- •Прокурорский надзор (лекции) Иванова Любовь Павловна УрГюа, иПиП, 2003 / 2004 учебный год
- •Содержание:
- •Сущность прокурорского надзора в рф
- •1. Прокурорский надзор осуществляется от имени высших органов власти (Федерального Собрания и Президента)
- •2. Это деятельность по наблюдению за исполнением конституции и законов (надзор)
- •1) Деятельность по выявлению нарушений законов
- •2) Деятельность по реагированию на нарушение закона
- •3. Прокурорский надзор осуществляет генеральный прокурор, который находится во главе системы органов прокуратуры
- •1. Основные направления деятельности прокуратуры (отрасли надзора):
- •Система и содержание курса «Прокурорский надзор в рф»
- •Система курса «Прокурорский надзор в рф»
- •Тактика осуществления надзорной деятельности
- •Правовые основы организации и деятельности органов прокуратуры
- •Источники
- •Конституция
- •Постановления Конституционного суда
- •Принципы организации и деятельности органов прокуратуры в рф
- •Принцип законности
- •Принцип гласности
- •Принцип независимости прокуратуры
- •Принцип единства и централизма прокурорского надзора
- •Принцип единоначалия
- •Компетенция органов прокуратуры
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •1. Понятие организации работы в органах прокуратуры, виды организационных мероприятий
- •Служба в органах и учреждениях прокуратуры рф
- •1. Общие условия прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры рф
- •2. Присвоение классных чинов и воинских званий
- •3. Обеспечение социально-материальных условий службы и правовой защиты прокурорских работников
- •4. Поощрения и дисциплинарная и иная ответственность
- •Поощрение
- •Дисциплинарная ответственность
- •5. Прекращение службы в органах прокуратуры
- •Соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •1. Сущность надзора за исполнением законов,
- •2. Предмет надзора за исполнением законов,
- •3. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Полномочия по выявлению нарушений закона
- •Полномочия по реагированию на нарушение закона
- •4. Правовые средства надзора за исполнением законов,
- •Правовые средства выявления нарушений закона
- •1) Проверки, проводимые по инициативе прокурора
- •2) Проверки, проводимые по поступившим заявлениям и сообщениям о правонарушениях
- •3) Проверки, проводимые при поступлении иной информации о нарушениях закона
- •1) Целевые проверки
- •2) Комплексные проверки
- •1) Узкие проверки
- •Правовые средства реагирования на нарушение закона
- •1) Вступительная часть
- •2) Описательная часть
- •3) Мотивировочная часть
- •4) Результативная часть
- •1) Вступительная часть
- •2) Обобщающе-аналитическая часть
- •3) Заключительная часть
- •1) Вступительная часть
- •2) Описательная часть
- •3) Мотивировочная часть
- •4) Постановочная часть
- •1) Вступительная часть:
- •Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •1. Сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Особенности:
- •1) Полномочия прокурора по установлению качества (содержания) расследования:
- •2) Полномочия по реагированию на действия органов расследования:
- •3) Полномочия по проведению расследования прокурором:
- •2. Правовые средства надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие п равовые средства надзора
- •Правовые средства выявления качества расследования
- •Правовые средства реагирования на действия органов дознания, предварительного следствия и осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
- •Постановление прокурора
- •Указание прокурора
- •Письменный акт прокурора
- •Совершение прокурором действий по расследованию
- •Санкция прокурора
- •Согласие прокурора
- •Утверждение прокурора
- •3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
3. Обеспечение социально-материальных условий службы и правовой защиты прокурорских работников
Характер деятельности следователей и прокуроров, условия их службы зачастую связаны с опасностью для их жизни и здоровья => требуются дополнительные меры и гарантии защиты.
Прокуроры и следователи являются представителями государственной власти и находятся под особой защитой.
Меры защиты должны приниматься не только в отношении самих прокурорских работников, но и в отношении их близких родственников, близких и иных лиц, на жизнь и здоровье которых может совершаться посягательство в целях воспрепятствования законной деятельности прокурорских работников. Меры защиты также должны приниматься и в отношении имущества прокурорских работников.
Порядок и условия осуществления государственной защиты определяются
ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».
Для защиты прокуроров и следователей могут приниматься следующие меры:
1) личная охрана
2) охрана жилища и имущества
3) выдача оружия и специальных средств индивидуальной защиты
4) временное помещение в безопасное место
5) изменение места службы
6) замена документов
7) изменение внешности и т.д.
При необходимости могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия.
В генеральной прокуратуре создана Служба обеспечения собственной безопасности и физической защиты работников. В некоторых прокуратурах субъектов РФ создаются аналогичные подразделения.
Прокуроры и следователи подлежат обязательному личному страхованию за счёт средств федерального бюджета на сумму 180-кратную размеру их месячного содержания. Эта сумма в случае их гибели в период работы или после увольнения (но в результате причинения им вреда здоровью) выплачивается их наследникам.
Прокурорские работники обеспечиваются денежным содержанием.
|
В состав денежного содержания входят: |
|
1 |
должностной оклад |
|
2 |
доплаты за классный чин |
размер доплаты зависит от чина |
3 |
доплаты за выслугу лет |
|
4 |
надбавка за особые условия службы |
50 % к окладу |
5 |
доплата за сложность, напряжённость, особые достижения в труде |
Начисляется по решению руководителя. Составляет 20 – 25% к окладу. За совершение проступка работник её лишается. |
6 |
процентные надбавки за учёную степень (кандидат или доктор наук) |
5 – 10% к окладу |
7 |
надбавка за почётное звание «заслуженный юрист РФ» |
|
8 |
Денежное поощрение (премия) по итогам работы за квартал и за год |
|
Порядок установления и выплаты вознаграждения устанавливается ведомственными актами генерального прокурора.
Прокурорские работники имеют право на бесплатный проезд на общественном городском, пригородном транспорте и транспорте местного сообщения (за исключением такси).
Прокурорские работники имеют право бесплатного проезда к месту отдыха и обратно 1 раз в год. Время проезда к месту отдыха не включается в срок отпуска.
При направлении в служебные командировки прокурорские работники пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостинице.
Имеют право на приобретение проездных документов.