1735
.pdfТест 8 1. Может ли кадастровый инженер являться причиной возник-
новения земельного спора?
а) нет; б) да, из-за допущенной кадастровой ошибки;
в) нет, из-за допущенной кадастровой ошибки.
2. Министерство природных ресурсов и экологии РФ, относится к какому уровню власти?
а) федеральному; б) региональному; в) муниципальному.
3. В составе градостроительного плана земельного участка не указываются:
а) границы водоохранных зон; б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
4.Может ли собственник объекта недвижимости (помещения, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства) со-
ставлять и подписывать декларацию на объект недвижимости?
а) да; б) да, в случае отсутствия других документов необходимых для из-
готовления технического плана; в) нет.
5. Какое имущество передается по договору пожизненного содержания с иждивением?
а) ценные бумаги; б) движимое имущество;
в) жилой дом, квартира, земельный участок или иная недвижимость.
6.Кто может быть кадастровым инженером?
а) любое физическое лицо, имеющее аттестат; б) любое физическое лицо, имеющее аттестат и старше 25 лет;
в) любое физическое лицо с высшим образованием.
7.Кто разрабатывает проектно-сметную документацию?
а) геодезист; б) архитектор;
в) кадастровый инженер.
8.Залогодержатель – это:
а) лицо, предоставившее недвижимое имущество в залог для обеспечения своего долга;
б) лицо, принимающее имущество в залог в обеспечение своего требования;
в) третье лицо.
71
9. Что представляет собой договор купли продажи квартиры?
а) представляет собой соглашение, в силу которого продавец обязуется в определенный срок передать квартиру покупателю, за обговоренную цену;
б) договор, согласно которому до перехода права собственности на товар к покупателю покупатель является арендатором переданного ему товара;
в) данный договор не предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации.
10. Лицо может самостоятельно заключать трудовой договор в возрасте:
а) с 14 лет; б) с 16 лет; в) с 18 лет.
Задания по работе в СПС:
Вариант 1. Посредством любой СПС выбрать те НПА (в различных редакциях), где указаны определения различным объектам недвижимости. Результаты анализа занести в таблицу.
|
Определения объектов недвижимости |
Таблица |
||
|
|
|||
|
|
|
|
|
№ |
Виды объектов |
НПА |
статьи |
|
недвижимости |
||||
|
|
|
||
1 |
|
1. |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
n |
|
|
… |
|
|
|
|
n |
|
|
|
|
Пример выполнения
Федеральный закон |
Статья |
|
|
Определение |
|||
Федеральный |
закон |
Ст. 2. Основные поня- |
Объект долевого строительства – жи- |
||||
от 30.12.2004 N 214- |
тия, используемые |
в |
лое или нежилое помещение, общее |
||||
ФЗ (ред. от 13.07.2015) |
настоящем Федераль- |
имущество в многоквартирном доме и |
|||||
"Об участии в доле- |
ном законе (в ред. Фе- |
(или) ином объекте недвижимости, |
|||||
вом |
строительстве |
дерального закона |
от |
подлежащие передаче участнику до- |
|||
многоквартирных |
до- |
18.07.2006 N 111-ФЗ) |
левого строительства после получения |
||||
мов и иных объектов |
|
|
разрешения на ввод в эксплуатацию |
||||
недвижимости |
и |
о |
|
|
многоквартирного дома и (или) иного |
||
внесении изменений в |
|
|
объекта недвижимости и входящие в |
||||
некоторые законода- |
|
|
состав |
указанного многоквартирного |
|||
тельные акты Россий- |
|
|
дома и (или) иного объекта недвижи- |
||||
ской Федерации" |
|
|
|
мости, строящихся (создаваемых) |
|||
|
|
|
|
|
|
также |
с привлечением денежных |
|
|
|
|
|
|
средств участника долевого строи- |
|
|
|
|
|
|
|
тельства |
|
72
"Гражданский |
кодекс |
Ст. 130. Недвижимые |
1. К недвижимым вещам (недвижимое |
|
Российской |
Федера- |
и движимые вещи |
имущество, недвижимость) относятся |
|
ции (часть первая)" от |
|
земельные участки, участки недр и |
||
30.11.1994 N |
51-ФЗ |
|
все, что прочно связано с землей, то |
|
(ред. от 13.07.2015) |
|
