2. Постановление и предостережение: основание, адресат, срок, форма , субъект, иные специальные условия, структура.

Постановление – надзорный акт прокурорского реагирования на выявленное административное правонарушение, целью которого является возбуждение административного производства и привлечение виновных лиц к ответственности.

Основание – совершение лицом административного правонарушения, за которое предусмотрено наказание.

Здесь нужно установить полностью состав административного правонарушения, прежде чем выносить постановление.

Структура: -вводная часть (наименование акта, время и место составления, составитель, источник информации о нарушении) -описательная (подробное изложение деяния, все факты в хронологии, все участники) -мотивировочная (обоснование наличия правонарушения, указываются нарушенные нормы, дается характеристика мотивов, дается оценка деяния, указываются нормы ответственности) -резолютивная (два компонента: постанавливающий – указание о возбуждении производства и о необходимости привлечения к ответственности конкретного лица; распорядительный – указание о направлении постановления и материалов компетентным уполномоченным органам. В этом компоненте также указывается на обязательное рассмотрение прокурора в 15 дневный срок и сообщении прокурору о результатах.)

Предостережение – это надзорный акт прокурорского реагирования, направленный на будущее, когда прокурору стало достоверно известно о намерении лица совершить нарушение закона, представляющий собой требование о недопустимости противоправных действий и разъяснением их последствий.

Носит превентивный характер. В случае неисполнения лицо может быть привлечено к соответствующей ответственности. Применяется, в основном, на должностных лиц.

Структура: - вводная (наименование акта, источник информации о возможном нарушении) -описательная (данные о характере и правовой квалификации будущего нарушения закона) -резолютивная (требование о недопущении нарушения закона и последствиях нарушения)

Билет №24

1. Компетенция органов военной прокуратуры

Систему органов военной прокуратуры составляют -Главная военная прокуратура, -военные прокуратуры военных округов, флотов (права субъекта), -военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов (права района, города)

В военных прокуратурах, приравненных к прокуратурам городов и районов, по решению Главного военного прокурора могут создаваться прокурорские участки.

Образование, реорганизация и ликвидация органов военной прокуратуры, определение их статуса, компетенции осуществляются Генеральным прокурором, иные организационно-штатные вопросы решаются Главным военным прокурором.

Органы военной прокуратуры возглавляет Главный военный прокурор, который руководит деятельностью органов военной прокуратуры, обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, проводит аттестацию военных прокуроров, издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми военными прокуратурами.

Полномочия

Главный военный прокурор имеет первого заместителя и заместителей, старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений, и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

Структуру Главной военной прокуратуры составляют управления, отделы, канцелярия и приемная.

В Главной военной прокуратуре образуется коллегия в составе Главного военного прокурора (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Главным военным прокурором. Утверждается перечень Генеральным прокурором.

Военные прокуроры осуществляют свои полномочия независимо от командования и органов военного управления.

Военные прокуроры также обладают полномочиями: -участвовать в заседаниях коллегий, военных советов, служебных совещаниях органов военного управления; -назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются по постановлению прокурора органами военного управления, где состоят на довольствии проверяемые воинские части и учреждения; -по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и штабов независимо от установленного в них режима, иметь доступ к их документам и материалам; -проверять законность содержания осужденных, арестованных и задержанных военнослужащих на гауптвахтах, в дисциплинарных частях и других местах их содержания, немедленно освобождать незаконно содержащихся там лиц.

2. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями мест содержания и заключения под стражу при исполнении наказаний не связанных с лишением свободы: нормативно-правовая база, предмет, объект, субъект, пределы, задачи.

Нормативка: приказ генпрокурора «об организации надзора за администрацией…», ФЗ «о содержании под стражей», конвенции, международные договоры, положения органов.

Прокурорский надзор за исполнением законов администрацией мест содержания задержанных и заключенных под стражу при исполнении наказаний, не связанных с

лишением свободы – направление деятельности прокуратуры, связанное с обеспечение законности администрацией органов и учреждений прав и обязанностей задержанных и заключенных под стражу, осужденных, а также незамедлительному реагированию на выявленные нарушения закона.

Предмет – законность нахождения лиц в этих местах; соблюдение прав и обязанностей этих лиц; законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.

Особенности – прокурор здесь основной гарант прав и свобод, не требуется наличие сигналов для реагирования, четкая императивность прокурора(безальтернативность)

Цель – соблюдение законности администрацией органов таких и установленных прав и обязанностей

Задачи – обеспечение исполнения законов, принятие мер к обеспечению прав и обязанностей под стражей

Объекты – органы и учреждения, исполняющие наказания, места содержания задержанных.

Субъекты – должностные лица таких органов.

Пределы – законность деятельности администрации таких органов и учреждений

Полномочия: -посещать в любое время поднадзорные органы и учреждения -опрашивать задержанных, заключенных, осужденных -знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, под стражей или осуждены -требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, под стражей, осужденных -требовать объяснений от должностных лиц по нарушениям -отменять дисциплинарные взыскания на лиц под стражей, осужденных -освобождать в случае незаконного их пребывания в каталажке

Правовые средства Средства выявления нарушений -Проверка (в любое время суток, без уведомления и без сведений о нарушениях) Средства реагирования на выявленные нарушения -протест (автоматически приостанавливает действие НПА здесь) -представление –предостережение -постановление (административное производство, освобождение лиц) Сигнализационные средства -доклады, отчеты, информационные письма