
1730
.pdf–развитая инновационная инфраструктура;
–рост затрат на научные исследования и разработки.
С целью выявления уровня развития инновационного трудового потенциала был проведен расчет индексов инновационности трудового потенциала региона. Данная методика базируется на основе анализа известных методик, основанная на индексном методе, позволяет оценить уровень развития, а также оценить все параметры его характеризующие на региональном уровне.
Учитывая тот факт, что статистический учет персонала, занятого инновационной деятельностью, на систематической основе в настоящее время не ведется, количественная оценка инновационности трудового потенциала проведена на основании только статистических показателей.
На основании проведенного анализа приняты и обоснованы следующие индексы для расчета показателей инновационности трудового потенциала региона:
1.Индекс трудовой активности
2.Образовательный индекс
3.Индекс профессиональной квалификации трудового потенциала
4.Индекс, характеризующий численность персонала, занятого исследованиями и разработками
5.Индекс инновационной активности
Приведенная система индексов позволяет охарактеризовать степень инновационности трудового потенциала региона. Индексы удобны для проведения сопоставлений отдельных регионов.
Индекс трудовой активности (ИТА). Данный индекс характеризует трудовую активность трудоспособного населения, учитывает влияние части наиболее экономически активных возрастов в составе занятого населения региона. Индекс трудовой активности рассчитывается как отношение численности занятого населения в возрасте 25-49 лет к общей численности трудоспособного населения, деленное на соответствующий индексный потенциал согласно формуле
ИТА |
ЧЗН(25 49) |
, |
(1) |
|
|||
|
ЧТР |
|
где ЧЗН(25-49) – численность занятого населения в возрасте 25-49 лет, тыс. чел.;
Чтр – численность трудоспособного населения, тыс. чел.
Образовательный индекс, включающий подготовку аспирантов и док-
торантов ИОБ. Данный индекс учитывает качественную характеристику инновационного трудового потенциала.
При расчете данного индекса используются следующие значения: численность студентов вузов, средних профессиональных учреждений, аспи-
121
рантов и докторантов региона в анализируемом периоде к общей численности трудоспособного населения. Образовательный индекс будет рассчитан по формуле
ИОБ = |
(ЧСВ + ЧССП + ЧА + ЧД) |
, |
(2) |
|
|||
|
ЧТр |
|
где ЧСВ – численность студентов вузов; ЧССП – численность студентов средних профессиональных учрежде-
ний; ЧА – численность аспирантов;
ЧД – численность докторантов; ЧТр – численность трудоспособного населения
Индекс профессиональной квалификации трудового потенциала Ипк.
Индекс отображает профессиональную подготовку трудового потенциала, используемого в экономике региона. Определяется как отношение общей численности занятых в экономике с высшим образованием, численность занятых со средним специальным, с начальным профессиональным образованием к общей численности населения трудоспособного возраста, деленное на соответствующий индексный потенциал по формуле
ИПК = |
ЧЗВ + ЧЗС + ЧЗНО , |
(3) |
|
ЧЗН |
|
где ЧЗВ – численность занятых в экономике с высшим образованием, чел.; ЧЗС – численность занятых со средним профессиональным образова-
нием, чел.; ЧЗНО – численность занятых с начальным образованием, чел.
ЧЗН – общая численность занятого населения в экономике.
Индекс, характеризующий численность персонала, занятого исследо-
ваниями и разработками (ИЗИР), является качественным показателем оценки имеющегося трудового потенциала.
ИЗИР = |
ЧЗИР |
, |
(4) |
|
|||
|
ЧЗН |
|
где ЧЗИР – численность занятых исследованиями и разработками, чел; ЧЗН – численность занятого населения в экономике всего, чел
Индекс инновационной активности (ИИА), характеризует инновацион-
ное мышление и активность, является качественным показателем трудового потенциала.
ИИА = |
КИТ , |
(5) |
|
ЧЗН |
|
где КИТ – количество «ноу-хао» (патентов, технологий), шт.
122
ЧЗН – численность занятых научными исследованиями и разработками тыс.чел.
В табл. 21 приведены расчеты индексов инновационного трудового потенциала региона.