есть объекты, перемещение которых |
||
(с изм. и доп., вступ. в |
|
без несоразмерного ущерба их назна- |
||
силу с 29.09.2015) |
|
чению невозможно, в том числе зда- |
||
|
|
|
ния, сооружения, объекты незавер- |
|
|
|
|
шенного строительства. |
|
|
|
|
(в ред. Федеральных законов от |
|
|
|
|
30.12.2004 N 213-ФЗ, от 03.06.2006 |
|
|
|
|
N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ) |
|
|
|
|
К недвижимым вещам относятся так- |
|
|
|
|
же подлежащие государственной ре- |
|
|
|
|
гистрации воздушные и морские суда, |
|
|
|
|
суда внутреннего плавания. Законом к |
|
|
|
|
недвижимым вещам может быть отне- |
|
|
|
|
сено и иное имущество. |
|
|
|
|
(в ред. Федерального закона от |
|
|
|
|
13.07.2015 N 216-ФЗ) |
|
|
|
|
2. Вещи, не относящиеся к недвижи- |
|
|
|
|
мости, включая деньги и ценные бу- |
|
|
|
|
маги, признаются движимым имуще- |
|
|
|
|
ством. Регистрация прав на движимые |
|
|
|
|
вещи не требуется, кроме случаев, |
|
|
|
|
указанных в законе |
|
Федеральный |
закон |
Ст. 1. Предмет регу- |
Государственный кадастровый учет |
|
от 13.07.2015 N 218- |
лирования настоящего |
недвижимого имущества – внесение в |
||
ФЗ "О государствен- |
Федерального закона. |
Единый государственный реестр не- |
||
ной регистрации не- |
Основные положения |
движимости сведений о земельных |
||
движимости" |
|
|
участках, зданиях, сооружениях, по- |
|
|
|
|
мещениях, об объектах незавершен- |
|
|
|
|
ного строительства, о единых недви- |
|
|
|
|
жимых комплексах, а в случаях, уста- |
|
|
|
|
новленных федеральным законом, и |
|
|
|
|
об иных объектах, которые прочно |
|
|
|
|
связаны с землей, то есть перемеще- |
|
|
|
|
ние которых без |
несоразмерного |
|
|
|
ущерба их назначению невозможно |
|
|
|
|
(далее также – объекты недвижимо- |
|
|
|
|
сти), которые подтверждают сущест- |
|
|
|
|
вование такого объекта недвижимости |
|
|
|
|
с характеристиками, |
позволяющими |
|
|
|
определить его в качестве индивиду- |
|
|
|
|
ально-определенной вещи, или под- |
|
|
|
|
тверждают прекращение его сущест- |
|
|
|
|
вования, а также иных предусмотрен- |
|
|
|
|
ных настоящим Федеральным зако- |
|
|
|
|
ном сведений об объектах недвижи- |
|
|
|
|
мости (далее – государственный када- |
|
|
|
|
стровый учет) |
|
|
|
|
|
|
73
Федеральный закон от |
Ст. 1. Предмет регу- |
В соответствии с настоящим Феде- |
||
24.07.2007 N |
221-ФЗ |
лирования настоящего |
ральным законом осуществляется ка- |
|
(ред. от 13.07.2015) "О |
Федерального закона |
дастровый учет земельных участков, |
||
государственном када- |
|
зданий, сооружений, помещений, объ- |
||
стре недвижимости" (с |
|
ектов незавершенного строительства |
||
изм. и доп., вступ. в |
|
(далее также – объекты недвижимо- |
||
силус24.07.2015) |
|
сти) |
||
Федеральный |
|
закон |
Ст. 1. Основные тер- |
Недвижимое имущество (недвижи- |
от 21.07.1997 N 122-ФЗ |
мины (в ред. Феде- |
мость), права на которое подлежат госу- |
||
(ред. от 13.07.2015) "О |
ральных законов от |
дарственной регистрации в соответст- |
||
государственной |
ре- |
29.12.2004 N 189-ФЗ, |
вии с настоящим Федеральным законом, |
|
гистрации прав на не- |
от 03.06.2006 N 73-ФЗ, |
– земельные участки, участки недр и все |
||
движимое имущество |
от 04.12.2006 N 201- |
объекты, которые связаны с землей так, |
||
и сделок |
с |
ним" |
ФЗ) |
что их перемещение без несоразмерного |
(с изм. и доп., вступ. в |
|
ущерба их назначению невозможно, в |
||
силу с 15.09.2015) |
|
том числе здания, сооружения, жилые и |
||
|
|
|
|
нежилые помещения, предприятия как |
|
|
|
|
имущественныекомплексы |
Вариант 2. Посредством любой СПС выбрать в законах (действующих и недействующих редакциях) определения «земельный участок», «искусственный земельный участок», «дачный земельный участок», «садовый земельный участок», «огородный участок», «лесной участок», «придомовой участок» сравнить различные трактовки. Результаты анализа занести в таблицу.
