Билет 32
.docxПонятие службы в органах и учреждениях прокуратуры
34. Понятие службы в органах и учреждениях прокуратуры. Правовой статус прокурорских работников.
Эта служба явл-ся видом гос-ной службы. Прокурорские работники явл-ся госслужащими исполняющими обязанности по гос-ной должности с учетом требований закона О прокуратуре. Для прохождения службы в органах прокуратуры к лицам предъявляют рад требований, которые перечислены в законе о Прокуратуре. На основании этого законе к прокурорам и следователями м.б. граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, а также способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности (гражданство РФ; не иметь судимости; соответствовать морально –этническим качествам; не заниматься предпринимательской деят-тью; и др.)
Прокурорами и следователями м.б. граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющим гос-ную аккредитацию и обладающие профессиональными и моральными качествами и пригодные по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности.
На должность прокурора города, района назначаются лица, не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 3 лет (для прокуроров субъектов Федерации не моложе 30 лет и стаж не менее 5 лет).
Для лиц, впервые принимаемых в органы прокуратуры, может устанавливаться испытание на срок 6 месяцев. Порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной и административной ответ-ти регулируется ст. 42 Закона о прокуратуре.
На службу в органы и учреждения прокуратуры лица пронимаются на условиях трудового договора, заключённого на неопределённый срок или на срок не более 5 лет.
Исходя из централизации системы органов прокуратуры, подчинённости нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ, в Законе о прокуратуре определены полномочия по назначению на должность и освобождению от занимаемой должность прокурорского работника. К особенностям прекращения службы прокурорских работников, помимо оснований, предусмотренных трудовым законодательством относится возможность их увольнения в связи с совершением проступков, порочащих честь прокурорского работника, нарушение присяги и др.
На должности помощников прокуроров прокуратур районов, городов и приравненных к ним прокуратур, а также следователей следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре РФ по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре РФ в исключительных случаях могут назначаться лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих гос аккредитацию, и окончившие третий курс указанных образовательных учреждений.
Лицо не м.б. принято на службу в органы и учреждения прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:
имеет гражданство иностранного гос-ва;
признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
лишено решением суда права занимать гос-ные должности гос-ной службы в течение определенного срока;
имело или имеет судимость;
имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;
состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители или дети супругов) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим гос-ную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
Лица принимаются на службу в органы и учреждения прокуратуры на условиях трудового дог-ра, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.
На должности прокурора города, района, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее трех лет.
На должности прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее пяти лет.
Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры, за исключением лиц, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования, в целях проверки их соответствия занимаемой должности может устанавливаться испытание на срок до шести месяцев.
К особенностям прекращения службы прокурорских работников относится возможность их увольнения помимо оснований, предусмотренных трудовым закон-ством, в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры в случаях достижения предельного возраста пребывания на службе, прекращения гражданства РФ, нарушения присяги прокурора (следователя), а также совершения проступков, порочащих честь прокурорского работника, несоблюдения ограничений, связанных со службой, разглашения сведений, составляющих гос-ную и иную охраняемую законом тайну.
Основание и порядок вступления прокурора в гражданское дело, начатое по инициативе заинтересованных лиц. Полномочия прокурора в процессе рассмотрения дела
65. Основания и порядок вступления прокурора в гражданское дело, начатое по инициативе заинтересованных лиц. Полномочия прокурора в процессе рассмотрения дел.
Участие прокурора в суде при рассмотрении гражданских дел – это одна из форм реализации этого направления деятельности. Прокурор, участвуя в суде, осуществляет только правозащитную функцию, надзор за судом в гражданском судопроизводстве он не осуществляет. Общие положения об участии прокурора в гражданском судопроизводстве закреплены в ст. 45 ГПК РФ.
Правовой статус прокурора определяется ГПК РФ 2002 года и Федеральным законом " О прокуратуре РФ", в соответствии со ст. 35 Закона "О прокуратуре"
Прокурор вправе участвовать в гражданском судопроизводстве во всех стадиях процесса и во всех видах судопроизводства. Формы участия:
инициирование возбуждения производства путем подачи иска или заявления;
вступление в процесс, возбужденный по инициативе других лиц, в случаях, предусмотренных законом.
Процессуальный статус прокурора определяется тем, что он вместе со сторонами, третьими лицами и государственными органами включается в круг лиц, участвующих в деле.
Полномочия прокурора в суде подразделяются на общие, присущие всем лицам, участвующим в деле, и специальные, присущие только прокурору.
В суде 1 инстанции прокурор может участвовать либо путем предъявления иска, либо путем вступления в процесс.
Закон требует, чтобы в исковом заявлении, предъявляемом прокурором, было указано, в чем конкретно заключаются эти интересы, какое право нарушено. Если прокурор обращается за защитой прав граждан, должно быть указано, почему гражданин сам не может защищать свои права. Исковое заявление составляется с учетом требований ст. 131 ГПК РФ и представляется в суд с копиями по числу ответчиков и третьих лиц. Прокурор определяет подведомственность гражданского дела и его подсудность. Прокурор обеспечивает как полноту и аргументацию при подготовке и оформлении исков и заявлений в суд, представляет необходимые доказательства, на которые ссылается.
Основанием участия прокурора в суде первой инстанции путем вступления в начавшийся процесс для дачи заключения по существу спора является прямое указание закона, например дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; о признании ограниченно дееспособным или недееспособным; лишении родительских прав; восстановлении в родительских правах; об ограничении родительских прав; принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и т.д.
Несмотря на то, что неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, прокуроры участвуют при рассмотрении третьей части всех гражданских дел.