- •Билет №1
- •1. Прокуратура рф: понятие, признаки, цели деятельности.
- •2. Служба в органах прокуратуры: понятие, нормативно правовая регламентация. Правовой статус прокуроров.
- •Билет №2
- •1. Прокурорский надзор как учебная дисциплина, отрасль науки, специфический вид государственной деятельности
- •2. Правовые средства прокурора: понятие, классификация. Акты прокурорского реагирования: понятие, классификация, структура.
- •Билет №3
- •1. Аттестация. Классные чины прокурорских работников. Форменное обмундирование.
- •2. Инициирование прокурором рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции. Основания и порядок обращения в суд. Правовое положение прокурора в процессе рассмотрения дел.
- •Билет №4
- •1. Основные исторические этапы организации и деятельности прокуратуры рф
- •2.Требование, вносимое прокурором в порядке реализации положений ст. 9.1 фз «о прокуратуре рф»
- •Билет №5
- •1. Место прокуратуры рф в структуре государственного механизма. Основные формы взаимодействия прокуратуры с огв.
- •2. Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов: понятие, виды, организация, этапы.
- •Билет №6
- •1. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры рф как организационное направление деятельности.
- •2.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами апелляционной и кассационной инстанции. Заключение прокурора
- •Билет №7
- •1.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика)
- •2.Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: предмет, полномочия, правовые средства.
- •Билет №8
- •1. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •2. Требования, условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры. Ограничения и запреты, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Билет №9
- •1. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •Билет №10
- •1. Принципы организации и деятельности прокуратуры: понятие, виды, классификация
- •2. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в апелляционной инстанции. Заключение прокурора.
- •Билет 11
- •1. Общие (общеправовые) принципы организации и деятельности органов прокуратуры: содержание, формы, ограничения, значения.
- •2. Прокурорский надзор за исполнением трудового законодательства.
- •Билет №12
- •1. Специфические принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •2. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие: предмет, полномочия, правовые средства
- •Билет №13
- •1. Принцип независимости прокуратуры. Принцип политической независимости.
- •2. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.
- •1. Отраслевые и внутриорганизационные принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •2. Основания приостановления или прекращения статуса прокурора. Отставка.
- •Билет №15
- •1. Функции прокуратуры рф: понятие, виды, классификация.
- •2. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции рф, исполнением законов и законностью правовых актов (общий надзор): общая характеристика, предмет, субъект, объект, пределы.
- •Билет №16
- •1. Нормативные источники правового регулирования организации и деятельности прокуратуры рф
- •2. Поддержание прокурором государственного обвинения. Полный и частичный отказ от обвинения
- •1. Конституционное регулирование вопросов организации деятельности органов прокуратуры.
- •2. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами кассационной инстанции
- •Билет №18
- •1. Общая характеристика фз «о прокуратуре»
- •Раздел 3. Прокурорский надзор. В данный раздел входят 4 главы.
- •2. Прокурорский надзор за исполнением законов на стадии возбуждения уголовных дел
- •Билет №19
- •1. Особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции
- •2. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика) Билет №20
- •1. Система прокуратуры рф: понятие, структура, соотношение системы и структуры прокуратуры
- •2. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Билет 21
- •1. Специализированные прокуратуры виды, структура, цель образования
- •2. Надзор прокурора за законностью окончания предварительного следствия и составления обвинительного заключения
- •Билет №22
- •1. Генеральная прокуратура рф: система, компетенция
- •2. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: предмет, полномочия, правовые средства.
- •Билет №23
- •1. Рассмотрение в органах прокуратуры жалоб, заявлений и других обращений. Организация и проведение личного приема.
- •2. Постановление и предостережение: основание, адресат, срок, форма , субъект, иные специальные условия, структура.
- •Билет №24
- •1. Компетенция органов военной прокуратуры
- •Билет №25
- •1. Компетенция прокуратуры: содержания, пределы. Полномочия передаваемые и непередаваемые
- •2. Особенности участия прокурора при рассмотрении дел судами присяжных
- •Билет №26
- •1. Организационная структура и компетенция прокуратур городов (с районным делением), и районов.
- •2. Протест и представление прокурора: основание, адресат, срок, форма, субъект, объект, иные специальные условия, структура.
- •Билет №27
- •1. Разграничение компетенции различных видов прокуратур
- •2. Структура и содержание обвинительной речи
- •Билет №28
- •1. Особенности прокурорской власти, степень обязательности исполнения требований прокуроров, меры ответственности за их неисполнение
- •2. Участие прокурора в арбитражном процессе в суде первой инстанции: нормативно-правовая база, форма, процессуальный статус прокурора, полномочия.
- •Билет №29
- •1. Распределение обязанностей в органах прокуратуры. Аналитическая работа, планирование и отчетность.
- •2. Полномочия прокуроров по выявлению правонарушений в сфере надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (общий надзор).
- •Билет №30
- •1. Акты прокурорского реагирования: понятие, виды. Соотношение актов прокурорского реагирования, полномочий и правовых средств прокурора.
- •2. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в апелляционной инстанции. Билет №31
- •1. Компетенция транспортной прокуратуры
- •2. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу решений суда по уголовным дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Надзорное представление прокурора.
- •Билет №32
- •1. Компетенция прокуратур зато и прокуратуры по надзору за законностью исполнения наказаний.
- •2. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве по первой инстанции: нормативно-правовая база, форма, процессуальный статус прокурора, полномочия.
- •Билет №33
- •1. Содержание организации работы в органах прокуратуры, ее целевое назначение
- •2. Участие прокурора в конституционном производстве. Участие прокурора в административном судопроизводстве.
