- •Прокуратура Российской Федерации: понятие, признаки, цели деятельности.
- •Прокурорский надзор в Российской Федерации.
- •Основные исторические этапы организации и деятельности прокуратуры России: общая характеристика.
- •Место прокуратуры Российской Федерации в структуре государственного механизма. Основные формы взаимодействия прокуратуры с органами государственной власти.
- •Прокуратура и контролирующие органы.
- •Нормативные источники правового регулирования организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.
- •Конституционное регулирование вопросов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.
- •Функции прокуратуры Российской Федерации: понятие, виды, классификация.
- •Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации как организационное направление деятельности прокуратуры.
- •Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •Система и содержание учебного курса. Прокурорский надзор в Российской Федерации в системе смежных учебных дисциплин.
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации: понятие, виды, варианты классификации.
- •Общие (общеправовые) принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Равенство всех перед законом.
- •Специфические (прокурорские) принципы организации и деятельности прокуратуры: единство, централизация, единоначалие (коллегиальность).
- •Принцип независимости прокуратуры. Принцип политической независимости.
- •Отраслевые и внутриорганизационные принципы организации и деятельности прокуратуры рф. Нахуй надо эту еболу
- •Система прокуратуры Российской Федерации: понятие, элементы, принципы построения.
- •1) Она представляет собой самостоятельную обособленную структуру, не входящую ни в одну из ветвей государственной власти;
- •2) Построена и действует на основе единых принципов законности, независимости, единства и централизации с подчинением нижестоящих прокуратур вышестоящим;
- •Организационная структура и компетенция Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации.
- •Организационная структура и компетенция прокуратур городов (с районным делением), и районов.
- •Понятие компетенции прокуратуры, ее содержание. Понятие полномочий прокуроров, их видовая характеристика. Полномочия передаваемые и непередаваемые.
- •Правовые средства прокурора.
- •Особенности прокурорской власти, степень обязательности исполнения требований прокуроров, меры ответственности за их неисполнение.
- •Разграничение компетенции между различными видами прокуратур.
- •Органы военной прокуратуры: структура, компетенция.
- •25. Органы транспортной прокуратуры: структура, компетенция.
- •Органы прокуратуры по надзору за законностью исполнения наказаний и прокуратуры закрытых административно-территориальных образований (зато): структура, компетенция.
- •Содержание организации работы в органах прокуратуры, ее целевое назначение.
- •Служба в органах прокуратуры: понятие, нормативно-правовая регламентация. Правовой статус прокуроров.
- •Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры, их правовая регламентация. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.
- •Аттестация. Классные чины прокурорских работников. Форменное обмундирование.
- •Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры. Ограничения и запреты, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Основания и порядок приостановления и прекращения службы в органах и учреждениях прокуратуры. Отставка прокуроров. .
- •43. Особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства.
- •44. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.
- •45. Особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
- •46. Требование, вносимое прокурором в порядке реализации положений ст. 9.1 Федерального закона «о прокуратуре Российской Федерации».
- •47. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: предмет, полномочия прокурора, правовые средства.
- •48. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие: предмет, полномочия, правовые средства.
- •49. Прокурорский надзор за исполнением законов на стадии возбуждения уголовных дел.
- •51. Надзор прокурора за законностью окончания предварительного следствия и составления обвинительного заключения.
- •52. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика).
Правовые средства прокурора.
Правовые средства прокурора – регламентированные действующим законодательством, совершаемые в установленном законом порядке действия прокурора, направленные на выявление и устранение нарушений закона, восстановление нарушенной законности и привлечение к ответственности виновных лиц.
Правовые средства обусловлены полномочиями органов прокуратуры и представляют собой совокупность связанных между собой надзорных и ненадзорных действий.
Правовые средства подразделяются на два вида:
средства выявления нарушений закона – прокурорские проверки. Прокурорская проверка – применяемое органами прокуратуры правовое средство выявления нарушений закона, представляющее собой комплекс мыслительных и организационно-правовых действий, направленных на выявление нарушений Конституции РФ и законов. Прокурорские проверки должны соответствовать установленным законом требованиям законности, полноты, объективности, оперативности, быть эффективными и результативными. Не допускается вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность поднадзорных объектов.
средства реагирования на выявленные нарушения – предусмотренные законом и совершаемые в установленном порядке действия прокуроров, направленные на устранение выявленных нарушений, восстановление нарушенной законности.
Особенности прокурорской власти, степень обязательности исполнения требований прокуроров, меры ответственности за их неисполнение.
Прокурорскую (надзорную) власть как вид государственной власти характеризует наличие конституционно установленных оснований ее организации и деятельности, определенного объема реализуемых ею государственно-властных полномочий, а также обособленной системы государственных органов и государственных служащих, обладающих особым статусом, реализующих данные государственно-властные полномочия.
Особый статус государственных служащих прокуратуры характеризуют законодательно установленные особые образовательные, профессиональные, морально-этические требования работникам прокуратуры, наличие высшего юридического образования, особый порядок привлечения к административной и уголовной ответственности.
Внешним проявлением реализации государственно-властных полномочий характеризующим прокурорскую (надзорную) власть, как вид государственной власти, является характер ее актов, их обязательный характер. Прокуратура имеет единые средства и меры реагирования, установленные законом, апробированные практикой. Прокуроры освобождают своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов; опротестовывают противоречащие закону правовые акты, обращаются в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными; вносят представления и предостережения об устранении нарушений закона.
Прокуратура, являясь органом государственной власти, призвана быть не только важным инструментом в системе сдержек и противовесов, в уравновешивании и ограничении других ветвей власти, но и являться элементом, направленным на согласованность и скоординированность действий властей, их баланса.
Принцип обязательности исполнения указаний прокурора – требования прокурора, вытекающие из его полномочий по осуществлению надзора за соблюдением К и исполнением законов, подлежат безусловному выполнению в установленный срок.
Выражается в том, что закон, наделяя прокурора широкими полномочиями по осуществлению надзорных функций, предусматривает соответствующие правовые средства юридического принуждения в случаях, когда гражданин или должностное лицо поднадзорного объекта отказывается подчиниться законным и обоснованным требованиям прокурора.
Умышленное неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой в соотв. Со ст. 17.7 КоАП административную ответственность.