1842

ЧАСТЬ I. УПРАВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ВУЗЕ

Глава 1. ДОКТОРАНТУРА В ВЫСШЕМ УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ

●Органы управления научной деятельностью в вузе

●Требования к организациям, в которых может проводиться подго товка докторантов

●Работа с докторантами в вузе

●Работа с докторантами на кафедре

Каждый выдающийся исследователь вносит свое имя в историю науки не только собственными открытиями, но и теми открытиями, к которым он побуждает других.

Макс Планк, выдающийся немецкий физик

Необходимость в кратчайшие сроки улучшить структуру кадрового потенциала науки и высшей школы на основе притока молодых ученых выводит проблему подготовки и закрепления кадров в системе науки в разряд приоритетных государственных задач. Аналитические прогнозы показывают, что наиболее критичным для дальнейшей судьбы российской науки является начало двадцать первого века. Пока сохраняется возможность передачи опыта и знаний старшего поколения исследователей молодым. В последующие годы численность этой генерации ученых будет резко сокращаться, а проблема преемственности в подготовке научных кадров – еще более обостряться.

1.1. Органы управления научной деятельностью в вузе

Основными задачами высшего учебного заведения в области научноисследовательской деятельности являются:

–приоритетное развитие научных исследований, для которых возможно финансирование из бюджетных и внебюджетных источников;

–развитие фундаментальных исследований как основы для создания новых знаний, освоения новых образовательных технологий, становления

иразвития научных школ;

–обеспечение подготовки квалифицированных специалистов и науч- но-педагогических кадров высшей школы с использованием новейших достижений научно-технического прогресса;

11

–исследование и разработка теоретических и методологических основ развития высшего и среднего профессионального образования, усиления влияния науки на решение образовательных и воспитательных задач, сохранениябазисного характеранаукидля развитияподготовкиспециалистов;

–эффективное использование научно-технического потенциала высшего учебного заведения для решения приоритетных задач формирования системы непрерывного образования;

–создание условий для защиты интеллектуальной собственности и авторских прав исследователей и разработчиков научно-технических проектов как основы укрепления и развития научных исследований в высшем учебном заведении, а также выхода научного коллектива университета на общероссийский и мировой рынок образовательных и научных услуг;

–расширение научного сотрудничества с учебными и научными заведениями, с фирмами России и зарубежных стран с целью существования в мировой системе науки и образования;

–создание материально-технической базы вуза, отвечающей современным требованиям к научно-исследовательской работе.

Научная деятельность вуза регулируется законами Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», «О науке и государственной научно-технической политике», Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, нормативными актами Министерства образования и науки РФ, Уставом вуза, Положением об организации научных исследований, проводимых подведомственными учреждениями в рамках тематических планов по заданиям Министерства образования и науки Российской Федерации и финансируемых из средств федерального бюджета, Положением о системе организации научно-исследовательской работы в вузе и другимидокументами.

Руководство научно-исследовательской деятельностью в вузе осуществляется в соответствии с его Уставом. Общее руководство этим видом деятельности возлагается на Ученый совет, на ректора и проректора по научной работе. Одним из важных критериев оценки эффективности научноисследовательской деятельности вуза является подготовка научно-педа- гогических кадров (докторов и кандидатов наук).

Каждый человек талантлив, однако для того, чтобы разглядеть эти таланты, вбольшинствеслучаевнеобходимсветпросвещения.

Петер Розеггер, австрийский писатель

(Фихтль Гизела. Цитаты для работы и карьеры / пер. с нем. И.Ю. Облачко. –

М.: Изд-во «Омега-Л», 2007. – 200 с. – С.117)

12

Непосредственное руководство организацией и планированием науч- но-исследовательской работы в высшем учебном заведении осуществляет проректор по научной работе. Как правило, в его подчинении находится научное управление, которое действует в соответствии с Положением об этом подразделении. Научное управление организуется с целью повышения эффективности научной деятельности высшего учебного заведения, обеспечения наиболее полного использования и развития научного потенциала и материально-технической базы научных исследований в вузе.

