1330

Макроэкономика – наука, изучающая закономерности функционирования экономики в целом, исследующая взаимодействие экономических агентов и экономических рынков друг с другом. При этом экономика рассматривается как сложная, иерархически организованная система, как совокупность экономических процессов и явлений и их показателей.

Современная макроэкономическая теория ведет свое начало от фундаментального труда английского экономиста, представителя Кембриджской школы, лорда Джона Мейнарда Кейнса. В 1936 г. вышла его книга «Общая теория занятости, процента и денег», в которой он изложил основы макроэкономического анализа.

К спектру проблем, изучаемых макроэкономикой, относятся :

экономический рост, его факторы и темпы;

экономический цикл и его причины;

занятость и безработица;

общий уровень цен и инфляция;

уровень ставки процента и денежное обращение;

состояние государственного бюджета и финансирование бюджетного дефицита;

состояние платежного баланса и валютный курс.

Важнейшей особенностью макроэкономики является использование агрегированных параметров.

Агрегирование – объединение, суммирование однородных экономических показателей по определенному признаку с целью получения более общих величин.

Основным понятием курса «макроэкономика» выступает «национальная экономика». Сущность национальной экономики состоит в том, что она представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда и т.д.

Важность изучения макроэкономики заключается в том, что она не просто описывает макроэкономические процессы и явления, но выявляет их закономерности, исследует причинно-следственные связи в экономике. Знание макроэкономических зависимостей и связей позволяет оценить существующую в экономике ситуацию и показать, что нужно сделать для ее улучшения, разработать принципы экономической политики. Знание макроэкономики дает возможность предвидеть, как будут развиваться

21

процессы в будущем, т.е. составлять прогнозы, предвидеть будущие экономические проблемы.

Макроэкономика включает ряд теорий: экономического роста, делового цикла, безработицы, инфляции, денег, государственного долга, открытой экономики, макроэкономической политики и др.

1.4. Экономическая теория и прикладная экономика

Всю совокупность экономических наук можно разделить на две группы. Первая – общие экономические науки. К ним относятся экономическая теория, история народного хозяйства, история экономических учений, теория управления общественным производством, наука о планировании и регулировании.

Вторая группа – конкретные экономические науки, исследующие отдельные стороны, аспекты экономического строя общества. Они разграничиваются на межотраслевые (финансы и кредит, денежное обращение, ценообразование, демография, экономика труда), отраслевые (экономика промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи), региональные (экономика отдельных стран, регионов).

Экономическая теория образует ядро системы экономических наук и играет в ней фундаментальную роль. Она изучает законы развития экономических процессов в обществе в целом и выполняет ряд функций:

1)методологическую (принципы построения. формы и способы научного познания);

2)познавательную (изучает и объясняет экономические явления и процессы, способствуетформированиюэкономическойграмотностиличности);

3)практическую (способствует выработке экономической тактики и стратегии развития общества в целом, обосновывает правила поведения различных субъектов хозяйствования национальной экономики);

4)прагматическую (предполагает разработку и составление научных прогнозов развития общества, его перспектив);

5)критическую (призвана помочь переосмыслить методы и приемы управления экономикой, избавиться от устаревших представлений и стереотипов).

Экономическая теория – это общественная наука, которая изучает экономические отношения и законы в производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг, хозяйственную деятельность людей в целях все более полного удовлетворения их потребностей при ограниченных ресурсах.

Экономическая теория является основой для формирования экономической политики общества, опирающейся на знание общественных законов и закономерностей его развития.

22

Теоретическая экономика в большей мере представлена в виде макроэкономических моделей, описаний и в заметно меньшей степени склонна иметь дело с микроэкономикой.

К теоретической экономике относят политическую экономию, которая, собственно, и родилась как теоретическое направление в экономической науке, связанное с выявлением общих закономерностей протекания экономических процессов.

Таким образом, теоретическое направление экономики называют экономической теорией, а возможности приложения законов, теорий, предложений, разработанных экономической теорией, изучает прикладная экономика.

Прикладной экономике свойственны расчеты на основе реальной информации, широкое использование практических данных. Прикладная экономика ставит, рассматривает, анализирует и макроэкономические проблемы, но в их предметном видении, избегая чрезмерного абстрагирования, отхода от жизненных реалий. Прикладная экономическая наука в большей степени, чем теория, опирается на опыт, практику хозяйствования, конкретные показатели экономической деятельности.