Таблица 21 Расчет индексов инновационного трудового потенциала региона
1.Индекс трудовой активности |
|
ИТА = 488,2 = 0,609 |
|
||||
|
|
|
|||||
|
|
800,8 |
|
|
|
||
2. Образовательный индекс |
ИОБ = |
(19300+ 45600+826+36) |
0,082 |
||||
|
|
800800 |
|
|
|||
3.Индекс профессиональной квали- |
ИПК = |
184000 +183000 +113000 |
= 0,714 |
||||
фикации трудового потенциала |
|||||||
|
|
672000 |
|
|
|||
4. Индекс, характеризующий чис- |
|
5583 |
|
|
|
||
ленность персонала, занятого ис- |
|
ИЗИР = |
|
|
|
= 0,008 |
|
|
672000 |
|
|||||
следованиями и разработками |
|
|
|
|
|
|
|
5. Индекс инновационной активно- |
|
508 |
0,09 |
|
|||
сти |
|
ИИА = |
|
|
|||
|
5583 |
|
Вкачестве оценки индексов инновационного трудового потенциала предложена шкала:
– в пределах 0 – 0,2 –низкий;
– в пределах 0,2 – 0,4 – не высокий;
– в пределах 0,4 – 0,6 – средний;
– в пределах 0,6 – 0,8 – высокий;
– в пределах 0,8 – 1 – очень высокий
Втабл. 22 представлены итоговые результаты по расчету индексов инновационности трудового потенциала Пензенской области.
Таблица 22 Индексыоцениваемыхпараметровинновационноститрудовогопотенциала
|
Наименование индекса |
Расчетные значения |
Шкала оценки |
|
|
оцениваемого параметра |
|
|
|
Индекс трудовой активности (ИТА) |
0,609 |
высокий |
||
|
|
|
|
|
Индекс |
образовательного |
потенциала, |
0,087 |
низкий |
включающий подготовку аспирантов и док- |
|
|
||
торантов (ИОБ) |
|
|
|
|
Индекс |
профессиональной |
квалификации |
0,714 |
высокий |
трудового потенциала (ИПК) |
|
|
|
|
Индекс, характеризующий численность пер- |
0,008 |
низкий |
||
сонала, занятого исследованиями и разра- |
|
|
||
ботками (ИЗИР) |
|
|
|
|
Индекс инновационной активности трудо- |
0,09 |
низкий |
||
вого потенциала (ИИА) |
|
|
|
123
Таким образом, определение индексов на основе произведенных расчетов по итогам на 2013 г. в Пензенской области показывают в целом низкий уровень инновационности трудового потенциала населения.
В целом результаты проведенного исследования свидетельствуют о благоприятных условиях для его формирования, но в то же время низкий уровень инновационности выявляет необходимость анализа условий его реализации. Поскольку региональная экономика строится с учетом задач стоящих перед всей страной, стало быть и построение региональной инновационной политики в целом зависит от многих обстоятельств среди которых можно выделить следующие:
–степень готовности региона к инновациям, прежде всего уровень экономического развития, региональные программы инновационного развития, взаимодействие местной, региональной и федеральной органов власти с ключевыми структурами «бизнес-наука», промышленное развитие, инвестиционный климат;
–обеспеченность трудовыми ресурсами, способными эффективно функционировать в этих условиях, степень взаимодействия региональных органов власти с бизнесом и образованием;
–развитость инновационной инфраструктуры;
–условия реализации инновационного трудового потенциала.
Как уже было отмечено, одним из важнейших ресурсов необходимых для эффективного построения экономики инноваций на уровне региона и страны является, несомненно, инновационно активный трудящийся человек с современным экономическим мышлением. Однако, несмотря на сложный, длительный и необходимый процесс формирования инновационного трудового потенциала, важным условием является не только его опережающее развитие, обеспечивающее адаптацию к потребностям науч- но-технического прогресса, но и создание благоприятных условий для эффективной реализации.
Отдача трудового потенциала его развитие зависят от условий, которые в полной мере обеспечивают как его формирование, так и реализацию, но главная роль в данном случае принадлежит управлению этими процессами. Что выявляет необходимость провести анализ: условий способствующих формированию и эффективной реализации инновационного трудового потенциала; используемых форм управления инновационным трудовым потенциалом направленных на повышение его инновационной активности.