|
|
|
|
Определения земельным участкам |
Таблица |
|
|||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Определение |
|
|
№ |
|
|
НПА |
|
редакция |
|
||
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Пример выполнения |
|
|
|
|
|
|||
|
Федеральныйзакон |
Статья |
|
Определение |
|
|
|||
|
Земельный |
кодекс |
– |
Нет определения земельного участка |
|
||||
|
РСФСР" (утв. ВС |
|
|
|
|
|
|
||
|
РСФСР 25.04.1991 |
|
|
|
|
|
|
||
|
N 1103-1) (ред. от |
|
|
|
|
|
|
||
|
24.12.1993) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Земельный |
кодекс |
Ст. 6 Объекты |
Земельный участок как объект земельных отно- |
|
||||
|
Российской |
Феде- |
земельных от- |
шений – часть поверхности земли (в том числе |
|
||||
|
рации" |
от |
ношений |
почвенный слой), границы которой описаны и |
|
||||
|
25.10.2001 |
N 136- |
|
удостоверены в установленном порядке. Земель- |
|
||||
|
ФЗ |
|
|
ный участок может быть делимым и неделимым. |
|
||||
|
|
|
|
|
Делимым является земельный участок, который |
|
|||
|
|
|
|
|
может быть разделен на части, каждая из кото- |
|
|||
|
|
|
|
|
рых после раздела образует самостоятельный зе- |
|
|||
|
|
|
|
|
мельный участок, разрешенное использование |
|
|||
|
|
|
|
|
которого может осуществляться без перевода его |
|
|||
|
|
|
|
|
в состав земель иной категории, за исключением |
|
|||
|
|
|
|
|
случаев, установленных федеральными законами |
|
|||
74
"Земельный |
ко- |
Глава I.1. (вве- |
Земельным участком является часть земной по- |
||
декс |
Российской |
дена |
ФЗ от |
верхности, границы которой определены в соот- |
|
Федерации" |
от |
22.07.2008 |
ветствии с федеральными законами |
||
25.10.2001 N |
136- |
N |
141-ФЗ) |
|
|
ФЗ |
(ред. |
от |
Ст. 11.1. По- |
|
|
30.12.2008) |
|
нятие |
земель- |
|
|
|
|
|
ного участка |
|
|
"Земельный |
ко- |
Ст. 11.1. По- |
Земельным участком является часть земной по- |
||
декс |
Российской |
нятие |
земель- |
верхности, границы которой определены в соот- |
|
Федерации" |
от |
ного |
участка |
ветствии с федеральными законами. В случаях и |
|
25.10.2001 N |
136- |
(в ред. ФЗ от |
в порядке, которые установлены федеральным |
||
ФЗ |
(ред. |
от |
19.07.2011 |
законом, могут создаваться искусственные зе- |
|
21.07.2011) |
|
N 246-ФЗ) |
мельные участки |
||
|
|
|
|
||
"Земельный |
ко- |
Ст. 6 (п. 3 вве- |
Земельный участок как объект права собственно- |
||
декс |
Российской |
ден Федераль- |
сти и иных предусмотренных настоящим Кодек- |
||
Федерации" |
от |
ным |
законом |
сом прав на землю является недвижимой вещью, |
|
25.10.2001 N |
136- |
от 23.06.2014 |
которая представляет собой часть земной по- |
||
ФЗ |
(ред. |
от |
N 171-ФЗ) |
верхности и имеет характеристики, позволяющие |
|
13.07.2015) (с изм. |
|
|
определить ее в качестве индивидуально опреде- |
||
и доп., вступ. в си- |
|
|
ленной вещи. В случаях и в порядке, которые ус- |
||
лу с 01.10.2015) |
|
|
тановлены федеральным законом, могут созда- |
||
|
|
|
|
|
ваться искусственные земельные участки |
Вариант 3. Посредством любой СПС выбрать те НПА (в различных редакциях), которые регулируют вопросы управления, использования, правового режима земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. мелиорируемых земель, предоставленных под КФХ, ЛПХ. Результаты анализа занести в таблицу.