Экономическая наука, как теоретическая, так и прикладная, широко использует данные экономической статистики, анализ, сопоставление, сравнение экономических показателей.

Анализ – разбор, рассуждение, разложение на составные части; экономический анализ – выявление экономических закономерностей

из фактов экономической действительности. Экономический анализ предполагает раскладывание экономики на отдельные части (экономические категории).

Однако это не дает оснований сводить экономику к эмпирической науке, основанной на опыте. Экономическая практика, несомненно, аккумулирует накопленный опыт и делает на его основе обобщающие выводы.

Контрольные вопросы

1.Каковы основные стадии экономической деятельности?

2.В каких значениях используется термин «экономика»?

3.Что является предметом экономической науки?

4.Что изучает микроэкономика?

5.Что изучает макроэкономика?

23

Глава 2. ЭКОНОМИКА КАК ХОЗЯЙСТВЕННАЯ СИСТЕМА

2.1.Из каких частей состоит экономика

2.2.Отраслевая и региональная структуры экономики

2.3.Экономические ресурсы

2.4.Макроэкономическая схема функционирования хозяйства

2.1. Из каких частей состоит экономика

Что же представляет собой экономика как хозяйственная система? Прежде чем ответить на этот вопрос, предлагаем разобраться со

значением понятия «система».

Вповседневной жизни мы очень часто употребляем термин «система»

всовершенно различных значениях. Из школьного курса хорошо известны: система уравнений; периодическая система химических элементов; Солнечная система и т.д.

Система – множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, составляющих целостное образование.

Система – комплекс процессов и явлений, существующий объективно, независимо от наблюдателя.

Система – множество взаимосвязанных элементов, обособленное от среды и взаимодействующее с ней, как целое.

Хозяйственная система общества имеет сложное строение. Ее можно уподобить огромной цепи, которая включает крупные звенья, состоящие из определенных экономических отношений. Каждое такое звено – часть целого (всей цепи) и выступает как подсистема – соподчиненная часть более широкой совокупности отношений.

Так, известно, что современное производство – большая целостность, которая объединяет две крупные подсистемы: сферу материального производства и сферу нематериального производства. В свою очередь, материальное производство включает две меньшие в количественном отношении подсистемы, создающие как материальные блага, так и услуги. Подсистема нематериального производства также состоит из меньших звеньев, занятых воспроизводством нематериальных благ и услуг.

Отправной точкой возникновения и функционирования экономических систем является период формирования человеческого общества. Человек является частью экономики и его роль многогранна. Участвуя в производстве товаров и услуг, человек играет роль производителя. Приобретая те или иные товары и услуги, он выступает в роли потребителя. Кроме

24

того, без должной организации и координации процесса взаимодействия потребителей с производителями их действия могут оказаться несогласованными. Решить эту проблему может человек, выступающий в роли управленца.

С давних времен человек и природа тесно взаимосвязаны. В процессе своей жизнедеятельности человек вынужден искать необходимые ресурсы с целью потребления и использования их в естественной или видоизмененной форме для удовлетворения потребностей человеческого общества. Этот факт свидетельствует о том, что природа, являясь главным поставщиком ресурсов, является и неотъемлемым элементом экономики, ее составной частью.

По мере развития человеческого общества мы все в большей степени зависим от «искусственной природы», под которой понимается все то, что является результатом деятельности человека. Городской человек все дальше отдаляется от природы. Это обусловлено тем фактором, что деятельность и средства к существованию в настоящее время не зависят исключительно от природного ландшафта, но связаны главным образом с современными технологиями. Таким образом, «искусственная природа» является еще одним элементом, составной частью экономики.

Еще одной составной частью экономики является инфраструктура.

Инфраструктура – это комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур или объектов, составляющих и/или обеспечивающих основу функционирования системы.

Инфраструктура – это комплекс производственных и непроизводственных отраслей и сфер деятельности, обеспечивающих процесс и условия воспроизводства.

Инфраструктура – это составные части общего устройства экономической или политической жизни, носящие подчиненный, вспомогательный характер и обеспечивающие нормальную деятельность экономической или политической системы в целом.

Инфраструктура – это система предприятий по обслуживанию основного производства и населения, которая выполняет социальноэкономические функции на территории городов по созданию необходимых условий эффективной деятельности предприятий, отраслей материального производства и объектов непроизводственной сферы.

