1706

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

•обеспечение приоритетной поддержки развития малого предприF нимательства на территориях депрессивных муниципальных образоF ваний;

•улучшение стартовых условий для предпринимательской деяF тельности представителям социально незащищенных слоёв населения

имолодежи;

•усиление мер государственной поддержки представителей малого бизнеса, осуществляющих деятельность в приоритетных для субъектов РФ сферах развития малого предпринимательства;

•повышение заинтересованности органов местного самоуправF ления в создании благоприятных условий для развития малого предпринимательства на территории муниципальных образований;

•развитие механизмов государственного содействия субъектам малого предпринимательства в доступе к финансовым и материальным ресурсам;

•расширение спектра и географии и повышение качества услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

•совершенствование форм и методов информирования населения

исубъектов малого предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;

•повышение социальной ответственности субъектов малого предпринимательства.

При реализации программы учитываются следующие принципы:

•обеспечение доступа к информационным, консультативным, обучающим, финансовым и материальным ресурсам в приоритетном порядке представителям, начинающим заниматься предпринимаF тельской деятельностью, а также субъектами малого предприниF мательства, создающим и развивающим бизнес на территории депресF сивных сельских и городских поселений;

•выделение средств бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования соответствующих мероприятий с постеF пенным увеличением доли муниципальных образований;

•стимулирование организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к повышению качества и расширению спектра предоставляемых услуг;

•приоритетное содействие хозяйствующим субъектам малого предпринимательства с экспертным потенциалом развития;

•обеспечение принципа партнерства, состоящего, в первую очеF редь, в предоставлении программных мер финансовой и материальной

131

поддержки только тем субъектам малого предпринимательства, миниF мальная заработная плата наемных работников которых, выплачиF вается в размере не ниже прожиточного минимума, а среднемесячная заработная плата всех постоянно работающих сотрудников будет составлять величину не менее двух прожиточных минимумов.

Приоритетными направлениями развития малого предпринимаF тельства в регионах являются:

−производство продукции с высокой добавленной стоимостью;

−производство наукоемкой продукции и инновационная деятельность;

−производство продукции для нужд здравоохранения, образования

исоциальной защиты населения;

−производство продукции для нужд жилищноFкоммунального хозяйства, оказание коммунальных и бытовых услуг;

−производство работ по улучшению экологии и природопольF зования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурF сов, освоение местных полезных ископаемых;

−производство сельскохозяйственного сырья для перерабатываюF щей промышленности;

−производство товаров потребительского назначения, основанных на исторических и народных традициях, в сфере туризма;

−бытовое обслуживание населения, проживающего в удалённых сельскохозяйственных населенных пунктах.

Основными направлениями государственной поддержки малого предпринимательства в регионах являются:

1. Формирование государственной политики развития малого предF

принимательства.

2.Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам.

3.Обеспечение консультационной, организационноFметодической

иинформационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого предпринимательства.

4.Содействие росту конкурентоспособности и продвижению проF дукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиF ционной активности предпринимательства.

Однако ученыеFисследователи института Южного Федерального Университета (ТИ ЮФУ) Саак А.Э. и Брюханова Н.В отмечают, что в настоящее время формирование таких программ на региональном уровне зачастую не отвечает требованиям программноFцелевого подхода (отсутствуют обоснования выбранных приоритетов, целей, расчеты эффективности реализации как отдельных компонентов, так и программы в целом).

Взаимодействие малого предпринимательства с высшей средой управления среднестатистического региона представлено четырьмя блоками, куда входят:

132

–региональные органы власти, осуществляющие нормативноF правовое обеспечение, налоговое регулирование, субсидирование малоF го бизнеса;

–крупные предприятия, играющие важную роль в развитии малого бизнеса;

–инфраструктурные и институциональные организации (бизнесFинF кубаторы, кредитные организации, микрофинансовые институты и пр.);

–отраслевые специализированные центры малого бизнеса.

Для эффективного функционирования и развития сфер деятельF ности малого предпринимательства в экономике России уже сущестF вует целый ряд позитивных условий и предпосылок потенциального роста. Однако принятые меры, к сожалению, недостаточны, поскольку уровень развития малого предпринимательства (в том числе и семейF ного) в нашей стране существенно ниже, чем в развитых странах. Кроме того, большинство принимаемых мер ориентированы на поддержку предпринимательства в целом, без выделения масштабов (крупного, среднего, малого) и сегментирования на семейный бизнес и молодежное предпринимательство, бизнес социально незащищенных слоев населения – инвалидов, безработных и т.д.

