652

2.В срок …. со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие ос-

нований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ:

а) не более чем 30 дней; б) не менее чем 30 дней; в) от 25 до 45 рабочих дней.

3.В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение (выбрать неверный от-

вет):

а) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

б) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

в) о подписании проекта договора с множественностью лиц.

4.В течение …. со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного уча-

стка, заключить этот договор аренды:

а) 30 дней; б) двух месяцев;

в) трех месяцев.

5.В большинстве случаев цена земельного участка, отчуждаемого из государственной или муниципальной собственности, оп-

ределяется:

а) в размере его рыночной стоимости; б) в размере его кадастровой стоимости; в) в размере его номинальной стоимости.

31

6. Цена земельного участка определяется в размере 60 % его ка-

дастровой стоимости при продаже:

а) земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, гражданину, являющемуся собственником здания или сооружения, возведенных в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и расположенных на приобретаемом земельном участке;

б) земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, гражданину, признанному нуждающимся;

в) земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, гражданину, являющемуся смежным собственником земельного участка.

7.Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными пастбищами и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам только на праве аренды или

на праве безвозмездного пользования на срок:

а) не менее чем пять лет; б) не более чем пять лет; в) до 49 лет.

8.Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта РФ в размере ….. кадастровой стоимости

сельскохозяйственных угодий:

а) не более 15 %;

б) 50 %;

в) полной.

9.В случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе, срок, необходимый для выполнения инженерных

изысканий, составляет:

а) 6 месяцев; б) 12 месяцев; в) 18 месяцев.

32

10.Предоставление земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов допускается в случае, если такие проекты в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, предполагают строительство каких-либо из следую-

щих объектов:

а) объекты, размещение которых позволит значительно (на 10 %) увеличить количество рабочих мест в муниципальном образовании, на территории которого они размещаются; объекты, размещение которых позволит значительно (на 15 %) увеличить ежегодные поступления от налогов, взимаемых на территории муниципального образования; индивидуальные жилые дома, многоквартирные дома, передаваемые в собственность или социальный найм гражданам, лишившимся жилого помещения в результате стихийных бедствий;

б) объекты, размещение которых позволит увеличить на 250 рабочих мест в муниципальном образовании; объекты, размещение которых позволит увеличить на 5 млн рублей ежегодные поступления от налогов; индивидуальные жилые дома, многоквартирные дома, передаваемые в социальный найм гражданам, переселенным из ветхого и аварийного жилья;

в) объекты, размещение которых позволит значительно (на 1 процент и более) увеличить количество рабочих мест в муниципальном образовании, на территории которого они размещаются, но не менее чем на 250 рабочих мест; объекты, размещение которых позволит значительно (на 1 процент и более) увеличить ежегодные поступления от налогов, взимаемых на территории муниципального образования, но не менее чем на 5 млн рублей; индивидуальные жилые дома, многоквартирные дома, передаваемые в собственность или социальный найм гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций.

Рекомендуемые источники информации:

1.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ

(ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015).

2.Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

3.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу

с15.09.2015).

33

4.Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О содействии развитию жилищного строительства".

5.Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с

24.07.2015).

6.Постановление Правительства РФ от 26.03.2015 N 279 Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов // Собрание законодательства РФ, 06.04.2015, N 14, ст. 2124.

7.Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1603 Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социальнокультурного назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в аренду без проведения торгов // Собрание законодательства РФ, N 2, 12.01.2015, ст. 505.

8.Приказ Минстроя России от 27.02.2015 N 137/пр "Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2015 N 36368).

9.Приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36232) // Официальный интернет-портал правовой информа-

ции http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015.

10.Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36258) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015.

34

9. ОСОБЕННОСТИ РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ ПРИ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЕМ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

План практического занятия:

1.Обсуждение вопросов.

2.Заслушивание и обсуждение рефератов, докладов.

3.Тестирование.

Вопросы для устного опроса:

1.Сущность развития застроенных территорий.

2.Условия для принятия решения о развитии застроенной территории.

3.Порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории.

4.Договор о развитии застроенной территории.

5.Договор комплексного освоения территории.

6.Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

7.Требования к участникам аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса

идоговора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

8.Договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

9.Договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

10.Показатели отнесения жилых помещений к жилью экономического

класса.

Тест:

1.Развитие застроенных территорий осуществляется:

а) в границах элемента планировочной структуры; б) в границах смежных элементов планировочной структуры;

в) в границах элемента планировочной структуры и в границах смежных элементов планировочной структуры.

