2. Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов: понятие, виды, организация, этапы.

Прокурорская проверка – это комплекс мыслительных, организационных и правовых действий прокурора, направленных на выявление и предупреждение нарушений Конституции, законов, выявлению незаконных правовых актов, изданных поднадзорными субъектами и объектами, установлению причин и условий нарушения, а также виновных лиц.

Особенности проверки: -надзорная - может быть проведена на основании поступивших сведений о нарушении -недопустимо вмешательство в ОХД проверяемых -должна проводиться в срок (срок не должен превышать 30 календарных дней со дня начала проверки с возможным продлением не более чем на 30 календарных дней)

Виды проверок: -по сигналам(сведения) / -по инициативе прокуроров (задание, план) -целевые (отрасль законодательства или однородные предприятия / -широкие (все вместе) -специфические прокурорские (один прокурор) / -смешанные (спец. и прокурор) / ведомственные (отдельная структура уполномоченная по заказу прокурора проверяет) - в единичном органе/нескольких органах одновременно - основные (первая проверка) / -контрольные (как исправляется выявленное нарушение)

Структура и этапы проверок: -подготовительный (анализ состояния законности, действующего законодательства, планирование места и времени проверки, ее участников, обеспечение их наличия к началу) -проверочные действия (исследование документов, и истребование, обследование территории, опрос лиц, истребование заключений и объяснений специалистов по выявленным нарушениям) - принятие решения по устранению выявленных нарушений (подготовка средств прокурорского реагирования, изучение материалов проверки)

В случае неисполнения наступает судебная стадия (обращение прокурора в суд с заявлением о признании требований прокурора, привлечения лица к ответственности за неисполнение)

Билет №6

1. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры рф как организационное направление деятельности.

Нормативная база: ст. 2 ФЗ «О прокуратуре», Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 12 марта 2009 г. N 67 «Об организации международного сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации», международные договоры РФ, УПК РФ.

Международное сотрудничество – урегулированный нормами международного и национального права особый вид деятельности прокуратуры, осуществляемый в целях обеспечения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, национальных интересов РФ.

Является самостоятельным видом деятельности прокуратуры РФ (имеет цели, задачи, предмет) Цели – обеспечение исполнения закона, защиты прав и свобод человека и гражданина, национальных интересов РФ. Предмет – защита прав, борьба с преступностью, исполнение наказаний, оказание юридической помощи, розыск преступников, сближение национальных законодательств. Принципы – уважение суверенитета государств, соблюдение национального законодательства и норм МП, равноправие, улучшение доверия и сотрудничества, защита прав и свобод граждан, приоритет норм МП.

Направления сотрудничества:

Прямые связи - осуществляются в формах направления и исполнения разовых поручений и запросов об оказании правовой помощи (обмен информации, взаимные консультации, экстрадиция граждан, лиц, совершивших преступления на территории иных государств, вопросы возбуждения уголовного преследования, задержание заключенных).

Соглашения о правовой помощи и сотрудничестве – заключатся по вопросам, не урегулируемым межгосударственными договорами и в тех пределах, которые признаются договаривающимися сторонами допустимыми. Данные соглашения мб как многосторонними, так и двухсторонними.

Специализированные организации по сотрудничеству

Международная ассоциация прокуроров (1995) первая организация прокуроров, неправительственная и неполитическая. Состав организации примерно из 150 стран. Создана для борьбы с транснациональной преступностью и оказанием содействия по созданию реформ правовых в этой сфере.

Задачи МАП – содействие расследованию, внедрение высоких стандартов правосудия и их развитие, защита прав и свобод человека, продвижение профессиональны интересов прокуроров, обмен опытом.

Координационный совет генеральных прокуроров СНГ (1995) 11 стран СНГ.

Также создана для обмена информацией, выработки рекомендаций и предложений по снижению преступности, анализ преступности, разработка стратегий по борьбе с преступностью

Шанхайская организация сотрудничества (2001)

Межправительственная международная организация. На совещаниях генеральных прокуроров здесь вырабатываются решения о мерах развития сотрудничества по противодействию терроризму, наркоторговле.

Консультативный совет европейских прокуроров (2005)

Действует при Комитете министров Совета Европы. Здесь решаются вопросы совершенствования института прокуратуры в странах Европы.