Контрольные вопросы

1.Чем объясняется рост числа предприятий малого и среднего бизнеса за последние годы?

2.В каких сферах экономики больше всего таких предприятий?

3.Чем объясняется недостаточное развитие малого бизнеса в России? Каковы важнейшие резервы его роста?

4.По каким направлениям осуществляется система государственF ной поддержки малого бизнеса в России?

5.Какие проблемы сдерживают развитие малого бизнеса в России? Каковы пути их преодоления?

Список рекомендуемой литературы

1.Резник С.Д. Предприниматели: содержание деятельности, качестF ва и компетенции, карьера [Текст]: учебное пособие. – Пенза.: ПГУАС.

–2010. – 187 с.

2.Резник Г.А. Макроэкономика [Текст]: учебное пособие. – Пенза.: ПГУАС. – 2011. – 150 с.

3.Самарина В.П. Основы предпринимательства [Электронный ресурс]. – М.: КНОРУС. – 2010.

4.Лукичева Т.И. Маркетинг [Текст]: курс лекций. – Пенза.: ПГУАС. – 2010. –279 с.

5.Нагапетьянц Н.А. Международный маркетинг [Текст]: учебное пособие. –М.: Инфра – М. – 2012. – 291 с.

133

ПРИЛОЖЕНИЕ

П р и л о ж е н и е 1

Производственный кооператив

134

П р и л о ж е н и е 2

Устав организации

УТВЕРЖДЕН Общим Собранием Участников Общества с ограниченной ответственностью Протокол №__ от _________________ г.

(дата)

или решением единственного учредителя Протокол №__ от _________________ г.

(дата)

У С Т А В

Общества с ограниченной ответственностью

«__________________»

(название)

г. __________________

(город)

______________ год

135

П р о д о л ж е н и е п р и л. 2

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Общество с ограниченной ответственностью «____________» (в дальнейшем именуемое – "Общество") создано в соответствии с действующим законодательством РФ в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности.

1.2.Полное фирменное наименование Общества: Общество с ограниченной ответственностью "_______________".

Сокращенное фирменное наименование Общества: ООО

"_______________".

1.3.Место нахождения Общества: индекс, почтовый адрес.

1.4.Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущестF венные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5.Общество создается без ограничения срока.

1.6.Общество вправе в установленном порядке открывать банковсF кие счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.

1.7.Общество имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения общества. Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

1.8.Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Общество не отвечает по обязательствам своих участников.

В случае несостоятельности (банкротства) Общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для Общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества Общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

1.9.Общество может создавать филиалы и открывать представиF тельства на территории Российской Федерации и за рубежом. ФилиаF лы и представительства создаются по решению Общего собрания участников и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах и представительствах утверждаются Общим собранием участников.

136

П р о д о л ж е н и е п р и л. 2

1.10.Создание филиалов и представительств за пределами территории Российской Федерации регулируется законодательством Российской Федерации и соответствующих государств.

1.11.Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Общества. Общество несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств. Руководители филиалов и представительств назначаются генеральным директором Общества и действуют на основании выданных Обществом доверенностей. Доверенности руководителям филиалов и представительств от имени Общества выдает единоличный исполнительный орган Общества или лицо, его замещающее.

1.12.Зависимые и дочерние общества на территории Российской Федерации создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а за пределами территории Российской Федерации – в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения дочернего или зависимого общества, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Основания, по которым Общество признается дочерним (зависимым), устанавливаются Федеральным законом "Об обществах с ограниченF ной ответственностью".

1.13.Финансовый год Общества совпадает с календарным годом.

1.14.Общество обязуется выполнять требования Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719.

1.15.Общество ведет список участников Общества с указанием сведений о каждом участнике Общества, размере его доли в уставном капитале Общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлеF жащих Обществу, датах их перехода к Обществу или приобретения Обществом.

2.ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА

2.1.Общество имеет гражданские права и несет гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельF ности, не запрещенных федеральными законами, если это не протиF воречит предмету и целям деятельности Общества.

2.2.Целью деятельности Общества является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли.

137

П р о д о л ж е н и е п р и л. 2

2.3.Предметом деятельности Общества является: _________(здесь указывается отраслевая принадлежность деятельности предприятия. Например: строительство зданий и сооружений или оказание медицинских услуг).

