1062

шрифтом и выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через один междустрочный интервал.

Заголовок может отвечать на вопрос: «О чем?» или содержать название кодекса. Например:

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

В заголовке законопроекта о внесении изменений в действующие законы указываются причины внесения изменений или конкретная норма, в которую вносятся изменения, а в случае неоднократного изменения одной и той же нормы указывается, в какой именно части она изменяется. Например:

Овнесении изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации

вчасти платежей в бюджет

иво внебюджетные фонды

Текст отделяется от заголовка междустрочными интервалами 36-48 пт, печатается через междустрочный интервал 24 пт и может состоять из преамбулы и основной части, которая подразделяется на части, разделы, подразделы, главы, параграфы, статьи.

Заголовки частей и разделов печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру; Точка в конце заголовка не ставится. Номера проставляются римскими цифрами. Главы нумеруются арабскими цифрами и имеют заголовки. Статьи имеют единую сквозную нумерацию арабскими цифрами. Заголовок статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера, после которого ставится точка. Например:

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ

Раздел III. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР Глава 10. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Содержание трудового договора

В зависимости от содержания статья может подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы. Части обозначаются арабскими цифрами с точкой. Нумерация пунктов осуществляется арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Подпункты обозначаются буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

Подпись отделяется от текста междустрочным; интервалом 36 пт, и

состоит из слов «Президент; Российской Федерации», печатается в две строки через один межстрочный интервал; Слова «Российской Федерации» печатаются от левой границы текстового поля, а слово «Президент» выравнивается по центру относительно этих слов.

71

Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации указываются при оформлении принятого закона в Государственной Думе.

Образец оформления законопроекта

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об архивном деле в Российской Федерации Глава 1. Общие положения

……………………………………………………………

Глава 8. Международное сотрудничество

Статья 28. Международное сотрудничество в области архивного дела

…………………………………………………….........

Президент Российской Федерации

3.5. Оформление проектов актов Президента Российской Федерации

Проекты актов Президента Российской Федерации и приложения к ним печатаются на стандартных листах бумаги А4 (210 297) шрифтом № 15. Верхнее поле документа устанавливается границами бланка6.

Проекты актов Президента Российской Федерации имеют следующие реквизиты:

наименование вида акта – УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ или РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ;

заголовок;

текст;

подпись;

место издания;

дата и номер документа;

виза.

Заголовок печатается на расстоянии не менее 9 см от верхнего края листа, пишется с прописной буквы, выделяется полужирным шрифтом. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более

6 Левое поле – 2,75 см, правое – 2,25 см и нижнее – не менее 2 см. При оформлении проекта акта на двух и более страницах верхнее поле второй и последующих страниц составляет не менее 2,5 см.

72

строк, печатается через один междустрочный интервал. В отдельных распоряжениях Президента Российской Федерации заголовок может отсутствовать.

Текст отделяется от заголовка междустрочным интервалом 24 пт, печатается от левой границы текстового поля через интервал 18 пт7.

Текстовая часть может подразделяться на констатирующую часть – преамбулу и постановляющую/распорядительную часть. Преамбула завершается словом «постановляю», которое печатается вразрядку. Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут разделяться на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.

При наличии приложений к указу (распоряжению) Президента Российской Федерации в тексте на них обязательно делается ссылка.

Подпись отделяется от текста междустрочным интервалом 32 пт и состоит из слов «Президент Российской Федерации», инициала имени и фамилии Президента Российской Федерации. Слова «Президент» и «Российской Федерации» печатаются в две строки через один междустрочный интервал. Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации печатаются у правой границы текстового поля.

Место издания отделяется от подписи, как правило, междустрочным интервалом 48 пт и печатается от границы левого поля: Москва, Кремль. На распоряжениях место издания не печатается.

Дата проставляется после подписания документа, оформляется словес- но-цифровым способом, отделяется от реквизита «Место издания» междустрочныминтервалом18 птипечатаетсяотлевойграницытекстовогополя.

Номер проставляется после подписания, печатается от левой границы текстового поля и отделяется от реквизита «Дата» междустрочным интервалом 18 пт. К порядковому номеру распоряжения Президента Российской Федерации через дефис добавляются строчные буквы «рп».

Проекты актов Президента Российской Федерации визируются руководителями федеральных органов исполнительной власти или лицами, исполняющими их обязанности, которые представляют проект и которым в документе предусматриваются задания или поручения, а также руководителями других заинтересованных федеральных органов, исполнительной власти. Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа проекта указа (распоряжения) в нижней его части.

Проекты актов Президента Российской Федерации, имеющих нормативный характер, подлежат согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

7 Допускается уменьшение интервалов между реквизитами «Заголовок», «Текст», «Подпись» и «Место издания» при необходимости размещения текста проекта указа, распоряжения Президента Российской Федерации на одной странице.

