Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на билеты.doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
15.06.2024
Размер:
635.9 Кб
Скачать
  1. Принцип единоначалия и коллегиальность в работе органов прокуратуры.

Формы руководства деятельностью прокуратуры имеют существенное значение для повышения ее эффективности, действенности. Их две: коллегиальность и единоначалие. Принцип еди­ноначалия, сущность которого заключается в единоличном раз­решении прокурором всех вопросов, связанных с прокурорским надзором. Единоначалие в прокурорском надзоре выражается и в том, что все приказы и указания вышестоящего прокурора явля­ются обязательными для нижестоящих прокуроров. Вышестоящий прокурор может единолично отменить акт надзора нижестоящего прокурора. Все прокуратуры возглавляются соответствующими прокуро­рами, которые единолично решают вопросы, вытекающие из прак­тической деятельности данной прокуратуры, осуществляют еди­ноначалие в руководстве ею. Один руководитель суть одно толкование законов, надзор за исполнением которых осуществляют подчиненные ему работники. Он же стимулирует последних на оперативное принятие мер по устранению и предупреждению правонарушений, привлечение виновных лиц к ответственности.

Если принцип централизма отражает подчинение нижестоящих органов прокуратуры вышестоящим, то принцип единоначалия указывает на способ управления прокурорской системой. Единоначалие в своем практическом проявлении имеет два аспекта: внешний и внутренний. Первый -- это управление вышестоящего органа нижестоящими; второй -- управление внутри конкретного органа.

Единоначалие выражается в руководстве как прокурорскими органами, так и их работниками. Принцип единоначалия -- это такое положение, в силу которого руководство надзорной деятельностью осуществляет единолично прокурор, возглавляющий всю прокурорскую систему либо отдельный орган, структурное подразделение. Всю систему возглавляет Генеральный прокурор РФ; ее часть -- прокурор области, края, республики, входящей в состав федерации; орган -- прокурор района, города; структурное подразделение -- начальник управления, отдела.

Действие принципа единоначалия дополняется началами коллегиальности. Коллегиальное обсуждение вопросов позволяет учесть мнение других сотрудников прокуратуры, их опыт. Коллегиальность проявляется:

  • в районных и городских прокуратурах проводятся оперативные совещания при

прокуроре. На них распределяются функции, задачи между сотрудниками, совместно обсуждаются вопросы.

  • в субъектах федерации действуют коллегии прокуратуры.

Коллегии прокуратуры – это совещательные органы. На заседаниях коллегий обсуждаются наиболее актуальные вопросы деятельности, заслушиваются подчинённые прокуроры с докладами. В состав коллегий входят руководители структурных подразделений прокуратуры. Решения коллегии проводятся в жизнь соответствующим приказом руководителя прокуратуры и становятся обязательными для исполнения.

2. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу решений суда по уголовным делам. Надзорное представление прокурора. Заключение прокурора.

Прокурор или его заместитель независимо от участия в судебном разбирательстве вправе истребовать из суда любое дело или катего-рию дел, по которым судебные решения вступили в законную силу и принести надзорное представление, если сочтут, что они незаконны и необоснованны. Пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или поста-новления суда о прекращении уголовного дела не допускаются.

Надзорные представление рассматривается судом надзорной ин-станции в течение 30 суток со дня его поступления.

Изучив надзорное представление судья выносит одно из следую-щих постановлений:

1) об отказе в удовлетворении надзорного представления;

2) о возбуждении надзорного производства и передаче надзорно-го представления на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе с уголовным делом, если оно было истребовано.

Прокуратура принимает участие и в стадии возобновления уго-ловного дела по вновь открывшимся обстоятельствам:

Вновь открывшиеся обстоятельства – те, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду. Заявления граждан, сообщения организаций и должностных лиц о таких обстоятельствах направляются прокурору. Прокурор своим постановлением возбуж-дает производство, проводит соответствующую проверку, истребует копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу. Выносит постановление о возбуждении производства и производит их расследование, или даёт соответствующие поручения следовате-лю. Если расследованием по вновь открывшимся обстоятельствам установлены основания для возобновления дела прокурор направля-ет уголовное дело со своим заключением, а также с копией пригово-ра и материалами проверки или расследования в суд, а при отсутст-вии оснований – прекращает, возбуждённое им дело.