|
Определения объектов недвижимости |
Таблица |
|
|
|
||
|
|
|
|
№ |
Особенность |
НПА |
статьи |
1 |
|
1. |
|
|
|
… |
|
|
|
n |
|
… |
|
|
|
n |
|
|
|
Темы докладов
1.Организационная система управления сельхозземлями.
2.Законодательство об управлении сельхозземлями.
3.Ежегодные отчеты о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации.
4.Особенности оборота сельхозземель.
5.Права и обязанности участников земельных отношений, связанные с управлением и использованием сельхозземель.
75
Методические советы по выступлению с докладом
Время доклада 10-15 мин. Презентация должна визуально отражать структуру речи. Ответы на задаваемые аудиторией вопросы должны быть четкими и лаконичными.
Рекомендуемые источники информации
1.Земельный кодекс Российской Федерации.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
3.Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
4.Гражданское право: учебник. Т. I / под ред. О.Н. Садикова. – М.:"Контракт": "ИНФРА-М", 2006.
5.Ершов В.А. Все о земельных отношениях. Кадастровый учет, право собственности, купля-продажа, аренда, налоги, ответственность: науч. издание / В.А. Ершов. – М.: ГроссМедиа; РОСБУХ, 2010. – 384 с.
6.Кузнецов А.Н. Правовое регулирование купли-продажи земельных участков. [Электронный ресурс]: учеб. пособие / А.Н. Кузнецов; под ред. Г.В. Алексеева. – Саратов: Вузовское образование, 2013. – 72 с.
7.Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов). – М: Юрайт-Издат, 2008.
8.Право собственности: актуальные проблемы [Текст] / под ред. В.Н. Литовкина, Е.А. Суханова, В.В. Чубарова. – М.: Статут, 2008.
9.Чернышев, Ю.В. Земельное право с элементами гражданского права. Общие положения [Электронный ресурс]: учеб. пособие / Ю.В. Чернышев, Л.А. Лапина. – СПб.: СПбГАСУ, 2013. – 147 с.
10.Шуплецова Ю.И. Вещные права на природные ресурсы: моногр. – М.: ИД Юриспруденция, 2007.
1.СПС «Гарант».
2.СПС «Консультант плюс».
3.Интернет ресурсы.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1.9 Специфика правового режима земель иных категорий
План занятия:
1.Обсуждение вопросов.
2.Дискуссия.
3.Тестирование.
4.Выполнение заданий по работе в СПС.
Вопросы для устного опроса
1. Общая характеристика земель промышленности и иного специального назначения.
76
2.Земли промышленности.
3.Земли энергетики.
4.Земли транспорта.
5.Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики.
6.Земли для обеспечения космической деятельности.
7.Земли обороны и иного специального назначения.
8.Понятие и особенности использования и охраны земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного назначения, земель рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения.
9.Правовой режим земель в заповедниках и национальных парках.