Начальник управления должен иметь высшее профессиональное образование, стаж научно-педагогической работы не менее пяти лет и, как правило, ученую степень или звание, назначаться на должность и освобождаться от должности приказом ректора в соответствии с действующим законодательством.

На научное управление вуза могут возлагаться следующие функции:

подготовка материалов для формирования основных направлений научной деятельности вуза, тематических планов научно-исследователь- ских работ, контроль над ходом их исполнения, организация научных исследований по комплексным и междисциплинарным проблемам;

взаимодействие вуза с органами государственного управления и финансирования научной деятельности, фондами и организациями в России и за рубежом, осуществляющими финансовую и материальную поддержку науки;

подготовка сводного отчета о научной деятельности вуза в Министерство образования и науки РФ;

представление отчетности о научной деятельности в государственные органы статистики РФ;

подготовка и представление аналитических справок, планово-финан- совой и статистической отчетности в министерства, ведомства, фонды и соответствующие службы вуза;

организация тематического планирования научных исследований в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением по бюджетным и внебюджетным средствам. Согласование с планово-фи- нансовым управлением смет финансирования научных тем, формирование

икорректировка годовых смет доходов и расходов вуза по научной деятельности;

контроль исполнения смет расходов по темам НИР (совместно с управлением бухгалтерского учета и контроля);

планирование и организация конкурсов научных работ, учебно-науч- ных публикаций, внутривузовских конкурсов грантов, научных конференций и пр.;

13

выявление и отбор совместно с руководителями НИР конкурентоспособных технологий и разработок, организация патентных и маркетинговых исследований, поиска партнеров по проектам;

организация работы по оценке охраняемых результатов интеллектуальной деятельности;

контроль за соблюдением в учебном процессе и научных исследованиях государственных и отраслевых стандартов при использовании научного оборудования, норм и технических условий его эксплуатации;

организация поверки научного оборудования с целью обеспечения достоверности измерений при выполнении научных исследований на кафедрах, в лабораториях и других научных подразделениях, связанных с применением контрольно-измерительной техники;

участие в создании нормативной базы вуза.

В целом структура управления научно-исследовательской деятельностью может быть представлена в виде схемы (рис. 1.1).

Проректор по научной работе

Рис. 1.1. Примерная структура управления научно-исследовательской деятельностью вуза

В состав научного управления могут входить следующие службы. Научно-исследовательский сектор (НИС) осуществляет планирование,

координацию и контроль НИР; организует повышение квалификации и переподготовку ППС, открывает лаборатории и научные центры вуза.

В структуру научного управления могут быть включены: отдел планирования и отчетности, отдел научно-технической информации, отдел защиты и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности.

Отдел планирования и отчетности предназначен для подготовки: тематических планов вуза; годовых и квартальных отчетов по научно-иссле- довательским работам; сведений по научно-исследовательским работам

14

для аккредитации, аттестации вуза и перечня НИР, выполнявшихся по зарубежным программам, контрактам и грантам международных фондов.

Отдел научно-технической информации, созданный при вузе, может отвечать за:

1. Информационное обеспечение научных исследований:

выявляет, изучает, систематически уточняет информационную потребность контингента вуза;

осуществляет справочно-информационное обслуживание сотрудников вуза, в т.ч. индексирование научных публикаций по таблицам УДК;

консультирует по вопросам депонирования научных работ в органах

НТИ;

принимает заявки научных коллективов и оформляет заказы в организации системы НТИ на предоставление копий первоисточников по согласованию с руководством вуза источников финансирования.

2. Научные мероприятия (конференции, симпозиумы, семинары…):

комплектует перспективные планы проведения научных конференций в вузе и представляет их в вышестоящие организации, консультирует по вопросам организации научных мероприятий на базе вуза, работает в составе оргкомитетов проводимых в вузе мероприятий;

обеспечивает все подразделения вуза информацией о научных мероприятиях (конференции, семинары, симпозиумы и др.), проводимых в России и за рубежом.

