Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Варианты прок.н..docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
15.06.2024
Размер:
88.65 Кб
Скачать

20) Правовое регулирование вопросов участия прокурора при рассм уд судами

ФЗ «о прокуратуре» (ч.3 ст.1, раздел 4)

УПК и разъяснения Пленумов ВС РФ по уголовным делам

Приказ №465 «об участии прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства»

Приказ №45 «об утв Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ»

21) Выделение надзора за спсчг

1999г.

Причиной выделения стали идеи создания демократического гос-ва, правового гос-ва, провозглашение приоритета прав и свобод чел-ка и гражданина, закрепленное в К РФ и нормах МП

Вариант №9

1) Прокуратура — элемент «сдержек и противовесов»

В системе органов власти не является непосредственной частью ни одной из ветвей власти, но взаимодействует с каждой из них (в том числе сдерживает). Каким образом?

Законодательная власть: участие в экспертизе нормативных актов и иные полномочия в направлении участия в правотворческой деятельности + проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов органов зак власти субъектов (нет надзора в чистом виде за органами зак власти) + ежегодный доклад Ген прокурора СФ ФС РФ

Исполнительная власть: осуществляет координацию правоохранительных органов в борьбе с преступностью + надзор за всеми ФОИВ, кроме Правительства (за органами, осущ ОРД; за процессуальной деятельностью органов осущ дознание и предварительное следствие; общий; за приставами; за колониями) + проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов ФОИВ (хз выделять ли отдельно)

Судебная власть: осущ содействие отправлению правосудия - участвует в рассмотрении дел судами, выступает гарантом законности и справедливости (УД — поддержание гос обвинения и обжалование: ГД — подача искового заявления в защиту лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уваж причинам не может сам обратиться в суд; дача заключения по делам, где участие прокурора обязательно; обжалование; АД — обращение в суд с иском ст.52 АПК и обжалование) пхд главным будет принесение представлений на незаконные судебные акты

2) Соотношение как учебной дисциплины (с тремя учебными дисциплинами)

ТГП — раскрываются основные понятия, такие как «законность», «правопорядок»

КП — закрепляются положения о конституционно-правовых основах организации и деятельности прокуратуры

УПК, ГПК, АПК — регулируют положения о компетенции прокуроров, участвующих в рассмотрении дел судами

3) Почему УПК РФ правовая основа деятельности прокуратуры

ст. 30 ФЗ «полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и ПС, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством» содержит прямую отсылку на нормы УПК РФ.

Также в УПК содержатся полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении уголовных дел судами.

4) Сколько лет прокуратуре?

297 (12.01.1722-2019)

5) Отличие принципа единства и централизации

Централизация — означает построение системы прокуратуры в формате «пирамиды», где нижестоящие уровни подчинены вышестоящим при общем подчинении Генпрокурору.

Единство — наличие для всех элементов системы прокуратуры общих критериев, таких как:

нормативно-правовое регулирование, полномочия, цели, принципы. Элементы системы прокуратуры не являются элементами какой-либо другой системы ОГВ.

Представляется, что понятие централизм охватывает собой как подчинение, так и объединение органов прокуратуры в одну систему. Под единством стоит понимать не единство прокурорской системы в целом, а единство содержания деятельности всех прокуроров, т.е. то, что все они действуют в одном направлении при осуществлении своих функций, в том числе функции надзора за точным и неуклонным исполнением законов в стране.

6) Элементы структуры прокуратуры района

  • отделы

  • ДЛ (прокурор, первый зам и замы прокурора, начальники отделов, старшие помощники и помощники прокуроров)

7) Кто назначает на должность помощника прокурора S РФ?

Прокурор S РФ (ч. 2 ст. 40.5)

8) Компетенция АГП

  • подготовка и переподготовка кадров

  • организация и проведение научных исследований по основным направлениям деят-ти

  • внедрение результатов исследований в практическую деят-ть

  • участие в выработке законопроектов и ведомственных актов

  • консультативная помощь

9) Пример формы отчета

сведения об основных показателях работы прокурора по форме П-М

10) Высший классный чин

действительный гос советник юстиции

11) Требования к проверке

  • законность

  • своевременность

  • полнота

12) Полномочия по выявлению

ст.22 ФЗ «о прокуратуре»:

  • По предъявлению служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения поднадзорных объектов, им доступ к их документам, материалам.

  • Требовать от руководителей и других должностных лиц предоставление документов необходимых материалов, статистик и иных сведений.

  • Вызывать ДЛ и граждан для объяснений по поводу нарушений законов

13) Структурные части представления

вводная, описательная, мотивировочная, заключительная

14) Предмет ПН (несов, мол)

соблюдение и исполнение законодательства об охране прав и законных интересов несоверш и молодежи, пресечение и предупреждение преступности несоверш

15) Сроки рассмотрения жалоб

30 дней — граждан, военнослуж, членов их семей и иных лиц — 30 дней со дня регистрации

15 — не требующие доп изучения и проверки

продление не более чем на 30 дней — если треб доп проверка, запрос материалов

единые для гр РФ, иностр и лиц без гр-ва

16) Субъекты координац деят-ти

Прокуратура, МВД, ФСБ, ФТС, СК, СВР, Государственная противопожарная служба МЧС, ФСИН, ФССП

17) Как надзор за (ОРД, дознание, ПС) соотносится с общим надзором

Предмет и объект общего надзора шире; полномочия прокурора разные.

Особая важность ОРД, Дознания, Следствия.

18) Типичные нарушения (УИС)

нарушение условий содержания, материально-бытового и медико-санитарного обеспечения спец контингента, трудового законодательства, незаконные дисциплинарные взыскания

19) Основания участия прокурора в кассационной инстанции

Процессуальные: подача кассационного представления прокурором (подается на вступившие в силу решения суда)

Фактические: существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов

20) Обращение прокурора в суд с иском

Одна из форм участия — инициирование гражданского дела в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В защиту неопределенного круга лиц (в том случае, когда персонализировать каждого субъекта невозможно или в защиту интересов конкретных граждан), 2 варианта:

  • когда гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или другим уважительным причинам самостоятельно не может обратиться в суд в защиту своих прав (тщательная проверка и оценка причины для признания ее уважительной);

  • когда прокурор вправе обращаться с исковым заявлением в суд в защиту социально-значимых прав (защита семьи, трудовые, материнства, отцовства, детства, социал), предусмотренных ч.1. ст.45 ГПК, поскольку защита возможна лишь в том случае, когда гражданин, чьи права нарушены или оспариваются, обращаются к прокурору с обращением по защите

По делам исковое производства прокурор подает в суд исковое заявление, а по делам особого производства-заявление.

На прокуроре лежит обязанность доказывать те доводы, на которых он основывает свои требования, в заявлении обязательно должны быть представлены основания и доказательства, подтверждающие невозможность самостоятельного обращения.

Прокурору необходимо поддерживать иск, заявленный в защиту интересов других лиц. В ходе судебного разбирательства прокурор дает первым объяснения по делу, по существу заявленных требований. Надлежит обеспечить полноту и аргументированность заявлений с представлением исчерпывающих доказательств.

21) Количество отраслей — 5

Соседние файлы в предмете Прокурорский надзор