10.Понятие земель лесного фонда.
11.Лесные участки, условия и порядок их предоставления гражданам и юридическим лицам.
12.Понятие и состав земель водного фонда.
13.Право собственности на водные объекты.
14.Береговая полоса.
15.Водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов.
16.Понятие земель запаса.
Методические советы по изучению темы
Основная отличительная черта правового режима земель, отнесенных к категории промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального на-
значения, заключается в том, что их основное целевое назначение – служить пространственным базисом для размещения объектов и сооружений различного хозяйственного и специального назначения.
При этом производственная деятельность расположенных на них объектов часто требует создания специальных защитных зон вокруг таких объектов, позволяющих нейтрализовать или существенно ослабить их вредоносное воздействие на окружающую среду. В свою очередь многие из таких объектов (дороги, электрические линии, линии связи и др.), сами нуждаются в охране и защите (от снежных заносов, оползней, неустойчивости грунтов, эрозионных процессов и т.п.), поэтому вокруг них также создаются специальные охранные зоны.
Особенности правового режима земель указанной категории определяются, в первую очередь, ст. 87–93 ЗК РФ.
Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, в т.ч. размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов.
77
Организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности земельные участки для разработки полезных ископаемых предоставляются после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель.
Землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, а также для размещения объектов электросетевого хозяйства
Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения различных видов транспорта.
Так, могут предоставляться земельные участки в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов:
–железнодорожного транспорта – для размещения железно дорожных путей;
–размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и других объектов;
–установления полос отвода и охранных зон железных дорог (свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов);
–морского, внутреннего водного транспорта – для размещения искусственно созданных внутренних водных путей; размещения морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических
–сооружений, других объектов, необходимых для морского и внутреннего водного транспорта; выделения береговой полосы;
–воздушного транспорта – для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств
идругих объектов воздушного транспорта;
–трубопроводного транспорта – для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
–размещения объектов, необходимых для эксплуатации, трубопроводного транспорта;
–установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
78
Вцелях обеспечения дорожной деятельности могут предоставляться земельные участки для размещения автомобильных дорог; размещения объектов дорожного сервиса и дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел; установления полос отвода автомобильных дорог (земельные участки в границах полос отвода могут предоставляться гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса).
Для строительства и реконструкции объектов автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта осуществляется резервирование земель.
Землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и объектов связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики для размещения объектов соответствующих инфраструктур.
Землями для обеспечения космической деятельности признаются зем-
ли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и объектов космической деятельности в целях размещения наземных объектов космической инфраструктуры, включая космодромы, стартовые комплексы и пусковые установки, центры управления полетами космических объектов, районы падения отделяющихся частей ракет, полигоны приземления космических объектов, взлетно-посадочные полосы.
Земельные участки, используемые под районы падения отделяющихся частей ракет эпизодически, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются.
Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях.
Вцелях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил, других войск, (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий); разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов; создания запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах.
79
При необходимости временного использования земель для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются. Использование этих земель осуществляется применительно к порядку, установленному для проведения изыскательских работ, а также для зон с особыми условиями использования.
Исполнительные органы государственной власти могут передавать отдельные земельные участки из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в аренду или безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования.
Кфедеральной собственности земли обороны и безопасности отнесены земли, занятые:
–федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии;
–федеральным транспортом, путями сообщения;
–объектами федеральной информатики и связи;
–объектами, обеспечивающими космическую деятельность;
–объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации,
–другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации
всоответствии со ст.71 Конституции Российской Федерации.
Кземлям особо охраняемых территорий и объектов относятся земли,
которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Указанные земли представляют собой природные или культурные объекты, наделенные особыми качествами и свойствами, они полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота и для них установлен особый правовой режим, определяемый нормами ЗК РФ (ст. 94100), а также Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».
Земли и земельные участки государственных заповедников и национальных парков находятся в федеральной собственности и не подлежат приватизации. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное (вредное) воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков. Национальные парки имеют исключительное право приобретения указанных земель.
80