3. Конкурсы, программы, гранты:

информирует контингент вуза о финансируемых программах и конкурсах грантов;

обеспечивает всех участников необходимыми заявочными формами, консультирует по вопросам участия в конкурсах;

принимает участие в организации и проведении внутривузовских конкурсов.

4. Выставки, рекламную деятельность:

собирает и анализирует информацию о научно-производственной деятельности и учебном процессе по заданию руководства вуза;

представляет информацию о вузе в различные справочно-информа- ционные издания;

рекламирует и пропагандирует научно-техническую продукцию университета: формирует экспозиции для выставок в соответствии с их тематикой, готовит рекламные материалы на экспонируемые образцы, комплектует банк выставочных образцов, представляет экспозиции вуза на выставках.

15

Задачами отдела защиты и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности могут являться:

осуществление единой патентно-лицензионной и инновационной политики вуза, политики в области коммерциализации объектов интеллектуальной собственности (ОИС), разработка нормативных и методических документов по управлению ОИС;

выявление создаваемых в вузе объектов интеллектуальной собственности;

внедрение инновационных технологий в учебный процесс;

закрепление за вузом прав интеллектуальной собственности на объекты его интеллектуальной деятельности; обеспечение оснований для возмещения ущерба, нанесенного вузу в случае нарушения его прав на интеллектуальную собственность;

участие в коммерциализации создаваемых объектов интеллектуальной собственности.

Научное управление взаимодействует с другими подразделениями вуза, разрабатывая и предоставляя им информационные и методические материалы, а также сведения, необходимые для учета и организации НИР.

Управление аспирантуры и докторантуры, как правило, является подразделением, обособленным от научного управления и подчиняющимся непосредственно проректору по научной работе и ректору. Этим Управлением координируется и деятельность диссертационных советов вуза.

Основными задачами Управления, отвечающего за подготовку научнопедагогических кадров высшей квалификации, являются совершенствование условий и качества подготовки докторантов, аспирантов и соискателей, а также научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение развития послевузовского профессионального образования.

Основные направления подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации определяются вузом исходя из номенклатуры действующих лицензированных специальностей докторантуры с учетом состояния и перспектив развития в соответствующих областях науки, техники и культуры, кадрового обеспечения, материальных и финансовых возможностей факультетов, кафедр, центров и лабораторий.

Наука – высший разум человечества, это солнце, которое человек создал из плоти и крови своей, создал и зажег перед собою для того, чтобы осветить тьму своей тяжелой жизни, чтобы найти из нее выходк свободе, справедливости, красоте.

Максим Горький, русский писатель

(Симфония разума. Афоризмы и изречения отечественных и зарубежных авторов. Композиция В. Воронцова. – М.: Молодая гвардия, 1976. – 624 с.–

С.287)

16

Подготовка научно-педагогических кадров высшей квалификации в вузе может финансироваться из средств федерального бюджета и образуемых для этих целей в соответствии с законодательством внебюджетных фондов министерств, ведомств, ассоциаций и из средств иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Порядок финансирования мероприятий по подготовке научно-педагогических кадров высшей квалификации, проводимых докторантами за счет средств Минобрнауки России, определяется «Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации» Минобрнауки Россиии другими документами.

1.2. Требования к организациям, в которых может проводиться подготовка докторантов

Докторантура является формой подготовки научно-педагогических и научных кадров, предоставляющей гражданам Российской Федерации возможность повышения уровня научной квалификации.

В настоящее время в докторантурах Российской Федерации обучается около 4,5 тысяч человек. 585 организаций страны ведут подготовку докторантов1.

