1193

Свидетельство об аттестации подлежит регистрации юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, его выдавшим.

Свидетельство об аттестации методики (метода) измерений должно содержать следующую информацию:

-наименование и адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя, аттестовавшего методику измерений;

-наименование документа: «Свидетельство об аттестации методики (метода) измерений»;

-регистрационный номер свидетельства, состоящий из порядкового номера аттестованной методики измерений, номера аттестата аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя и года утверждения;

-наименование и назначение методики измерений, включая указание измеряемой величины, и, при необходимости, наименование объекта измерений и его дополнительных параметров, а также реализуемого способа измерений;

-наименование и адрес разработчика методики измерений;

-обозначение и наименование документа, содержащего методику измерений, год его утверждения и число страниц;

-обозначение и наименование нормативного правового документа, на соответствие требованиям которого аттестована методика измерений (при наличии соответствующего нормативного правового документа);

-указание способа подтверждения соответствия методики измерений установленным требованиям (теоретические или экспериментальные исследования);

-вывод о том, что в результате аттестации методики измерений установлено, что методика измерений соответствует предъявляемым к ней требованиям.

К свидетельству может быть приложен бюджет неопределенности измерений или структура образования суммарной погрешности измерений

соценкой вклада каждой из составляющих погрешности.

Документ, регламентирующий методику измерений, утверждает, после ее аттестации, технический руководитель организации-разработчика, проставляют дату утверждения, подпись руководителя заверяют печатью. В методику измерений вносят дату регистрации и номер свидетельства об аттестации. Страницы документа должны быть идентифицированы. После утверждения дубликат документа направляют в аттестующую организацию. Оформление изменений к методикам измерений должны быть оформлены в соответствии с требованиями настоящего стандарта к разработке и аттестации методик измерений

Методики измерений регистрируют в едином реестре методик измерений. Сведения об аттестованных методиках измерений разработчик

81

передает в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

В методику измерений могут быть внесены изменения. Изменения вносит разработчик. Методики измерений с внесенными в них изменениями представляют на аттестацию, проводимую в соответствии с настоящим стандартом.

Стандартизация методик измерений

Национальные стандарты и другие документы в области стандартизации, включающие в себя правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора проб образцов для применения технических регламентов, должны содержать только аттестованные методики измерений в соответствии с порядком разработки перечня национальных стандартов.

Разработку стандартов, в которых излагают методики измерений, выполняют в соответствии с ГОСТ 1.5 и требованиями разделов 5 и 6

ГОСТ Р 8.563-2009.

П р и м е ч а н и е . В области применения стандартов на методы контроля (испытаний, определений, измерений, анализа) следует указывать технический регламент, правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора проб образцов для применения технических регламентов, стандарт или другой нормативный документ, в котором установлены требования к показателям, контролируемым по стандартизуемой методике измерений, и соответствующие этим требованиям диапазоны измерений контролируемых показателей (измеряемых характеристик).

В стандарте на методы контроля (испытаний, определений, измерений, анализа) одного и того же показателя могут быть предусмотрены две или более альтернативные методики измерений, при этом одна из них должна быть определена разработчиком стандарта в качестве арбитражной (см. 7.9.4 ГОСТ 1.5). В данном случае, в целях подтверждения возможности использования для определения этого показателя нескольких альтернативных методик измерений, в ходе разработки стандарта должны быть выполнены процедуры оценивания и сопоставления показателей точности этих методик измерений. Для них должны быть установлены нормы допускаемых смещений (систематических отклонений) результатов измерений контролируемого показателя, полученных по каждой из альтернативных методик измерений, от результатов измерений этого же показателя по арбитражной методике.

Показатели воспроизводимости измерений устанавливают в стандартах на основе результатов межлабораторных экспериментов, проведенных в соответствии с ГОСТ Р ИСО 5725-2, ГОСТ Р ИСО 5725-3, ГОСТ Р ИСО

5725-5 и ГОСТ Р ИСО 5725-6.

Пояснительная записка к комплекту документов, представляемых для утверждения стандарта, в котором регламентированы методики измерений,

82

должна содержать выводы по результатам проведенных исследований при аттестации методики измерений, позволяющие оценить соответствие методики измерений установленным метрологическим требованиям.

Порядок применения методик измерений

Аттестованные методики измерений реализуют в строгом соответствии с документом, в котором они изложены, включая контроль точности измерений.

В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений применяют только аттестованные методики измерений.

До внедрения в практику своей деятельности аттестованной методики измерений в каждой лаборатории, в которой предполагается использовать эту методику, проводят подтверждение ее реализуемости в условиях данной лаборатории с установленными показателями точности.

Лаборатории, использующие аттестованные методики измерений, обязаны осуществлять постоянный контроль качества измерений в соответствии с процедурами, изложенными в документах на данную методику измерений.

