2.Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: предмет, полномочия, правовые средства.

Нормативка: Конвенции, приказ Генпрокурора, ФЗ

Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина – это направление деятельности прокуратуры по обеспечению соблюдения прав и свобод человека и гражданина ФОИВ, ОМС, органами власти субъекта, органами контроля, администрацией исправительных учреждений, а также иными организациями и должностными лицами.

Цель – защита прав и свобод человека и гражданина.

Задачи: -реальное соблюдение прав и свобод всеми органами и должностными лицами - обеспечение законности деятельности всех органов и должностных лиц и их актов, касающихся прав и свобод граждан - обеспечение своевременности и полноты разрешения обращений граждан -профилактика, выявление и устранение нарушений прав человека и гражданина

Предмет – соблюдение прав и свобод человека и гражданина ФОИВ, ОМС, органами власти субъекта, органами контроля, администрацией исправительных учреждений, а также иными организациями и должностными лицами.

Объекты – совокупность поднадзорных органов и учреждений, входящих в предмет

Субъекты – совокупность поднадзорных должностных лиц, входящих в предмет.

Пределы – совокупность всех прав и свобод человека и гражданина

не подменяют иные органы контроля, проводят проверки только на основании сведений о фактах нарушения закона; не вмешиваются в ОХД субъектов

Полномочия в этой сфере – это совокупность прав, предоставленных государством прокурорам всех уровней для осуществления надзора за соблюдение прав человека и гражданина.

Делятся на: 1) по выявлению нарушений -при предъявлении служебного удостоверения входить на территории поднадзорных субъектов, иметь доступ к документации и другим материалам, проверять законность по поступившей информации по факту нарушения прав и свобод человека и гражданина (для доступа к секретным сведениям и особо режимным объектам необходим соответствующий допуск) -требование от должностных лиц поднадзорных органов предоставления необходимых документов, выделения специалистов -требовать проведения поверки от поднадзорных субъектов и объектов -вызывать должностных лиц для дачи объяснений - рассматривать жалобы и иные обращения по факту нарушения прав и свобод 2) по реагированию на выявленные нарушения -разъяснять пострадавшим порядок защиты прав и свобод -выступать в гражданском судопроизводстве за граждан, когда не могут они по здоровью -если есть основания полагать, что нарушение является преступлением, то отправлять в компетентные органы для расследования материалы проверки -приносить протесты, вносить представления, освобождать постановлением незаконно задержанных лиц, приносить предостережение, требовать изменить НПА, приостановить экстремистскую организацию - возбуждать производство об административном правонарушении 3) по предупреждению нарушений

Профилактика организаций.

Правовые средства:

Делятся на средства выявления нарушений и средства реагирования.

Средство выявления нарушений законности – это применяемые органами прокуратуры правовые средства, целью которых является выявление нарушений закона и виновных в нарушении лиц (к ним относится прокурорская проверка)

Прокурорская проверка - применяемое органами прокуратуры правовое средство, представляющее собой обследование поднадзорных и неподнадзорных субъектов с целью выявления в их деятельности нарушений действующего законодательства.

Средства реагирования нарушения законности – это предусмотренные законодательством и совершаемые в установленном порядке действия прокурора, направленные на устранение нарушения законности и привлечения виновных лиц к ответственности.

- протест – представление – предостережение – постановление –требование об изменении НПА – предупреждения о недопустимости экстремизма -решение о ликвидации экстремистской организации