Действующие требования к организациям, в которых может проводиться подготовка докторантов, установлены положением о докторантуре2. Эти требования включают:

а) наличие диссертационного совета по выбранной научной специальности;

б) наличие условий для проведения научных исследований (библиотеки, информационные ресурсы, лабораторное оборудование и т.п.);

в) организационные условия, в т.ч. оказание докторанту консультационных услуг, необходимых для подготовки диссертации;

г) выполнение договорных работ по теме диссертации (гранты и т.п.).

Образование – то, что показывает умному и скрывает от глупого недостаточностьихзнаний.

АмброзБирс, американский писатель, журналист

(Антология мудрости / сост. В.Ю. Шойхер. – М.: Вече, 2007. – С.615)

1Россиявцифрах. 2014: Крат.стат. сб. / Росстат– M., 2014. – 558 с.

2Положение о докторантуре (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2014 №267). – Система КонсультантПлюс, 2014.

17

Организация, в которой может проводиться подготовка докторантов, в Положении о докторантуре называется«принимающей организацией». Это может быть образовательная организация высшего образования, образовательная организация дополнительного профессионального образования или научная организация. Организация, работники которой направляются для подготовки диссертаций в принимающую организацию, называется «направляющей организацией». Направляющая организация может быть образовательной или научной.

1.3. Работа с докторантами в вузе

Подготовка научно-педагогических кадров в вузе осуществляется: обучением в собственной докторантуре; направлением в докторантуру других вузов, научных учреждений или организаций, дополнительного профессионального образования.

При этом докторант может совмещать основную работу (педагогическую или научную деятельность) с подготовкой диссертации, либо взять отпуск без сохранениязаработнойплатынапериодподготовкиизащитыдиссертации.

Вдокторантуру принимаются лица, имеющие степень кандидата наук,

атакже признанные научные достижения в соответствующей области знаний и способные проводить на высоком уровне научные исследования в соответствии с действующей Номенклатурой специальностей научных работников. Обычно в докторантуру поступают специалисты, имеющие большой научный задел для будущей диссертации.

Возрастные ограничения для поступления в докторантуру не установлены. Срок подготовки докторантов не должен превышать трех лет.

Докторская диссертация – очень серьезное исследование, требующее многих лет напряженной работы. Трудно себе представить, чтобы докторант за отведенные ему три года мог с нуля написать такую работу. Однако у талантливого специалиста не всегда есть достаточные условия для подготовки докторской диссертации в той среде, в которой он работает. Здесь естественно напрашивается второе решение – готовиться к получению ученой степени доктора наук через соискательство.

Поступающий в докторантуру подает на имя ректора высшего учебного заведения или руководителя научной организации, заявление, к которому обычно прилагаются:

– копия диплома о присуждении ученой степени кандидата наук;

– анкета;

– развернутый план подготовки докторской диссертации;

– список опубликованных научных трудов, изобретений, свидетельств,

патентов.

Цель всякоговоспитания– развитиеспособностей.

Иоганн Гёте, немецкий поэт

(Антология мудрости / сост. В.Ю. Шойхер. – М.: Вече, 2007. – С.614)

18

Решение о направлении в докторантуру принимается руководителем направляющей организации (ректором вуза или руководителем НИИ) с учетом рекомендаций ученого (научного или научно-технического) совета. Причем, эти рекомендации должны быть приняты по итогам обсуждения на заседании совета. Решение должно быть принято в течение 3 месяцев после подачи заявления. Если поступающий в докторантуру направляется в другую (принимающую) организацию, то направляющая организация в течение 10 дней после принятия решения подает в принимающую организацию письмо-ходатайство об участии направляемого работника в конкурсном отборе в докторантуру. Зачисление в докторантуру производится приказом ректора вуза или руководителя научного учреждения, организации по итогам конкурсного отбора. Такой отбор может включать рассмотрение комплекта документов и на основании заключения соответствующей кафедры (отдела, лаборатории, сектора), а также решения Ученого (научного, научно-технического) совета.

