной политики,
воспитания и социальной защиты детей и включения в единое молодежное информационное пространство негосударственных информационных ресурсов.
Согласно данным исследований оценкам, на данном этапе к приоритетным государственным молодежным информационным ресурсам следует отнести ресурсы в следующих отраслях:
нормативная правовая информация;
образование;
занятость, надомные и сезонные работы;
предпринимательство;
профориентация, повышение квалификации и переподготовка;
социальные, семейные проблемы и консультирование, социальное обеспечение, адаптация;
кредитование, инвестирование, финансовые механизмы в молодежной
среде;
защита потребительских прав;
жилищные вопросы;
здоровье, здоровый образ жизни, медицинское обслуживание;
спорт, туризм, отдых, развлечения;
127
зарубежные контакты, обмены;
обучающие программы, библиотеки, методические материалы;
молодежные общественные организации;
борьба с асоциальными явлениями в молодежной и детской среде,
беспризорностью и безнадзорностью;
гражданско – патриотическое, нравственное и интеллектуальное воспитание;
информация оперативно – управленческого характера и статистика.
Необходимо формирование баз данных, телерадиопрограмм, публикаций,
содержащих информацию, составляющую научный потенциал и культурное наследие общества (просветительскую, научно-техническую, литературно-
художественную, музейную, архивную и пр.).27
Таким образом, разработанные теоретические и практические рекомендации и мероприятия способствуют развитию системы эффективного управления молодежной политикой в вузе, как направления развития студенческого потенциала. В основе комплекса разработанных рекомендаций лежит модель системы управления молодежной политикой вуза. Данная модель позволяет:
теоретически осмыслить процесс создания системы управления молодежной политикой в вузе, проследить ход, сущность, структуру совместной деятельности студентов, преподавателей, управления вузом; способствует совершенствованию в вузе: общей системы планирования; системы мотивационного потенциала,
организационно – функциональной структуры управления; взаимосвязей объекта управления с внутренней и внешней средой; автоматизации совместной деятельности студентов, преподавателей, управления вузом, что впоследствии повысит результативность и эффективность управления молодежной политикой.
Предложенная система управления молодежной политикой вуза основывается на трех направлениях деятельности вуза: социальная работа, воспитательная работа
27 http://www.pandia.ru/text/77/132/482.php
128
и студенческое самоуправление, а в основе функционирования проекта лежит система механизмов комплексного воздействия.
129
4.СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДИССЕРТАЦИИ
Любая работа по совершенствованию системы управления в целом или отдельных ее элементов не может быть реализована на практике без определения её эффективности. В настоящее время существуют различные методы определения эффективности внедрения мероприятий, совершенствующих систему управления в социально-экономических системах.
В силу социальноэкономических преобразований все процессы, связанные со студенчеством, протекающие в настоящее время в России, являются изначально рискованными. Причем, риск, являющийся неудачей, может иметь серьезные последствия, как для самих обучающихся, так и для высшего учебного заведения.
Как экономическая категория риск представляет собой событие, вероятность наступления которого можно оценить посредством экономических результатов,
которые могут произойти или не произойти. В случае свершения такого события возможны три экономических результата: отрицательный (проигрыш, ущерб,
убыток); нулевой; положительный (выигрыш, выгода, прибыль).
В экономической литературе нет должного подхода к оценке риска,
связанного с управлением молодежной политикой в образовательной организации высшего образования. Существуют лишь фрагментарные исследования, не дающие комплексного подхода к расчету данного показателя. Данное обстоятельство обусловило предложить комплексную методику оценки степени риска по совершенствованию управления молодежной политикой в высшем учебном заведении.
Для оценки степени риска совершенствования управления молодежной политикой в вузе наиболее эффективным, по нашему мнению, является интегральный показатель риска, аккумулирующий в себе факторы, влияющие на процесс совершенствования управления молодежной политикой. В связи с этим,
целесообразно использовать комплексную систему факторов, состоящих из частных показателей, которые оценивают процесс принятия решения, связанного с совершенствованием управления молодежной политикой в вузе.
130