1148

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства»

(ПГУАС)

Л.А. Королева

РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СОВЕТСКОМ ОБЩЕСТВЕ В 1940–1954 гг. (НА ПРИМЕРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

Пенза 2016

УДК 94:796(091) ББК 86.38

К68

Рецензенты: доктор исторических наук, профессор В.П. Митрофанов; доктор исторических наук, профессор С.Д. Морозов

Королева Л.А.

К68 Развитие физической культуры и спорта в советском обществе в 1940–1954 гг. (на примере Пензенской области): моногр. / Л.А. Королева. – Пенза: ПГУАС, 2016. – 208 с.

ISBN 978-5-9282-1378-7

На основе обширного круга источников изучены и проанализированы распространение и развитие физической культуры и спорта в СССР на региональном уровне – в Пензенской области 1940–1954 гг.

Монография подготовлена на кафедре «История и философия» и предназначена для научных работников, преподавателей, студентов и для всех, интересующихся проблемами истории и спорта России.

© Пензенский государственный университет ISBN 978-5-9282-1378-7 архитектуры и строительства, 2016

© Королева Л.А., 2016

2

ВВЕДЕНИЕ

В годы Великой Отечественной войны усилия в развитии физической культуры были направлены на организацию военно-физической подготовки и лечебной физической культуры. В 1939 г. утверждается новый комплекс ГТО. Содержание программ по физической культуре всех учебных заведений, комплекса ГТО, «Единой всесоюзной спортивной классификации», деятельность всех физкультурно-спортивных организаций служили решению задач всеобщего военного обучения населения страны. Нормативной основой физической подготовленности в СССР являлась ЕВСК, которая регламентировала выполнение спортивных разрядов и званий по отдельным видам спорта.

17 сентября 1941 г. появилось постановление Государственного комитета обороны (ГКО) «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР», в соответствии с которым во всех учебных заведениях Советского Союза вводился учебный предмет «военное дело».В целях подготовки для Красной Армии обученных резервов ГКО постановил ввести с 1 октября 1941 г. обязательное военное обучение граждан СССР мужского пола в возрасте от 16 до 50 лет. В первую очередь охватывались допризывники 1923 и 1924 годов рождения и военнообязанные запаса (из числа необученных) в возрасте до 45 лет. Организация обучения была возложена на Наркомат обороны (НКО) и его органы на местах. В составе НКО СССР

было создано Главное управление всеобщего военного обучения (Всевобуч), а в округах и областных (краевых и республиканских) военкоматах – отделы Всевобуча. В каждом РВК должно было работать по 2–3 инструктора из числа командиров запаса и наиболее подготовленных рядовых старших возрастов, не призванных в армию.

Местным партийным организациям было предложено вести обучение без отрыва от производства. Основной упор делался на строевую подготовку, изучение винтовки, пулемета, гранаты. Кроме того, обращалось внимание на противохимическую защиту, маскировку, рытье окопов, тактическую подготовку. Занятия не должны были мешать нормальному ходу работы предприятий и учреждений.

С осени 1941 г. значительное место в программе всеобщего военного обучения трудящихся заняла военно-лыжная подготовка. Первые же зимние бои наглядно показали, какой грозной силой для немецких захватчиков явились лыжные части Красной Армии.

Несмотря на военное время в декабре 1941 г. в Москве был разыгран кубок по хоккею с мячом, состоялись конькобежные соревнования на Пионерских прудах, прошел шахматный чемпионат на первенство города. В 1942 г. состоялась традиционная эстафета по Садовому кольцу. Уже в 1945 г. спортивный календарь Москвы предусматривал состязания по всем ви-

3

дам спорта. Такое внимание, конечно, стало могучим стимулом роста спортивных результатов: за 1945 г. было установлено 108 всесоюзных рекордов, из них 13 оказались выше официальных мировых достижений.

