2. Заявление прокурора в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды о признании нормативных правовых актов противоречащих закону.

1) прокурор обладает процессуальными правами и обязанностями истца;

2) исковое заявление прокурора не облагается госпошлиной (ч.1 ст.89 ГПК)

3) прокурору не может быть предъявлен встречный иск и он не может заключит мировое соглашение;

4) решение суда распространяется на лицо, в интересах которого заявлен иск;

5) участие прокурора в суде I инстанции (ст.189,190 ГПК)

Необходимость предъявления пр. исков возникает в тех случаях, когда спор приобрел гос. или общ-ую значимость, имеет принципиальный хар-р, затрагивает интересы регионов, знач.части населения или крупных труд.коллективов.В тех случаях, когда нарушены права и свободы чел-ка и гра-на, право пр. на предъявление иска применяется в первую очередь в интересах лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сами отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общ.значение (и. 4 ст. 27 ФЗ закона «О П РФ»), Прежде чем предъявить исковое заявление в суд, пр. должен выяснить многие материально-правовые и процес. вопросы Пр. должен иметь в виду следующее: гражд.-процес.законодательство допускает соучастие как на стороне истца, так и на стороне ответчика или на обеих сторонах одновре менно (ст. 35 ГПК); в исходе дела могут быть заинтересованы и третьи лица, которых должны выявить и привлечь в дело. Рассмотрение гражд.дел происходит в гражд. и арбитражном судопроизводстве. Для того чтобы суд вынес обоснованное решение по заявлению пр., ему следует точно определить предмет доказывания- круг тех фактов, которые необходимо установить для разрешения спора между сторонами..В состав предмета доказывания включаются лишь те факты,которые имеют существенное значение для дела - юр.факты, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение прав и обязанностей сторон. Специфика положения пр., заявившего иск, состоит в том, что он должен обеспечить законность будущего решения суда. ГПК не предусматривает обяза тельное участие пр. в суд.заседании, где рассматривается заявленный им иск. Однако Ген.пр. РФ в приказе от 5.01.97 г. № 1 обязывает пр. принимать участие в суд.разбирательстве по заявленным ими искам и активно участвовать в исследовании доказательств; давать заключение по вопросам, возникающим во время разбирательства дела, и по существу дела в целом, руководствуясь принципами законности, состязательности и равноправия сторон Прежде чем обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод граждан, пр. необходимо определить подведомственность дела, вытекающего из админ.-правовых отношений, суду. Пр. в случае несогласия с решением суда по его заявлению опротестовывает решение в кассационном порядке. Пр.обязан не только представить суду док-ва обоснованности заявленных требований, но и в целях принятия положительного для него решения активно участвовать в рассмотрении дела'.Защита прав и охраняемых законом интересов граждан осуществляется пр. в порядке особого производства. Участие пр. в рассмотрении дел особого производства происходит либо в форме обращения с заявлением в интересах других лиц, либо в форме вступления в уже начатое дело. При рассмотрении некоторых категорий дел в порядке особого производства закон признает обяз. участие пр. К числу таких дел относятся дела о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гр-на умершим, о признании гр-на ограниченно дееспособным или недееспо собным.

Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

Обращение в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители.

3. Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

4. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.

5. По этим делам прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.