С этой целью было проведено исследование, в котором приняло участие 400 респондентов из числа занятых в Пензенской области в различных отраслях экономики.
На рис. 19 представлены данные о сфере приложения труда респондентов.
124

|
|
Собственное |
|
|
|
Сельское хозяйство |
производство |
Промышленность |
|
|
2% |
6% |
||
Строительство |
|
17% |
|
|
|
|
|
||
18% |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сфера услуг |
|
|
|
|
21% |
Сфера военной и |
|
|
|
|
общественной |
|
|
|
|
безопасности |
|
|
|
|
10% |
Сфера |
|
|
Государственное и |
|
Сфера образования |
|||
|
здравоохранения |
муниципальное |
||
|
7% |
|
16% |
управление |
|
|
|
|
3% |
|
Рис. 19. Сферы занятости респондентов, % |
Наибольшее число опрошенных респондентов занято в сфере услуг – 21 %, строительстве 18 %, промышленности 17 % и сфере образования
16 %.
Основные условия, по мнению респондентов, оказывающие наибольшее влияние на формирование инновационного трудового потенциала представлены в табл.23.
Таблица 23 Условия, влияющие на формирование инновационного трудового
потенциала, по мнению респондентов, %
Условия, способствующие формированию инновационного трудово- |
Степень значи- |
го потенциала предприятия |
мости |
Уровень развития трудового потенциала предприятия, организации, |
9 % |
учреждения |
|
Финансово-экономическая устойчивость, предприятия, организации, |
11 % |
учреждения |
|
Уровень технической оснащенности предприятия, организации, уч- |
21 % |
реждения |
|
Международное сотрудничество предприятия, организации, учреж- |
6 % |
дения |
|
Стратегия инновационного развития предприятия, организации, уч- |
2 % |
реждения |
|
Система управления инновационным трудовым потенциалом пред- |
23 % |
приятия, организации, учреждения |
|
Региональная инновационная политика |
13 % |
Социально-экономическая политика региона |
15 % |
Так, по мнению респондентов, наибольшее влияние оказывают следующие условия: система управления инновационным трудовым потенциалом на предприятии в организации или учреждении (23 %); уровень
125

технической оснащенности на предприятии в организации или учреждении (21 %); социально-экономическая политика региона (15 %). Совершенно очевидно, что сложившаяся в регионе система управления инновационным трудовым потенциалом как на уровне региона, так и отдельных предприятий, а также социально-экономическая устойчивость и политика региона в целом играют решающую роль на пути формирования инновационного трудового потенциала и эффективность его реализации.
Проблема эффективности использования или реализации инновационного трудового потенциала связана, прежде всего, с существующей системой управления, как было выявлено и в ходе исследования. Респондентам было предложено указать используемые руководством предприятия или организации формы управления инновационным трудовым потенциалом
(рис. 20).
Международные |
Организация |
|
командной формы |
|
|
стажировки |
работы |
|
5% |
3% |
Материальное |
|
|
стимулирование, |
|
|
премирование |
|
|
35% |
Повышение |
|
|
квалификации, |
|
|
обучение, |
Материальное |
|
переобучение |
|
|
взыскание, |
|
|
49% |
|
|
штрафы |
|
|
|
|
|
|
8% |
|
Рис. 20. Формы управления инновационным трудовым потенциалом используемые на предприятиях или организациях в регионе
Указанные выше результаты показывают, что управление формированием и реализацией инновационного трудового потенциала происходит преимущественно через систему повышения квалификации как отметили 49 % респондентов, 35 % – указали, через материальное стимулирование и премирование, 8 % отметили материальное взыскание и штрафы, 5 % отметили международные стажировки и 3 % – организацию командной формы работы. Показатели эффективности реализации инновационного трудового потенциала могут быть различными, однако необходимым условием эффективного его использования остается эффективная система управления. Исходя из полученных данных, можно заметить, что современные и наиболее актуальные в на данном этапе развития экономики формы управления как международная стажировка и организация командной формы работы используется руководителями предприятий и организаций региона не достаточно эффективно (рис. 20).