73

Образец оформления проекта Указа Президента Российской Федерации

Проект

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по внутренней политике

1.утвердить прилагаемое

Положение…………. ___________________________

2.Признать утратившим силу:……………….

_____________________________________________________

3.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

__________________________________________________________________

Президент Российской Федерации

Москва, Кремль Дата Номер

Согласование проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации оформляется визой, которая включает личную подпись визирующего, при необходимости его должность, расшифровку подписи и дату. Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника проекта документа. Визовые экземпляры и приложения к ним, подготавливаемые для последующего согласования, печатаются на стандартных листах бумаги формата А4.

Возражения по проекту документа излагаются в отдельной справке, прилагаемой к проекту.

При внесении в проект документа принципиальных изменений он подлежит повторному визированию.

3.6. Оформление проектов актов Правительства Российской Федерации

Подготовка и оформление проектов актов Правительства Российской Федерации производится федеральными органами исполнительной власти в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

74

Проект постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации печатается на стандартном листе бумаги формата А4 шрифтом размером № 14. Проект акта имеет следующие реквизиты:

наименование вида акта;

дата акта;

номер документа;

место издания;

заголовок к тексту;

текст;

подпись;

визы.

Дата акта отделяется от наименования вида акта, как правило, междустрочным интервалом 24 пт и оформляется словесно-цифровым способом. Дата проставляется при подписании акта.

Номер акта включает порядковый номер документа, оформленный арабскими цифрами, к которому через дефис добавляется буква «р», например, № 169-р.

Место издания отделяется от реквизитов «Дата» и «Номер» междустрочным интервалом 24 пт и оформляется центрированным способом.

Порядок оформления заголовка аналогичен порядку оформления этого реквизита в проектах указов (распоряжений) Президента Российской Федерации.

Текст отделяется от заголовка междустрочным интервалом 24–36 пт и печатается шрифтом размером № 14, печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля.

Текст может подразделяться на констатирующую часть (преамбулу) и постановляющую/распорядительную.

В проектах постановлений Правительства Российской Федерации преамбула завершается словом «п о с т а н о в л я е т», которое печатается полужирным шрифтом вразрядку. Если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении, преамбула опускается.

Постановляющая (распорядительная) часть проектов постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации, как правило, подразделяется на пункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой.

Подпись отделяется от текста междустрочным интервалом 36 пт и состоит из слов «Председатель Правительства Российской Федерации», которые располагаются в две строки через один междустрочный интервал, инициала имени и фамилии Председателя Правительства Российской Федерации. Слова «Председатель Правительства» печатаются от левой границы текстового поля, а слова «Российской Федерации» центрируются относительно первой строки реквизита. Инициал имени и фамилия Предсе-

75

дателя Правительства Российской Федерации печатаются у правой границы текстового поля.

Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра (подлинника) проекта постановления (распоряжения) в нижней его части.

В проектах постановлений Правительства Российской Федерации употребляются полные официальные наименования органов и организаций, в проектах распоряжений сокращенные официальные наименования.

3.7. Оформление проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти

Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» порядок их оформления определяется регламентом федерального органа исполнительной власти и инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате федерального органа исполнительной власти.

Образец оформления проекта постановления Правительства РФ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» ___________г. № ________

МОСКВА

О выкупе в 2004 году у владельцев – граждан Российской Федерации имеющихся у них государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, размещенных на территории Российской Федерации до

1 января 1992 года

В соответствии со статьей 137 Федерального закона « О Федеральном бюджете на 2004 год» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

1.Правила выкупа …………………………

2.Размеры ………………………….

Средств

76

Постановления, решения и приказы издаются, когда необходимо принять нормативный или индивидуальный акт по основным вопросам, относящимся к компетенции данной организации. Распоряжения издаются по оперативным вопросам, а также в целях организации исполнения постановлений, решений и приказов.

Постановление – ведомственный нормативный правовой акт, принимаемый высшими и некоторыми центральными органами федеральной исполнительной власти, действующими на основе коллегиальности, а также представительными и коллегиальными органами исполнительной власти субъектов Федерации, руководящими коллегиальными органами общественных организаций при решении наиболее важных задач с учетом функций и компетенции этих организаций;

Приказ является правовым актом, издаваемым в целях разрешения важнейших оперативных вопросов деятельности организации руководителем организации, учреждения или замещающим его лицом, который действует на основе единоличного принятия решений. Приказы издаются либо во исполнение нормативных документов вышестоящих органов, либо в инициативном порядке по вопросам внутренней деятельности организации.

По организационным вопросам приказы издаются в случае создания, реорганизации или ликвидации учреждения, создания временных или постоянных коллегиальных или совещательных органов, для утверждения структуры и штатов, введения в действие различных документов (постановлений), должностных инструкций, регламентов, правил и т.д.