Лица, зачисленные в докторантуру, могут продолжать исполнять свои основные должностные обязанности, либо получить отпуск с места работы без сохранения заработной платы. Лицам, принятым в докторантуру до 2014 года выплачивается стипендия в установленном нормативными актами размере. Для тех, кто был направлен в докторантуру после 1 января 2014 года, направляющая организация осуществляет ежемесячные выплаты в размере, равном однократному минимальному размеру оплаты труда.

Срок подготовки в докторантуре засчитывается в стаж научно-педа- гогической и научной работы.

Докторант, как и аспирант, работает по индивидуальному учебному плану, утвержденному ученым советом факультета на весь период пребывания в докторантуре. Докторанты ежегодно отчитываются о выполнении индивидуального плана на заседании ученого совета вуза. Аттестация утверждается ректором.

Ученый совет ежегодно заслушивает отчет докторанта о выполнении его индивидуального плана и выдает докторанту заключение о результатах рассмотрения отчета для представления в направляющую организацию. Когда докторант представит всю диссертацию, принимающая организация будет обязана в течение одного месяца выдать ему заключение о представленной работе. Копия заключения должна быть передана и в направляющую организацию.

Таким образом, за 3 года докторант обязан выполнить план подготовки диссертации и представить завершенную диссертацию на кафедру и в Ученый совет вуза для получения соответствующего заключения.

Ученьезаключаетсявтом, чтобыпомочьчеловеку вспомнитьзнания, которыехранятсявдушелюдей изпоколениявпоколение.

Сократ, древнегреческий философ

(Фихтль Гизела. Цитаты для работы и карьеры / пер. с нем. И.Ю. Облачко. –

М.: Изд-во «Омега-Л», 2007. – 200 с. – С.121)

19

Для оказания помощи докторанту в проведении диссертационных исследований по месту его подготовки может назначаться приказом ректора высшего учебного заведения научный консультант из числа докторов наук.

Докторанты пользуются бесплатно оборудованием, лабораториями, учебно-методическими кабинетами, библиотеками, имеют право на командировки, в том числе в высшие учебные заведения и научные центры иностранных государств, на участие в экспедициях для проведения работ по избранным темам научных исследований наравне с научно-педагогиче- скими работниками высших учебных заведений и научными работниками научных учреждений, организаций.

Ежегодно ученые советы высших учебных заведений или советы факультетов высших учебных заведений проводят аттестацию докторантов, по результатам которой принимается решение о дальнейшем пребывании их в докторантуре.

Докторант, не выполняющий план работы над диссертацией, отчисляется из докторантуры приказом ректора высшего учебного заведения.

Если раньше контрольные цифры приема в докторантуру высших учебных заведений устанавливались министерствами и ведомствами, в ведении которых они находятся, то теперь принимающим докторантов вузам предоставлено право определятьколичествомест в докторантуресамостоятельно1.

1.4. Работа с докторантами на кафедре

Помимо работы, проводимой с докторантами службами высшего учебного заведения, их подготовкой должна заниматься кафедра, к которой они прикреплены.Здесь можно выделить такие формы привлечения докторантов к кафедральным мероприятиям, как:

–участие в заседаниях кафедры, предметно-методических комиссий, работе научных и методических семинаров;

–участие в выполнении научно-исследовательских, хоздоговорных работ, грантов;

–посещение конференций, симпозиумов, методических совещаний и учебных занятий с участием ведущих ученых в интересующей области исследований;

–научные стажировки в ведущих исследовательских центрах.

Ты никогда не решишь проблему, если будешь думать так же, как те, ктоеесоздал.

Альберт Эйнштейн, немецкий физик

(Душенко К.В. Мысли, афоризмы и шутки знаменитых мужчин. – 5-е изд.,

испр. – М.: Эксмо, 2008. – С. 647)

1Положение о докторантуре (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2014 №267). – Система КонсультантПлюс, 2014.

20