126

На рис. 21 представлены формы подготовки специалистов с ориентацией на инновационное мышление используемые в регионе.
Организация практик для учащихся на базе |
|
|
9% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
предприятий или инновационных центров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Развитие инновационного потенциалаличности |
|
|
|
|
19% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
через систему непрерывного образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Проведениетематических семинаров и тренингов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
51% |
|
|
||
Создание рабочих инновационных групп |
|
5% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Применение группового мышления " Мозговая |
|
|
11% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
атака" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Всестороннее развитие творческого потенциала |
|
5% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0% |
10% |
20% |
30% |
40% |
50% |
60% |
Рис. 21. Формы подготовки специалистов с ориентацией на инновационное мышление
Наиболее часто используемой формой подготовки специалистов с ориентацией на инновационное мышление по результатам исследования является проведение тематических семинаров и тренингов (51 %) и развитие инновационного потенциала личности через систему непрерывного образования (19 %). Большое значение на процессы формирования инновационного трудового потенциала и его реализацию оказывают способы воздействия со стороны руководства на активизацию инновационной деятельности.
Так, респондентам было предложено ответить на вопрос: «Каким образом Ваш (е) работодатель (руководство) активизирует инновационную деятельность своих сотрудников», полученные результаты представлены в табл. 24.
Таблица 24 Активизация инновационной деятельности, посредством воздействия
руководства на работников
Через систему повышения квалификации |
37 % |
|
|
Применяется подход «обучение через всю жизнь» |
3 % |
|
|
Формирование инновационной культуры мышления |
3 % |
(установки, ценности) |
|
Применяется система материального стимулирования |
11 % |
|
|
Руководство не ориентирует на инновационную деятельность |
22 % |
|
|
Что-то слышал, но четкая стратегия и методика на практике для сотруд- |
14 % |
ников нашего предприятия, организации отсутствует |
|
Затрудняюсь ответить |
10 % |
|
|
127
Врезультате исследования было выявлено, что руководители предприятий и структурных подразделений активизируют инновационную деятельность сотрудников не достаточно эффективно. Наиболее распространенный ответ, которой указали респонденты – через систему повышения квалификации (37 %), 22 % – отметили, что руководство не ориентирует их на инновационную деятельность и 14 % респондентов указали, что что-то слышали, но четкой стратегии и методики на практике для сотрудников их предприятия, организации нет.
Вусловиях инновационной направленности экономики страны, формирование инновационного трудового потенциала на региональном уровне является уже не просто целью, а стратегической задачей.
Проведенное исследование позволило выявить, поощряет ли руководство предприятий (работодатель) сотрудников предлагающих новые и творческие идеи, креативные пути решения проблем.
Так, 14 % респондентов указали, что руководство всегда поощряет сотрудников за предлагаемые новые и творческие идеи, креативные пути решения проблем, 27 % отметили, что поощряют очень редко, 38 % отметили, что руководство не поощряет сотрудников и 21 % респондентов указали, что сотрудники выполняют только свою работу и никогда не предлагают новые и творческие идеи и другие нестандартные пути решения проблем. Полученные результаты свидетельствуют о том, что большая часть руководителей в регионе не эффективно используют инновационный трудовой потенциал сотрудников, а именно их инициативность.
Инновационная активность трудового потенциала и его реализация зависят не только от методов управления им, от контроля за уровнем развития и использования, но и от наличия базы для ее формирования. Современным и важным условием формирования инновационного трудового потенциала в целом является инновационная инфраструктура. Она необходима, прежде всего, для формирования научных и интеллектуальных знаний и компетенций, и соответственно представлена бизнес инкубаторами, научными, технопарками и инновационными парками, инновационными центрами.
Следует отметить, что не только руководители предприятий, организаций и учреждений нацеливают и ориентируют персонал на повышение инновационной активности, на реализацию инновационных проектов и развитие инновационного трудового потенциала. В условиях инновационного развития экономики страны в рамках федеральной и региональной политики предусмотрены методы и формы стимулирования инновационной активности, среди которых: обеспечение ресурсной базой, содействие
впродвижении продукции, финансирование НИОКР, софинансирование предприятий, гранты, субсидии, пособия и стипендии для талантливой молодежи, содействие созданию малого бизнеса.