Организация работы по физическому воспитанию и развитию спорта в

СССР после Второй мировой войны столкнулась с большими трудностями. В то же время перед физкультурным и спортивным движением в СССР

были поставлены большие задачи. Естественным результатом антифашистской коалиции явилось то, что руководители сотрудничавших с Советским Союзом стран, были вынуждены отказаться от проводившейся ими ранее политики блокады СССР в области культуры и спорта. Со стороны

СССР было также проявлено стремление к расширению международных спортивных связей. Совет народных комиссаров СССР в Постановлении от 28 сентября 1945 г. «Об оказании помощи комитетам по делам физической культуры и спорта и улучшении их работы» определил задачи Комитета по делам физкультуры и спорта и наметил новые директивы, касающиеся его деятельности. Постановление рекомендовало немедленно освободить все спортивные сооружения, занятые не по назначению, улучшить подготовку специалистов по физической культуре и спорту. В целях повышения спортивного мастерства предусматривались учреждение должностей государственных тренеров по видам спорта и открытие в стране 80 спортивных школ молодежи1.

В1945 г. была создана развернутая система курсов повышения квалификации работников по физической культуре и спорту различных органов государственного и общественного аппарата, начиная от республиканского

икончая районным звеном.

В1946 г. было расформировано Главное управление всеобщего военного обучения, в 1947–1948 гг. – отделы всевобуча в военных округах и при военкоматах в регионах.

Виюле 1947 г. Совет Министров СССР принял постановление «О поощрении роста спортивно-технических достижений советских спортсменов». В практику спорта вводилось награждение победителей крупных соревнований золотыми, серебряными и бронзовыми медалями и жетонами. Это явилось большим стимулом для повышения качества учебноспортивной и воспитательной работы, подготовки спортсменов высокого класса.

Во всех вузах СССР с 1947 г. возобновили свою деятельность кафедры физического воспитания и спорта. Были пересмотрены программы по физическому воспитанию, расширилась спортивно-массовая работа среди студентов.

1 Зуев В.Н., Логинов В.А. Нормативно-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта. М.: Советский спорт, 2008 // http://studopedia.org/1-140250.html

4

После Великой Отечественной войны в СССР и в других мировых державах приоритетное развитие получил спорт высших достижений. В него вкладывались основные материально-технические и финансовые средства. Спорт высших достижений стал своеобразным полигоном соперничества двух идеологических систем – социалистической и капиталистической. Следствием этой конкуренции и являлось то, что львиная доля средств в СССР шла именно на спорт высших достижений, а массовая физическая культура была на «голодном пайке»2.

Необходимость и возможность участия в международной и спортивной жизни в значительной степени повлияли и на развитие физической культуры в СССР. В интересах предстоящих международных смотров спортивных сил, прежде всего, была усилена подготовка в области спорта. Были введены должности государственных тренеров, созданы спортивные школы и новые институты физкультуры и спорта, число которых к 1949 г. возросло до 14.

Слабое выступление сборной команды СССР по конькобежному спорту в Хельсинки на чемпионате мира обсуждалось в политбюро ЦК ВКП(б) и ускорило принятие постановления ЦК КПСС в декабре 1948 г. «О ходе выполнения Комитетом по делам физической культуры и спорта директивных указаний партии и правительства о развитии массового физкультурного движения в стране и повышении мастерства советских спортсменов». В Постановлении делался акцент на возросшей значимости физической культуры. В качестве перспективной задачи обозначались ускорение создания спортивных сооружений, усиление массовости физкультурного движения, повышение технического и тактического мастерства советских спортсменов до такого уровня, чтобы они смогли занять передовые позиции на международной спортивной арене. Но реализация данных задач, особенно в области массового физкультурного движения, была осложнена из-за экономических трудностей, преобладания погони за рекордами, медалями и очками в явный ущерб массовости, несовершенства организационной структуры управления развитием физической культуры и спорта. Деятельность органов управления по физической культуре стала оцениваться, главным образом, по количеству медалей, завоеванных в различных спортивных соревнованиях, и по числу подготовленных мастеров спорта. При подведении итогов работы территориальных органов управления отрасли по критериям оценки спорт высших достижений значительно опережал другие направления физкультурного движения.

XI съезд ВЛКСМ (апрель 1949 г.) обсудил важнейшие вопросы жизни комсомола. В отчетном докладе, в выступлениях и резолюции съезда был

2 Алексеев С.В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта.

С. 44–50.