2.4.Общество осуществляет следующие виды деятельности:

2.4.1. Здесь указываются перечнем все виды деятельности, которые будет осуществлять предприятие. Заявленные виды деятельности подтверждаются в заявлении на государственную регистрацию с присвоением кодов ОКВЭД.

2.5.Отдельными видами деятельности, перечень которых опредеF ляется федеральным законом, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

2.6.Если условиями предоставления лицензии на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуF ществлять такую деятельность как исключительную, Общество в течение срока действия лицензии осуществляет только виды деятельности, предусмотренные лицензией, и сопутствующие виды деятельности.

3.УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ ОБЩЕСТВА

3.1.Уставный капитал Общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов.

3.2.Размер уставного капитала Общества составляет: __________.

3.3.Участники Общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью Общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале Общества.

3.4.Участники общества, не полностью оплатившие доли, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

3.5.Увеличение уставного капитала Общества допускается только после его полной оплаты.

3.6.Увеличение уставного капитала Общества может осуществF ляться за счет имущества Общества, за счет дополнительных вкладов участников Общества, а также за счет вкладов третьих лиц, приниF маемых в Общество.

3.7.Общество вправе, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью", обязано уменьшить свой уставный капитал.

138

П р о д о л ж е н и е п р и л. 2

3.8. Уменьшение уставного капитала Общества может осуществF ляться путем уменьшения номинальной стоимости долей всех участF ников Общества в уставном капитале Общества и (или) погашения долей, принадлежащих Обществу.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ОБЩЕСТВА

4.1. Участники Общества вправе:

4.1.1.Участвовать в управлении делами Общества в порядке, установленном настоящим Уставом и Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью".

4.1.2.Получать информацию о деятельности Общества и знакомиться

сего бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его Уставом порядке.

4.1.3.Принимать участие в распределении прибыли Общества.

4.1.4.Продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале Общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" и настоящим Уставом.

4.1.5.Выйти из Общества путем отчуждения своей доли Обществу или потребовать приобретения Обществом доли в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью".

4.1.6.Получить в случае ликвидации Общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

4.1.7.Участники Общества, доли которых в совокупности составляют не менее чем 10% уставного капитала Общества, вправе требовать в судебном порядке исключения из Общества участника, который грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность Общества или существенно ее затрудняет.

4.1.8.Участник Общества вправе передать в залог принадлежащую ему долю или часть доли в уставном капитале Общества другому участнику Общества или, с согласия Общего собрания участников Общества, третьему лицу. Решение Общего собрания участников Общества о даче согласия на залог доли или части доли в уставном капитале Общества, принадлежащей участнику Общества, приниF мается большинством голосов всех участников Общества. Голос участника Общества, который намерен передать в залог свою долю или часть доли, при определении результатов голосования не учитывается.

139

П р о д о л ж е н и е п р и л. 2

Договор залога доли или части доли в уставном капитале Общества подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы указанной сделки влечет за собой ее недействительность.

4.1.9.Участники Общества обладают также другими правами, предусмотренными Федеральным законом "Об обществах с ограниченF ной ответственностью".

4.1.10.По решению Общего собрания участников Общества, приняF тому всеми участниками Общества единогласно, участнику (участF никам) Общества могут быть предоставлены дополнительные права.

Дополнительные права, предоставленные определенному участниF ку Общества, в случае отчуждения его доли или части доли к приобретателю доли или части доли не переходят.

4.2. Участники Общества обязаны:

4.2.1.Оплачивать доли в уставном капитале Общества в порядке, в размерах и в сроки, которые предусмотрены Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" и Договором об учреждении Общества.

4.2.2.Не разглашать конфиденциальную информацию о деятельF

ности Общества.

4.2.3.Информировать своевременно Общество об изменении сведений о своем имени или наименовании, месте жительства или месте нахождения, а также сведений о принадлежащих ему долях в уставном капитале Общества. В случае непредставления участником Общества информации об изменении сведений о себе Общество не несет ответственность за причиненные в связи с этим убытки.

4.2.4.Участники Общества несут и другие обязанности, предусмотF ренные Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответстF венностью".

4.2.5.По решению Общего собрания участников Общества, приняF тому всеми участниками Общества единогласно, на всех участников Общества могут быть возложены дополнительные обязанности.

4.2.6.По решению Общего собрания участников Общества, принятому большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голоF сов участников Общества, на конкретного участника Общества могут быть возложены дополнительные обязанности при условии, если этот участник голосовал за принятие такого решения или дал письменное согласие.

140