Приказами по основной деятельности утверждаются порядок финансирования деятельности организации, ее информационного, документационного, материально-технического обеспечения, содержания и формы деятельности каждого ее подразделения.

Приказами по личному составу регулируются прием, передвижение, увольнение работников, вопросы отпусков, присвоения разрядов, вынесения поощрения и взысканий.

Приказы оформляются на бланке приказа или на общем бланке организации с указанием вида документа – ПРИКАЗ.

Обязательные реквизиты приказа включают:

наименование вышестоящей организации;

наименование организации (подразделения)

автора документа;

название вида документа;

дату и номер документа;

место издания;

заголовок;

подпись.

77

Порядок подготовки и оформления приказов (распоряжений) устанавливается Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти и разработанными на ее основе индивидуальными инструкциями по делопроизводству конкретных министерств и ведомств.

Проекты приказов (распоряжений) готовят и вносят подразделения на основании поручений руководителя федерального органа исполнительной власти, его заместителя, либо в инициативном порядке. Проекты приказов по кадровым вопросам готовит кадровая служба на основании соответствующих представлений.

Приказы подписываются руководителем федерального органа исполнительной власти или по его поручению заместителем руководителя.

Обеспечение правильности оформления проектов приказов: (распоряжений) является обязанностью службы; документационного обеспечения управления (ДОУ).

Заголовок приказа строится по схеме «о чем?», пишется без кавычек и выделяется полужирным шрифтом. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через один междустрочный интервал. Распоряжения, как правило, заголовка не имеют.

Текст приказа отделяется от заголовка двумя-тремя междустрочными интервалами и печатается шрифтом размером № 13 (14) через полтора интервала от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.

Текст приказа может состоять из двух частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной. В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа. Она может начинаться словами: в целях, в соответствии, во исполнение и т.д. Если приказ издается на основании другого документа, то в констатирующей части указывается наименование этого документа в творительном падеже, его дата, номер и заголовок. Слово «приказываю» печатается вразрядку.

Распорядительная часть должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и срока его исполнения. Распорядительная часть может делиться на пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Последний пункт содержит сведения о подразделении или должностном лице, на которое возлагается контроль за исполнением приказа.

Если приказ изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный документ, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый, изменяемый или дополняемый документ с

78

указанием его даты, номера и заголовка. В этом случае текст пункта должен начинаться словами «Признать утратившим силу…».

Например:

Герб России

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО (РОСАРХИВ) ПРИКАЗ

08 НОЯБРЯ 2005 г. Москва № 536

О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти

В соответствии с п.11.1 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года № 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305)

приказываю:

1.Утвердить прилагаемую Типовую инструкцию по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти.

2.Приказ Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 года № 68 «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти», зарегистрированный в Министерстве юстиций Российской Федерации 26 декабря 2000 года, регистрационный No 2506, признать утратившим силу;

3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Д. М. Амунца.

79

Проекты приказов визируются. исполнителем и руководителем подразделения, внесшим проект, руководителями подразделений, которым в проекте даются поручения, а также руководителями службы ДОУ и юридической службы. Визы включают должности, визирующих, личные подписи, расшифровку подписей (инициалы имени и отчества, фамилия) и дату.

Подпись состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, личной подписи и ее расшифровки (инициалы, фамилия).

Проекты приказов, подготовленных совместно с другими органами или организациями, печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 без бланка, с указанием названий федерального органа исполнительной власти

идругих органов или организаций. При оформлении совместного приказа:

наименования федеральных органов исполнительной власти располагаются на одном уровне;

единая дата совместного приказа должна соответствовать дате более поздней подписи и располагается центрированным способом;

регистрационный номер должен состоять из регистрационных номеров документа каждой из организаций, участвовавших в подготовке документа, номера проставляются через косую черту в порядке указания авторов в документе;

подписи располагаются ниже текста на одном уровне.

В практике организаций нередко возникает необходимость подготовить выписку ИЗ; приказа по основной деятельности, т.е. копию какой-ли- бо части или пункта подлинного документа.

Выписка из приказа должна содержать все реквизиты приказа до распорядительной части и часть требуемого текста распорядительной части.

Чтобы выписка из приказа не утратила юридической силы документа, она должна иметь отметку о заверении копии.

Распоряжения издаются единолично руководителями организаций по текущим оперативным вопросам повседневной административной, кадровой, финансовой, производственно-хозяйственной деятельности, поэтому срок их действия, как правило, ограничен.

Правила составления распоряжения те же, что и правила составления приказов, но ключевое слово приказа «п р и к а з ы в а ю» заменено словом «о б я з ы в а ю» или «рекомендую», разделяющим вступительную и распорядительную части документа.

Распоряжение может состоять только из распорядительной части. Например:

80