Инфраструктура имеет большое значение для функционирования национальной экономики, представляя собой неотъемлемую ее часть. На современном этапе развития российской экономики роль инфраструктуры в экономике увеличивается, и продолжается процесс ее совершенствования.

25

Особенность производственной инфраструктуры заключается в том, что она не производит конкретного продукта, который был бы осязаем, а создает условия для общественного производства, его нормального функционирования и развития.

Она состоит из определенных элементов, сущность которых, характер их взаимодействия между собой зависят от их целей, которые определяются интересами всей национальной экономики, ее потребностями. Цели имеют тенденцию к изменению и обособлению от производственной сферы.

Выделяются следующие основные виды инфраструктуры в национальной экономике:

1)производственная инфраструктура – совокупность единиц национальной экономики, основной целью функционирования которых является обеспечение нормального функционирования производственного процесса. Например, грузоперевозки и т.д. Производственная инфраструктура направлена, с одной стороны, на обслуживание нормального функционирования процесса материального производства, а с другой – на обеспечение нормальной жизнедеятельности самого человека, воспроизводство трудовых ресурсов в национальной экономике;

2)социальная инфраструктура – совокупность единиц национальной экономики, функционирование которых связано с обеспечением нормальной жизнедеятельности населения и человека. Роль социальной инфраструктуры

внациональной экономике заключается в обеспечении воспроизводства трудовых ресурсов, являющихся основным ресурсом экономики;

3)рыночная инфраструктура – совокупность единиц национальной экономики, функционирование которых направлено на обеспечение нормальной деятельности рынка и его развитие. Она представлена совокупностью различных организаций и учреждений, обеспечивающих деятельность различных отраслей экономики: торговыми организациями, обеспечивающими потребности производства и определяющими его количественный и качественный состав; биржами, призванными повысить эффективность товарно-денежных отношений; учреждениями банковской системы, обеспечивающими денежное обращение между хозяйствующими субъектами

врыночной экономике; небанковскими учреждениями (страховые кампании, пенсионные фонды, инвестиционные фонды, кредитные союзы); транспортной системой, обеспечивающей соответствующее товародвижение.

Биржа – это организованный и регулярно действующий рынок, где осуществляетсяторговлякрупнымипартиямитоваров, валютыит.д.

Биржа – юридическое лицо, обеспечивающее регулярное функционирование организованного рынка биржевых товаров, валют, ценных бумаг и производственных финансовых инструментов. Торговля ведётся стандартными контрактами или партиями (лотами), размер которых регламентируют нормативные документы биржи.

26

В настоящее время, кроме обозначенных выше составных частей экономики, все большее значение приобретает информация.

На протяжении всего социально-экономического развития общества информация имела важное значение для экономической деятельности. Но масштабность и глубина происходящих в настоящее время трансформаций свидетельствует о формировании принципиально новых возможностей использования таких ресурсов, как информация и знания, равно как и предопределяет разнообразие направлений и аспектов их исследования.

Информация представляет собой общенаучное понятие, которое исследуется с различных сторон в разных науках, естественных, гуманитарных, технических. В частности, информация является важной категорией в философии, социологии, психологии, экономике, физике и других науках. Это обусловливается тем, что информация появляется в результате всех процессов, представляет собой отражение предметов, явлений, отношений.

2.2. Отраслевая и региональная структуры экономики

Для характеристики экономики могут использоваться разные признаки: функциональные, отраслевые и территориальные. Составные части экономики с позиции функциональных признаков мы рассмотрели в предыдущем пункте данной главы. Что же касается двух других признаков, лежащих в основе структурирования экономики, поговорим о них ниже.

Прежде всего, следует уяснить, что национальная экономика представляет собой сложную систему, которая охватывает весь социально-эконо- мический комплекс на различных уровнях.

Отраслевая структура предполагает деление экономики на отрасли. Отраслевая структура представляет собой совокупность отраслей народнохозяйственного комплекса, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями.

Отрасль представляет собой совокупность предприятий, объединенных единством экономического значения производимой продукции (товаров, услуг), общностью технической базы и технологических процессов, особым профессиональным составом кадров, однородностью потребляемых материалов, специфическими условиями работы.

Отрасль экономики – совокупность фирм, выпускающих на рынок один товар или один вид услуг, конкурирующих между собой на рынке этого товара (услуги).

Отрасль экономики – совокупность производств, прямо (а иногда и косвенно) связанных с выпуском однородных товаров и услуг.