При возникновении спорных ситуаций при наличии двух и более аттестованных методик измерений одной и той же величины в одних и тех же условиях:

-для методик измерений, регламентированных официально изданными документами, должна быть определена арбитражная методика. Эта методика измерений должна быть установлена федеральным органом исполнительной власти, определяющим, в рамках своей компетенции, измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и устанавливающим к ним обязательные метрологические требования, в том числе требования к показателям точности измерений;

-для методик, не регламентированных официально изданными документами, арбитражная методика измерений определяется соглашением заинтересованных юридических лиц.

Претензии пользователей к аттестованным методикам измерений, возникшие в процессе их применения, должны быть направлены разработчикам методик с необходимыми обоснованиями.

Метрологический надзор за аттестованными методиками измерений

Государственный метрологический надзор осуществляется за наличием и соблюдением аттестованных методик измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Свидетельства об аттестации методик измерений, на которых отсутствует необходимая информация, должны быть признаны надзорными органами недействительными.

Метрологические службы юридических лиц и индивидуальные предприниматели осуществляют метрологический надзор за наличием и

83

соблюдением аттестованных методик измерений, применяемых при реализации своей деятельности. При осуществлении метрологического надзора могут быть использованы рекомендации [30].

При осуществлении государственного метрологического надзора либо метрологического надзора, выполняемого метрологическими службами юридических лиц либо индивидуальными предпринимателями, проверяют:

-наличие перечня всех методик измерений, применяемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при реализации своей деятельности, в том числе стандартизованных, с выделением методик измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

-наличие документов, регламентирующих методики измерений, со свидетельствами об аттестации (в соответствии с перечнем);

-наличие информации о передаче сведений об аттестованных методиках измерений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений;

-соответствие применяемых средств измерений и других технических средств, условий измерений, порядка подготовки и выполнения измерений, обработки и оформления результатов измерений – указанным в документе, регламентирующем методику измерений;

-соблюдение требований к процедуре контроля показателей точности результатов измерений по методике измерений;

-соответствие квалификации операторов, выполняющих измерения, – требованиям, установленным в документе на методику измерений;

-соблюдение требований по обеспечению безопасности труда и экологической безопасности, регламентированных методикой измерений.

3.4. Метрологическая экспертиза технической документации

В Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» (№102ФЗ от 26.06.2008 г.) включен ряд положений, регламентирующих проведение метрологической экспертизы различных объектов, в том числе нормативной и технической документации.

Важность метрологической экспертизы (МЭ) для обеспечения единства измерений давно и убедительно доказана метрологической практикой.

Следует подчеркнуть, что важной особенностью метрологической экспертизы технической документации на разных периодах жизни продукции является ее основная роль в реализации качества. Проведение метрологической экспертизы разрешает выявить и исправить метрологические ошибки, установить преграду внесения в изготавливаемую техническую документацию позиций с нарушением норм метрологического обеспечения (МО) разработки, испытаний и производства изделия. Если сказать коротко, то своевременно и качественно проведенная метро-

84

логическая экспертиза технической документации – это надежная «профилактика» брака при производстве и аварий при эксплуатации изделий.

Более 60 % нарушений стандартов и ТУ, выпуск изделий низкого качества идет из-за невыполнения метрологических правил и норм. При этом большая часть нарушений метрологических требований приходится на нормативную и другую техническую документацию, т.е. вносится при разработке продукции. Наибольшая стоимость метрологических несоответствий (ошибок) приходится на этапы разработки технического задания и эскизного проекта.

Обобщенная статистика показывает, что каждый рубль затрат на метрологическую экспертизу технической документации приносит от 4-х до 250-ти рублей экономии.

Высокое качество проведения самой метрологической экспертизы определяется многими факторами, но, в первую очередь, – неукоснительным соблюдением требований нормативных документов (НД).

При работе с технической документацией эксперту приходится решать много разных задач. Основные задачи метрологической экспертизы технической документации и способы их выполнения представлены в табл. 3.1, а необходимые для ее организации мероприятия и практическое их осуществление – в табл. 3.2. Табличный способ отражения важной информации, на наш взгляд, наиболее удобен для восприятия и запоминания.

Таблица 3.1

85

Окончание табл. 3.1

Таблица 3.2

86

Задачи метрологической экспертизы успешно решаются при условии

еепроведения на самых ранних этапах разработки технической документации, начиная с технического задания и эскизного проекта.

Проведение метрологической экспертизы только на последующих этапах создания изделия может привести к материальным потерям и времени, необходимому для устранения недостатков в области метрологического обеспечения, а также к ухудшению качества этого изделия. Именно такой подход определяет максимальный экономический эффект метрологической экспертизы.

Схема (рис. 2.2) показывает место метрологической экспертизы технической документации в производственном процессе.

На схеме хорошо видно, что метрологическая экспертиза «пронизывает» все этапы жизненного цикла продукции. Независимо от вида технической документации, подвергаемой метрологической экспертизе, существует проверенный многолетней практикой определенный порядок

еепроведения.

В[26] установлены определение, цели, задачи, организация работ, основные виды технической документации, подвергаемой метрологической экспертизе, оформление и реализацию результатов метрологической экспертизы технической документации.