5

дан анализ состояния физической культуры в стране. Съезд поставил перед комсомольскими организациями задачу совместно с профсоюзными и физкультурными организациями обеспечить массовость физкультурного движения, повысить уровень спортивного мастерства и на этой основе добиться завоевания советскими спортсменами в ближайшие годы мирового первенства по важнейшим видам спорта: «Комсомол должен улучшить свою работу в спортивных обществах и коллективах физкультуры, шире вовлекать молодежь в занятия физкультурой и спортом. Необходимо активно участвовать в строительстве спортивных сооружений, силами комсомольцев и молодежи построить в течение ближайших двух-трех лет простейшие стадионы в районных центрах, спортивные площадки при семилетних и средних школах, учебных заведениях трудовых резервов и в большинстве колхозов. Комсомольские организации совместно с добровольными обществами содействия армии, авиации и флоту обязаны усилить пропаганду военных знаний среди молодежи, привлекать ее к изучению военного дела»3.

Практическая работа комсомольских организаций после XI съезда ВЛКСМ сводилась к претворению в жизнь постановления ЦК партии от 27 декабря 1948 г. и к организации массовых спортивных соревнований среди молодежи. Комитеты ВЛКСМ совместно с профсоюзными и физкультурными организациями развернули большую работу по созданию коллективов физической культуры и вовлечению молодежи в занятия спортом.

«На X съезде профсоюзов (1949 г.) отмечалось, что профсоюзы провели значительную работу по развитию физической культуры, например, в создании материальной базы, экипировке спортсменов. ЦК и ЦС профсоюзных организаций были призваны принять меры к дальнейшему росту физкультурного движения, спортивного мастерства непосредственно в коллективах физической культуры… IV пленум ВЦСПС в решении «О развитии физической культуры и спорта среди рабочих и служащих» от 27 июля 1950 г. рекомендовал издавать в автономных и союзных республиках специальную литературу на родном и русском языках («Физкультурник Белоруссии», «Физкультурник Узбекистана» и другие газеты, журналы, книги по физической культуре)»4. При республиканских и местных профсоюзных советах были созданы советы по физической культуре и спорту. Были организованы кафедры физкультуры в университетах и институтах. В 1951 г. вводятся новые программы по физической культуре, согласно которым на первом и втором курсах высших учебных заведений были введены обязательные занятия физкультурой по 2 часа в неделю и по 4 часа факультативно на старших курсах. В результате развития спортив-

3Резолюция XI съезда ВЛКСМ по отчетному докладу ЦК ВЛКСМ // Сборник документов XI съезда ВЛКСМ и постановлений ЦК ВЛКСМ // М.: Молодая гвардия, 1951. С. 19.

4Зуев В.Н., Логинов В.А. Нормативно-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта. М.: Советский спорт, 2008 // http://studopedia.org/1-140250.html

6

ной работы на селе к началу 1950-х гг. количество юношей и девушек, постоянно занимающихся спортом, достигло 6 млн.

Комсомольские организации после XI съезда ВЛКСМ активно организовывали массовые спортивные соревнования среди молодежи. Комитеты ВЛКСМ совместно с профсоюзными и физкультурными организациями развернули большую работу по созданию коллективов физической культуры и вовлечению молодежи в занятия спортом. Широкий размах приняло начатое по инициативе комсомольских организаций Ленинграда, Горьковской и Ростовской областных соревнований на лучшую постановку физкультурной и спортивной работы среди молодежи. Только за 1950 г. в городах было создано более 22 тыс. коллективов физической культуры, подготовлено более 800 тыс. спортсменов-разрядников, число физкультурников увеличилось более чем на 3 млн. чел. Миллионы юношей и девушек участвовали в зимних и летних кроссах. Только в соревнованиях учащихся на приз газеты «Пионерская правда» ежегодно выступало более 3 млн. пионеров и школьников. Эти соревнования пионеров и школьников стали традиционными.

В начале 1954 г. собрался XII съезд ВЛКСМ, где вновь была подчеркнута необходимость проявлять неустанную заботу о физической закалке молодежи, чтобы подготовить ее к труду и обороне Родины. Была поставлена задача активнее вовлекать молодежь в систематические занятия спортом, добиваться, чтобы члены ВЛКСМ обязательно сдавали нормативы комплекса ГТО.

