Вариант №3

1) Докажите, что прокуратура РФ — правозащитный орган

Закреплено приоритетное положение правозащитной направленности деятельности прокуратуры (что соответствует ст. 2 К РФ, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства)

п. 2 ст.1 ФЗ «о прокуратуре» и выделение в отдельную главу (№2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

НО прокуратура не защищает, а содействует восстановлению прав

2) Пределы прок надзора по предмету

прокуратура не осуществляет надзор за исполнением подзаконных актов (кроме указов Президента)

3) Основной пробел в ФЗ «о прокуратуре»

отсутствие перечня специализированных прокуратур

отсутствие конкретных требований к кандидату на должность первого зам Ген прокурора(ст.48)

отсутствие предельного возраста Ген прокурора, положение о его неоднократном назначении

4) С какой целью была учреждена в 1722?

борьба с «беспорядком в делах, неправосудием, взяточничеством, беззаконием»

надзор за Сенатом и коллегиями, противодействие коррупции, укрепление законности, государственности, царской власти.

5) Специфические принципы

единство, единоначалие, централизация, независимость

6) Специализированнные прокуратуры

законом не установлен конкретный перечень

• военная

• транспортная

• природоохранная

• в ЗАТО (закрытые адм-террит образ) и на ОРО (особо режимных объектах)

• по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях

• Кемеровская межрайонная природоохранная по надзору в угледобывающей отрасли (можно не выделять ее)

7) Кто назначает на должность прокурора г. Екатеринбурга?

Ген прокурор (ч. 1 ст. 16.1)

8) Указать 1 передаваемое полномочие Генпрокурора (нижестоящему)

проведение конкретных проверок, участие в них

подача кассационных представлений ?????

9) Критерии распределения служебных обязанностей

• предметный (обычно применяется для распределения между отделами и управлениями)

• зональный (внутри отделов)

• предметно-зональный

10) Требования к претенденту на должность прокурора S РФ

• общие (гражданство РФ, высшее юр, удовл состояние здоровья, необх моральные и проф качества, безупречная репутация)

• специальные (не моложе 30 лет, стаж не менее 7 лет — ч. 4 ст. 15.1.)

11) Прокурорская проверка

это совокупность последовательно осущ мероприятий по анализу деятельности поднадзорного объекта с целью установления факта наличия нарушения закона либо его отсутствия

12) Почему «общий» надзор?

Включение в надзорную деятельность всех общ отношений и широта объектов надзора

13) Определить форму АПР

письменная (в законе нет, но в ведомственных актах и на практике признается только такая)

14) Типичные нарушения (труд)

невыплата ЗП, незаконное увольнение, наруш зак-ва об охране труда и др

15) Предмет ПН за СПСЧГ

ст. 26 соблюдение прав и свобод человека и гражданина, закрепленных и гарантированных К РФ, федеральным зак-вом, иными поднадзорными актами, а также общепризнанными нормами и принципами МП.

16) Формы правотворческой деят-ти

• участие в экспертизе проектов НПА, в их экспертизе

• подготовка правовых заключений на законопроекты

• консультирование по правовым вопросам представительных органов, обладающих правом законод инициативы

• вносить в законод органы и органы, обладающие правом законод инициативы предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных НПА

17) Специфические объекты надзорной деят-ти (ПС, дознание, ОРД)

• органы внутренних дел РФ

• органы ФСБ

• ФОИВ в области государственной охраны

• таможенные органы

• служба внешней разведки

• органы Федеральной службы исполнения наказания

• ФССП

• Противопожарного надзора

• СК

• военная полиция Вооруженных сил РФ

ПС: только СК

Дознание: 1, 2, 4, 7, 8, 10

ОРД: 3, 5, 6 + 1, 2

18) Нормативно правовое регулирование ПН за исполнением законов администрациями органов и организаций УИС

КРФ

Международно правовые акты: Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция против пыток и других жестоких и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Свод принципов защиты всех лиц, подвергнутых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме

УИК РФ; Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; Положение об уголовного исполнительных инспекциях

• Приказ Генерального прокурора РФ №6 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

• Приказ Генерального прокурора №185 «Об участии прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства» ( УДО)