Билет №10
1. Принципы организации и деятельности прокуратуры: понятие, виды, классификация
Принципы – руководящие начала, положенные законодателем в основу регулирования организации и деятельности прокуратуры.
Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ закреплены в ст. 4 ФЗ «О прокуратуре»
Система – определенный порядок в расположении и связи действий, нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимосвязи частей.
Все принципы прокурорской деятельности прокуратуры принято делить на общеорганизационные и специфически прокурорские.
Общие принципы организации и деятельности органов прокуратуры РФ.
Принципы – руководящие начала, положенные законодателем в основу регулирования организации и деятельности прокурорской системы. 1. законность – требование строгого и неукоснительного соблюдения всех предписаний законов. Все действия прокуратуры РФ должны соответствовать целям и смыслу правовых предписаний. Принцип законности имеет 2 стороны проявления: внешнюю и внутреннюю. Внешняя сторона – это отношения прокуратуры с поднадзорными и не поднадзорными субъектами в целях обеспечения исполнения законов. Прокурор вступает в правовые отношения с различными органами власти, управления, коммерческими и другими структурами и данные отношения по существу являются законоохранительными, поскольку возникают и развиваются в связи с нарушениями закона. Внешняя сторона – касается отношения прокурора к собственным действиям. Он должен строго руководствоваться законом, все его действия должны быть правомерными. Относиться также инициативность прокуроров при выявлении и устранении правонарушений. ПН должен осуществляться инициативно поскольку не своевременное выявление нарушения законности и непринятие предусмотренных законом мер по их устранению способствует совершению аналогичных правонарушений впредь. 2. равенство всех перед законом – равное, одинаковое отношение прокурора ко всем без исключения. Дискриминация граждан по тому, или иному признаку запрещена. деятельность органов прокуратуры осуществляется на основе единого для всех субъектов законодательства, с равными гарантиями. в РФ не может быть созданы органы прокуратуры для каких-то отдельных социальных слоев населения либо определенной национальности или вероисповедания. 3. гласности – осведомление населения, ДЛ о работе органов прокуратуры РФ. органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о государственной и иных специально охраняемых законов тайн. Органы прокуратуры должны систематически информировать население через информационные агентства, печать, радио и телевидении о состоянии законности и правопорядка, о мерах борьбы с преступностью. Наиболее актуальные материалы прокурорской практики должны незамедлительно направляться в центр информации и общественных связей Генеральной прокуратуры РФ для их освещения в общероссийских и международных СМИ 4. информационности – информирование ФОГВ, ОГВ субъектов РФ, МС, население о состоянии законности в стране. ОГВ также и о результатах своей работы. Генеральный прокурор направляет ежегодный доклад палатам ФС о состоянии законности, а также все подчиненные прокуроры на практике регулярно информируют ОМС о результатах своей деятельности.
Специфические принципы организации и деятельности прокуратуры РФ. 1. централизации – способ объединения и деятельности всех органов прокуратуры, каждый нижестоящий прокурор подчиняется вышестоящему при общем подчинении генпрокурору. Внутреннее подчинение – управленческие отношения в самой прокуратуре. Это подчинение каждого нижестоящего прокурора вышестоящему при одновременном подчинении всех Генеральному прокурору РФ. Внешнее это управляемость прокуратуры из вне. Т.е. внешнее управление может быть прямым и косвенным. Согласно конституции РФ прокуратура может подчиняться только высшим ОГВ: Федеральному Собранию и Президенту. Ст. 13 ФЗ «О прокуратуре» говорит о косвенном подчинении прокуроров субъектов РФ органам власти субъектов федерации. 2. единства - каждый прокурор независимо от занимаемой должности осуществляет надзор за соблюдением законности в государстве, т.е. за точным и единообразным исполнением правовых предписаний. Вся системе прокуратуры организуется на основе единых принципов, руководствуется единым законодательством, преследует единые цели и разрешает единые задачи. 3. независимости - органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, ОГВ субъектов РФ, ОМС, общественных объединений. Воздействие в любой форме на деятельность прокуратуры влечет за собой ответственность (ст. 17.7 КоАП, ст. 196, 294, 304 УК). Прокурор дб не зависим от религиозных убеждений. Прокуратура не подчиняется никому кроме Президента и ФС. Запрет на вступление в общ объединения, которые преследуют политические цели. Недопустимость совмещения прокурорскими работниками своей деятельностью с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, творческой, научной. Прокуроры не могут быть членами выборных и иных государственных органов. Прокурорские работники не могут принимать участие в общественных объединениях имеющих политические цели. Прокуратура не вправе подменять иные государственные органы. 4. единоначалия – указывает на способ управления органами прокуратуры. руководство органами прокуратуры осуществляет лично прокурор, возглавляющий всю систему соответствующих органов, а также прокурор возглавляющий подсистему, структуру либо отдельный орган. способствует принятию быстрого, оперативного решения в вопросах, касающихся исполнения законов и борьбы с преступлениями. коллегиальность проявляется в проведении различного рода совещаний, одним из видов совещаний являются координационные совещания. ПРИНЦИПЫ ПО ФЗ О ПРОКУРАТУРЕ: НЕЗАВИСИМОСТЬ. Органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, ОМС, общественных объединений; Прокуроры не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления. Прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций в органах и организациях прокуратуры не допускаются. Прокуроры в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений. Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено МД или законодательством РФ. Прокурорские работники не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений. ГЛАСНОСТЬ. Действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об охране прав и свобод граждан, а также законодательства РФ о государственной и иной специально охраняемой законом тайне; ИНФОРМАЦИОННОСТИ. Информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности. Органы прокуратуры вправе получать доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с ФЗ, в том числе осуществлять обработку персональных данных.