Выполняя решения XII съезда ВЛКСМ, бюро ЦК ВЛКСМ в июне 1954 г. приняло постановление «О летних городских молодежных спортивных играх». Это постановление сыграло большую роль в деле массового привлечения молодежи к занятиям спортом. Проведение молодежных спортивных игр явилось большой школой для комсомольского актива.

Массовое участие в летних молодежных спортивных играх юношей и девушек побудило использовать эту форму работы и в зимний период. В сентябре 1954 г. бюро ЦК ВЛКСМ приняло постановление «О зимних молодежных спортивных играх». Оно предусматривало широкую программу соревнований по зимним видам спорта, а также и программу соревнований для районов с бесснежной зимой.

Важными моментами развития спорта высших достижений в нашей стране стали вступление советских спортивных организаций в международные спортивные федерации (МСФ) и начало участия в Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы. По примеру Международной федерации тяжелой атлетики и другие международные спортивные объединения приняли Советский Союз в свои члены:

«Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Суслову М.А. Справка

О решениях ЦК ВКП(б) по вопросам вступления советских спортивных секций в международные спортивные объединения.

7

Постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) Комитету по делам физкультуры и спорта при Совете Министров СССР разрешено вступить в 12 международных спортивных объединений.

I. Решением ЦК ВКП(б) от 13/IХ-1946 г. № П 55/220 (Вопросы Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР).

1) Международная организация гиревиков (ФИХ).

II. Решением ЦК ВКП(б) от 4/ХI-1946 г. № П 55/178 (Вопрос Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР).

2) Международная федерация футбола (ФИФА).

III. Решением ЦК ВКП(б) от 9/1–1947 г. № П (56)44. О вступлении советских всесоюзных секций в международные спортивные объединения (Вопросы Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР).

3)Международная любительская федерация баскетбола (ФИБА).

4)Международная любительская федерация борьбы (ИАВФ).

5)Международный союз конькобежцев (ИСУ).

6)Международная любительская легкоатлетическая федерация (ИААФ).

7)Международная любительская федерация плавания (ФИНА).

IV. Решением ЦК ВКП(б) от 19/111–1947 г. № П 55/101 (Вопрос Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР).

8) Международная шахматная федерация (ФИДЕ).

V. Решением ЦК ВКП(б) от 26/ХII-1947 г. № П 61/21 (Вопросы Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта).

9)Международная любительская ассоциация бокса (АИБА).

10)Международная федерация гимнастики (ФИЖ).

11)Международная любительская федерация волейбола (ФИВБ).

12)Международная федерация лыжного спорта (ФИС).

16-IХ-48 г.

(К. Калашников) (В. Клочко)»5.

Первым успешным участием советских спортсменов явился европейский чемпионат по легкой атлетике в Осло (1946 г.); их результат: 6 первых мест, 14 – вторых и 3 третьих места. Советский шахматист в 1948 г. завоевал звание чемпиона мира. Новую главу в истории советского спорта открыли Всемирные студенческие игры 1949 г., на которых советские спортсмены завоевали максимальное число очков.

5 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 132. Д. 99 // http://www.sport-express.ru/newspaper/2001-07-30/8_1/

8

В 1951 г. был создан Национальный олимпийский комитет СССР, его председателем был избран один из руководителей Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта К.А. Андрианов. Однако создание национальной олимпийской организации со столь громким названием ничего не меняло и не гарантировало возможности принимать участие в Играх. Последнее слово оставалось за членами МОК. В сложных условиях «холодной войны» советская спортивная дипломатия предприняла значительные усилия в плане участия в олимпийском движении. В итоге, 28 голосами «за» против 18 российский НОК был признан МОК, а, следовательно, отныне СССР мог принимать участие в мировых олимпийских турнирах. Начался новый отсчет отечественной олимпийской истории.

На Олимпийских играх в Хельсинки советские спортсмены завоевали 22 золотые, 30 серебряных и 17 бронзовых медалей, что явилось ярким доказательством возможностей развития спортивной жизни первого в мире социалистического государства. Одним из характерных показателей активной деятельности советской спортивной дипломатии было то, что с 1948 по 1958 гг. были установлены спортивные связи примерно с 70 странами. Появление советских спортсменов на международной арене изменило соотношение сил на европейских и мировых чемпионатах, на Олимпийских играх, и в то же время это также явилось новой исходной точкой в реализации политики мирного сосуществования.