Отрасль экономики – совокупность предприятий, производящих (добывающих) однородную или специфическую продукцию по однотипным технологиям.

27

Вотраслевом плане структура единого народнохозяйственного комплекса представлена двумя сферами: материального производства (или производственной сферой) и нематериального производства (непроизводственной сферой). Основу единого народнохозяйственного комплекса составляет сфера материального производства, в которой занято 68,7 % населения от общей численности всего населения, занятого во всех сферах хозяйственной деятельности.

Воснове материального производства лежит применение техники и технологий, производственных отношений. Сфера материального производства представлена рядом отраслей (рис. 2.1).

СФЕРА МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Рис. 2.1

Материальное производство – производство материальных предметов, вещественных ценностей, оказание материальных услуг., выполнение строительных, монтажных, земляных, ремонтных работ.

Сфера материального производства включает совокупность отраслей материального производства, в которых создаются материальные блага, удовлетворяющие определенные потребности человека.

Вотличие от сферы материального производства целью непроизводственной сферы является изготовление не вещественных ценностей, а создание духовного, информационного, интеллектуального продукта. Состав и структура непроизводственной сферы представлены на рис. 2.2.

Воснове региональной структуры экономики лежит принцип разделения экономики страны на части по территориальному признаку.

Можно выделить наиболее часто употребляемые критерии для формирования понятия «регион»:

географические (расположение, величина территории и количество населения);

28

производственно-функциональные (специфика преобладающих видов деятельности);

градостроительные (характер застройки объектов производственной деятельности, жилья и обслуживания);

социологические (нормы общения, поведения).

НЕПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕРА

Рис. 2.2

В связи с этим регион должен рассматриваться одновременно и как элемент территориальной организации национального хозяйства, и как элемент системы расселения, и как элемент социальной организации общества.

Регион – это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т.е. наличием политико-админи- стративных органов управления.

Регион – определенная территория, обладающая целостностью и взаимосвязью ее составных элементов.

Региональная экономика – отрасль экономической науки, изучающая территориальную организацию производства. Она описывает экономические явления и процессы, связанные с рыночным развитием хозяйства отдельных регионов и их включением в единое экономическое пространство.

Экономическая самостоятельность региона выражает степень обеспеченности его экономическими (в первую очередь финансовыми) ресурсами для самостоятельного, заинтересованного и ответственного решения социально-экономических вопросов, которые входят в компетенцию регионального уровня хозяйствования.

29

В региональной экономике выделяются особые территории – проблемные регионы. Проблемный регион – территория, которая самостоятельно не в состоянии решить свои социально-экономические проблемы или не может самостоятельно реализовать свой достаточно высокий потенциал и поэтому требует активной поддержки государства.

К проблемным регионам относят не территорию субъекта федерации в целом, а отдельные их части, которые могут находиться на территории сразу нескольких субъектов. Иногда территориально эти проблемные регионы локализуют в границах нескольких субъектов федерации, а иногда внутри района в субъекте.

Основными признаками проблемных регионов являются:

Особая кризисность проявления той или иной проблемы, которая создает угрозу социально-экономическому и экологическому положению в стране или политической стабильности.

Наличие ресурсного потенциала.

Особое значение геополитического/геоэкономического положения региона для стратегических интересов страны.

Недостаток у региона собственных финансовых ресурсов для решения своих проблем.

Регион определяется как целостная система со своей структурой, функциями, связями с внешней средой, жизнедеятельностью населения, историей.

Структуру населения можно рассматривать с различных точек зрения: экономической, социальной, природно-ресурсной, институциональной.

Как социально-экономическая система регион может быть представлен совокупностью подсистем: системообразующая база; системообразующий комплекс; население; инфраструктура рынка; экология.

Всякому региону присуще внутреннее домашнее хозяйство, являющееся материально-производственной основой, которая называется хозяйственной, или производственным комплексом региона.

Регионально-хозяйственный комплекс – целенаправленно складывающееся устойчивое сочетание предприятий и отраслей, объединенных тесными внутренними хозяйственными связями.

Успешное функционирование и развитие хозяйственного комплекса зависит от максимально возможного учета региональных особенностей, факторов, которые определяют развитие и размещение основных производственных сил по территории региона.

Региональный хозяйственный комплекс представлен взаимосвязанными отраслями:

1группа: отрасли по производству товаров (промышленность, строительство, сельское хозяйство, лес);

30