2.Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены (выбрать непра-

вильный вариант):

а) многоквартирные дома, расположенные в охранных зонах;

35

б) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу;

в) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

3. В решении о развитии застроенной территории должны быть

определены:

а) перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции; данные о материальном положении населения, подлежащего расселению;

б) местоположение; площадь; перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;

в) местоположение; площадь; социально-экономические параметры планируемых к строительству объектов.

4. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аук-

циона не позднее чем за … до дня проведения аукциона:

а) десять дней; б) пятнадцать дней; в) тридцать дней.

5. Существенными условиями договора о развитии застроенной

территории НЕ являются:

а) сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции; цена права на заключение договора; обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования; максимальные сроки подготовки таких документов; обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

36

б) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, уплатить возмещение за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения; максимальные сроки выполнения указанного обязательства; обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории; максимальные сроки осуществления строительства; обязательство органа местного самоуправления утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования; максимальные сроки выполнения указанного обязательства; обязательство органа местного самоуправления принять

вустановленном порядке решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; максимальные сроки выполнения указанного обязательства; обязательство органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории,

вотношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; максимальные сроки выполнения указанного обязательства; срок договора; ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора;

37

в) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства; указание видов объектов и подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность; условия и сроки такой передачи; условия и объем участия органа местного самоуправления в развитии застроенной территории с указанием соответствующих сроков; способы и размер обеспечения исполнения договора лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления; обязательство органа местного самоуправления обеспечить в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа строительство и (или) реконструкцию за границами земельного участка или земельных участков, в отношении которых заключен договор, объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых для обеспечения подключения (технологического присоединения) на границах таких земельных участков к объектам коммунальной инфраструктуры, построенным на таких земельных участках; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.

6. Комплексное освоение территории включает в себя:

а) подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории жилых домов;

б) подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории;

в) подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство жилья, а также объектов социальной инфраструктуры в соответствии с документацией по планировке территории.

38

7. Условиями договора о комплексном освоении территории Не

являются:

а) способы и размер обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из договора; обязательство лица, заключившего договор, передать в государственную или муниципальную собственность объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, строительство которых осуществляется за счет средств этого лица; перечень данных объектов и условий их передачи; обязательство лица, заключившего договор, осуществить строительство объектов капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории; максимальные сроки осуществления строительства; обязательство исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления обеспечить в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры за границами земельного участка, в отношении которого заключен договор, необходимых для обеспечения подключения (технологического присоединения) на границе такого земельного участка к объектам коммунальной инфраструктуры, построенным на таком земельном участке; максимальные сроки выполнения данного обязательства;

б) сведения о земельном участке, составляющем территорию, в отношении которой заключается договор (кадастровый номер земельного участка, его площадь, местоположение); обязательство лица, заключившего договор с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, подготовить проект планировки территории и проект межевания территории; максимальные сроки подготовки этих документов; обязательство лица, заключившего договор, осуществить на земельном участке, в отношении которого заключен договор, или на земельных участках, образованных из такого земельного участка, предусмотренные договором мероприятия по благоустройству, в том числе озеленению, и сроки их осуществления; обязательство лица, заключившего договор, осуществить образование земельных участков из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

39

в) обязательство исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления обеспечить рассмотрение и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории и максимальные сроки выполнения данного обязательства, если это входит в их компетенцию; обязательство сторон договора осуществить на земельном участке, в отношении которого заключен договор, или на земельных участках, образованных из такого земельного участка, строительство объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с проектом планировки территории; максимальные сроки выполнения данного обязательства; обязательство сторон договора обеспечить осуществление мероприятий по освоению территории, включая ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, в соответствии с графиками осуществления каждого мероприятия в предусмотренные указанными графиками сроки; срок действия договора; ответственностьсторонзанеисполнениеилиненадлежащееисполнениедоговора.

8.Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса

определяется как:

а) цена одного квадратного метра общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства в размере, не превышающем пятидесяти процентов рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности не ранее чем за пятнадцать дней до даты опубликования извещения о проведении аукциона, или максимальной цены жилья экономического класса, установленной Правительством Российской Федерации в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения, если такая цена установлена Правительством Российской Федерациинадатупринятиярешенияопроведенииаукциона;

б) цена одного квадратного метра общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства в размере, не превышающем восьмидесяти процентов рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности не ранее чем за тридцать дней до даты опубликования извещения о проведении аукциона, или максимальной цены жилья экономического класса, установленной Правительством Российской Федерации в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения, если такая цена установлена Правительством Российской Федерации на дату принятия решенияопроведенииаукциона;

40