63. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в суде в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Реализация прокурором полномочий по участию в пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу, возможна путем подачи надзорного представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.

В случае принятия дела к производству лица участвующие в деле извещаются, о времени и рассмотрении надзорного представления Президиум ВС РФ. Неявка лиц, участвующих в деле, (но надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела) не является препятствием к рассмотрению гражданского дела в порядке надзора. Если в деле принимал участие прокурор, то в суде надзорной инстанции надлежит принимать участие Генеральному прокурору РФ или его заместителю в Президиуме Верховного суда РФ.

Надзорное представление прокурора (либо надзорная жалоба), рассматриваемое в порядке надзора, докладывается судьей-докладчиком ВС РФ. Данный судья излагает обстоятельств дела, содержание принятых по делу судебных актов, а также доводы, которые явились основанием для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.

Объяснения лиц, участвующих в деле, не являются обязательными. Первым выступает прокурор внесший надзорное представление, либо лицо, подавшее соответствующую жалобу.

Помимо надзорных представления прокурора и жалобы основанием для пересмотра дела в порядке надзора является представление Председателя Верховного Суда РФ либо его заместителя о пересмотре судебных постановлений. Данное представление преследует цель устранения явных нарушений как материального, так и процессуального законодательства РФ, которые негативно отразились на принятых судебных актах и вследствие чего участники гражданского процессе не получили доступ к правам, гарантированным Конституцией РФ, ГПК РФ.

Участие прокурора в пересмотре дел по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Реализация прокурором полномочий по участию в пересмотре дел по вновь открывшимся или новым обстоятельствам возможна путем подачи представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в суд, который принял эти постановления.

К вновь открывшимся обстоятельствам относятся существовавшие на момент принятия судебного постановления:

- существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

- заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

- преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.

К новым обстоятельствам относятся возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела такие обстоятельства, как:

- отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу;

- признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу;

- признание Конституционным Судом РФ, не соответствующим Конституции РФ закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ;

- установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

- определение (изменение) в постановлении Президиума ВС РФ практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в связи с принятием судебного постановления, по которому подано заявление о пересмотре дела в порядке надзора, или в постановлении Президиума ВС РФ, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, или в постановлении Пленума ВС РФ.

Если прокурор обладает сведениями об указанных обстоятельствах он вправе направить представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в суд, принявший эти постановления. В соответствии с ГПК РФ представление может быть подано в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам постановлений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, которыми изменено или принято новое судебное постановление, производится судом, изменившим судебное постановление или принявшим новое судебное постановление.

Представление прокурора о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или иным обстоятельствам рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, в том числе прокурор, уведомляются о времени и месте судебного заседания. Однако, неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Рассмотрев поданное прокурором представление, суд либо удовлетворяет его и отменяет судебные постановления, либо отказывает в пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

В случае несогласия, прокурор вправе принести представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, а также об отказе в удовлетворении представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам на определения суда первой инстанции об удовлетворении заявления лиц, участвующих в деле.