128

В процессе исследования было выявлено, что респонденты сталкивались с такими формами и методами федерального или регионального стимулирования инновационной активности или слышали о них: обеспечение ресурсной базой – 9 %; 4 % – содействие в продвижении продукции, 5 % – финансирование НИОКР, 7 % – софинансирование предприятий, 5 % – с поддержкой в виде гранта, 1 % – в виде субсидий, 11 % – поддержку на создание малого инновационного предприятия. Большая часть опрошенных, 58 % затруднились дать ответ, что свидетельствует о низкой информированности населения или работников о проводимой в регионе инновационной политике.
На рис. 22 представлены результаты опроса респондентов о взаимодействии бизнеса и системы профессионального образования, включая средне специальное и высшее в регионе, с целью повышения инновационной активности населения.
Затрудняюсь ответить |
|
|
|
|
8% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Организация производственных практик для |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
студентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Целевая подготовка специалистов по заказу |
|
|
|
6% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
предприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Проведение совместных исследований и |
|
|
5% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
разработок |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Сотрудничество по трудоустройству выпускников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17% |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Организация экскурсий для учащихся школ на |
|
|
|
|
|
|
11% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
производство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Спонсорская поддержка культурно-массовых |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
37% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0% |
5% |
10% |
15% |
20% |
25% |
30% |
35% |
40% |
Рис. 22. Направления взаимодействия бизнеса и образовательной среды в регионе
Исследование показало, что наибольшее распространение в регионе получило взаимодействие между бизнесом и системой профессионального образования в таких направлениях, как: спонсорская поддержка культурномассовых мероприятий указало 37 % опрошенных, 17 % отметили – сотрудничество по трудоустройству выпускников, 16 % организация производственных практики для студентов. Полученные результаты свидетельствуют о том, что в регионе в большей степени распространены традиционные направления взаимодействия, а не инновационно ориентированные. Поскольку такие формы, как целевая подготовка специалистов по заказу
129

предприятий, указало лишь 6 % опрошенных и проведение совместных исследований и разработок – отметили 5 %, не достаточно широко используются в регионе.
В ходе исследования респондентам было предложено указать, создание каких благоприятных условий в наибольшей степени будут способствовать повышению их инновационной активности (рис. 23).
Контроль за |
|
|
Эффективная |
|
Затрудняюсь |
региональная |
|||
деятельность |
||||
инновационная |
||||
подчинееных |
ответить |
|||
политика |
||||
8% |
2% |
|
||
|
|
14% |
||
|
|
|
||
Предоставление |
|
|
Качественная |
|
возможности |
|
|
система |
|
предлагать новые |
|
|
профессионального |
|
идеи (пути решения) |
|
|
образования |
|
поставленныхперед |
|
|
17% |
|
коллективом задач; |
|
Поощрение |
||
25% |
подчиненныхза |
|||
|
|
достижение |
||
|
высоких(трудовых) |
результатов
34%
Рис. 23. Благоприятные условия, способствующие повышению инновационной активности, по мнению респондентов
Так, по мнению большей части опрошенных, повышению инновационной активности будут способствовать, прежде всего, такие благоприятные условия как: поощрение подчиненных за достижение высоких (трудовых) результатов – 34 % и 25 % респондентов указали – предоставление возможности предлагать новые идеи (пути решения) поставленных перед коллективом задач.
Респондентам было предложено указать причины неэффективного использования инновационного трудового потенциала. Так, 37 % указали, что отсутствует четкая система мотивации сотрудников за результативную деятельность; 24 % респондентов указали, неэффективные методы управления; 9 % отметили, что отсутствует возможность для творческой реализации и творческому подходу при решении сложных задач; 19 % отметили
– отсутствие возможности повышения квалификации; 11 % указали, что отсутствует возможность международной стажировки.
Таким образом, из результатов исследования, следует, что в целом в Пензенском регионе существует хорошая платформа для формирования инновационного трудового потенциала как важнейшего стратегического ресурса экономики инноваций. Но в то же время существуют определен-
130