Планомерное развитие спортивной жизни и постоянное расширение международных спортивных связей явились стимулом для развития науки в сфере физического воспитания. Но процесс развития научных основ физической культуры и спорта в СССР во многом тормозили их чрезмерная идеологизация и политизация. В 1930–1950-е гг. советская физическая культура и спорт становятся частью идеологии тоталитарного режима, их методологической основой провозглашения философии марксизмаленинизма. Основные усилия науки в СССР были направлены на развитие спорта высших достижений. Тем не менее, Н.Г. Озолин, М.Ф. Иваницкий, И.М. Саркизов, П.А. Рудик, А.Ц. Пуни, К.В. Градополов, А.Н. Крестовников, А.Д. Новиков и др. с 1951 по 1958 гг. значительно расширили знания в плане обобщения опыта развития физкультуры в СССР. Развивается теория советского физического воспитания, складывается единая терминология. В результате проведенных исследований были разработаны перспективные программы тренировок, издана современная специальная учебная спортивная литература. Были внесены изменения в структуру видов спорта. Вместе с легкой атлетикой, гимнастикой, тяжелой атлетикой, плаванием, бегом на лыжах и коньках, греблей и борьбой широкое распространение получили спортивные игры. Успешно начали развиваться футбол, баскетбол, водное поло и хоккей.

9

Вобязанности органов культуры и здравоохранения, народного образования, врачей и преподавателей физкультуры в обязательном порядке вменялось, чтобы среди находящейся под их наблюдением молодежи проводились такие мероприятия, как проведение утренней зарядки дома и зарядки перед началом учебных занятий в школах; организация физкультурных перерывов в ходе теоретических учебных занятий; налаживание пропаганды подвижных игр в перерывах между уроками; формирование групп лечебной физкультуры; организация занятий массовыми видами спорта и туризмом в дни, свободные от школьных занятий; проведение в лагерях игр, турпоходов, викторин, способствующих физической закалке учащихся.

В1930–1950-х гг. в СССР были созданы всесоюзные секции по большинству видов спорта, получивших развитие в стране (в 1959 г. преобразованы в спортивные федерации). Хронология возникновения спортивных федераций в нашей стране выглядит следующим образом: бокс – 1923 г.; борьба – 1923 г.; теннис – 1923 г.; тяжелая атлетика – 1923 г.; стрелковый спорт – 1924 г.; футбол – 1924 г.; шахматы – 1924 г.; шашки – 1924 г.; фехтование – 1925 г.; лыжный спорт – 1926 г.; легкая атлетика – 1928 г.; волейбол – 1932 г.; гимнастика – 1932 г.; конный спорт – 1932 г.; конькобежный спорт – 1933 г.; стендовая стрельба – 1934 г.; велоспорт – 1936 г.; городошный спорт – 1936 г.; гребной спорт – 1936 г.; парусный спорт – 1936 г.; плавание – 1936 г.; баскетбол – 1937 г.; горнолыжный спорт – 1937 г.; фигурное катание на коньках – 1937 г.; акробатика – 1939 г.; хоккей с шайбой – 1947 г.; водное поло – 1948 г.; художественная гимнастика – 1948 г.; настольный теннис – 1950 г.; современное пятиборье – 1952 г.; гребля на байдарках и каноэ – 1953 г.

Вусловиях административно-бюрократической системы в стране, господства командно-приказных методов, волюнтаризма и субъективизма, характерных для послевоенных лет, необоснованно заменялись органы государственного руководства физкультурным движением, и происходила смена их руководителей.

Малообоснованным явилось упразднение в 1953 г. Комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР и образование Главного управления по физкультуре и спорту в составе Министерства здравоохранения СССР. Вскоре стало очевидно, что Минздрав СССР, имея свои специфические проблемы, не смог решать возложенные на него задачи по развитию физкультуры и спорта в стране. В 1954 г. опять был создан государственный орган управления – Комитет по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР. Такие изменения в управлении руководством физкультурным движением создавали немалые дополнительные трудности в развитии отрасли. На этом фоне среди значительной части физкультурных работников стали процветать приписки, фальсификация, что в дальнейшем привело к застойным явлениям в развитии массового физкультурного движения.

10