87

Маркетинговые исследования Определение характеристик изделия

Производство и эксплуатация изделия

Периодическая метрологическая экспертиза документации в соответствии с изменяющимися требованиями потребителя и нормативных документов

Собеседование со специалистом-разработчиком технической документации, предъявленной на МЭ. Проверка комплектности технической документации. Регистрация поступившей на МЭ технической документации в журнале учета

Ознакомление с предъявленной на МЭ технической документацией, изучение содержащихся в ней данных по МО. Определение перечня конкретных задач МЭ в зависимости от вида технической документации и в соответствии с основными задачами МЭ технической документации

Изучение конструкции, либо технологического процесса производства данного изделия (по технической документации и на рабочих местах), сбор и изучение необходимой НД

Анализ и оценка технических решений в части МО. Фиксирование замечаний и предложений. Установление возможности реализации предложений эксперта-метролога (экспертной комиссии)

Оформление результатов МЭ технической документации в виде списка замечаний и предложений или экспертного заключения

Возврат технической документации разработчикам с результатами МЭ. При наличии существенных замечаний разработчик совместно с экспертами-метрологами разрабатывает план мероприятий по устранению этих замечаний

Рис. 3.1. Место МЭ ТД в производственном процессе

88

Метрологическая экспертиза технической документации – это анализ и оценка технических решений в части метрологического обеспечения (технических решений по выбору измеряемых параметров, установлению требований к точности измерений, выбору методов и средств измерений, их метрологическому обслуживанию).

Метрологическая экспертиза – часть комплекса работ по метрологическому обеспечению и может являться частью технической экспертизы конструкторской, технологической и проектной документации.

При метрологической экспертизе выявляются ошибочные или недостаточно обоснованные решения, вырабатываются рекомендации по конкретным вопросам метрологического обеспечения.

Метрологическая экспертиза способствует решению технико-экономи- ческих задач при разработке технической документации.

Метрологическую экспертизу можно не проводить, если в процессе разработки технической документации осуществлялась метрологическая проработка силами привлекаемых специалистов метрологической службы.

Метрологическая экспертиза включает метрологический контроль технической документации.

Метрологический контроль – это проверка технической документации на соответствие конкретным метрологическим требованиям, регламентированным в стандартах и других нормативных документах.

Например, проверка на соответствие требованиям ГОСТ 8.417 наименований и обозначений указанных в технической документации единиц физических величин или проверка на соответствие РМГ 29-99 использованных метрологических терминов.

Метрологический контроль может осуществляться в рамках нормоконтроля силами специально подготовленных в области метрологии нормоконтролеров.

Решения экспертов при метрологическом контроле имеют обязательный характер.

Общая цель метрологической экспертизы – обеспечение эффективности метрологического обеспечения, выполнение общих и конкретных требований к метрологическому обеспечению наиболее рациональными методами и средствами.

Конкретные цели метрологической экспертизы определяются назначением и содержанием технической документации.

Например, конкретной целью метрологической экспертизы чертежей простейших деталей может быть обеспечение достоверности измерительного контроля с оптимальными значениями вероятностей брака контроля 1-го и 2-го рода.

Организация работ по проведению метрологической экспертизы

При организации метрологической экспертизы на предприятии осуществляются следующие мероприятия:

89

-определение подразделения, силами специалистов которого должна проводиться метрологическая экспертиза;

-разработка нормативного документа, устанавливающего конкретный порядок проведения метрологической экспертизы на предприятии;

-планирование метрологической экспертизы;

-назначение экспертов;

-подготовка и повышение квалификации экспертов;

-формирование комплекса нормативных и методических документов, справочных материалов, необходимых при проведении метрологической экспертизы.

Типичные формы организации метрологической экспертизы:

-силами экспертов-метрологов в метрологической службе предприятия (эта форма организации метрологической экспертизы предпочтительна при сравнительно небольших объемах разрабатываемой технической документации);

-силами специально подготовленных экспертов из числа разработчиков документации в конструкторских, технологических, проектных и других подразделениях предприятия (эта форма предпочтительна при больших объемах разрабатываемой технической документации);

-силами специально создаваемой комиссии либо группы специалистов при приемке технических (эскизных, рабочих) проектов сложных изделий или технологических объектов, систем управления, а также на других этапах разработки технической документации;

-силами группы или отдельных специалистов, привлекаемых к проведению метрологической экспертизы по договору.

Организация метрологической экспертизы проектов государственных стандартов возлагается на межгосударственные технические комитеты (МТК) или технические комитеты (ТК) и их подкомитеты (МПК или ПК) в соответствии с ГОСТ Р 1.11-99 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Метрологическая экспертиза проектов государственных стандартов», введенного в действие с 01.01.2000.

Проекты государственных стандартов, в которых излагаются методики выполнения измерений, предназначенных для применения в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, должны подвергаться метрологической экспертизе в государственных научных метрологических центрах (метрологических НИИ). Данная экспертиза не проводится, если государственный научный метрологический центр ранее аттестовал стандартизуемую методику выполнения измерений.

Проекты государственных стандартов ГСИ, разрабатываемые государственными научными метрологическими центрами (метрологическими НИИ Госстандарта), на метрологическую экспертизу не направляют.

90