Вопрос 3.Понятие и виды выборов в зс

Выборы - процедура определения наиболее достойного кандидата на ту или иную выборную должность. Выборы основная форма проявления представительной демократии.

Виды:

1. По избирательному органу или должностному лицу: а) президентские б) парламентские в) губернаторские г) выборы легислатур (местного парламента) д) судебные выборы е) выборы карательных органов (США выборы шерифов) ж) муниципальные выборы

2. По масштабам проведения: а) президентские б) региональные в) местные

3. По используемой избирательной системе:а) прямые выборы с использованием: -метода «естественной квоты», -метода Д`Ондта, -мажоритарная избирательная система абсолютного большинства. б) косвенные выборы с использованием: -мажоритарной избирательной системы относительного большинства, -мажоритарной избирательной системы квалифицированного большинства.

4. По времени: а) очередные – в соответствии с установленными в Конституции или законе сроками (США – первый вторник после первого понедельника ноября високосного года), б) внеочередные выборы – проходят в связи с чрезвычайными ситуациями (роспуск парламента, смерть президента и т.д.). В ФРГ Ангела Меркель пыталась создать коалицию, и она голосовала распустить Бундестаг и назначить внеочередные выборы).

Прямые и непрямые выборы.

Прямые выборы — это непосредственное избрание гражданами своих представителей в органы государства, отдельных должностных лиц.

Существуют две разновидности непрямых выборов: косвенные и многостепенные (их называют иногда многоступенчатыми). Косвенные выборы, имеют два варианта. При первом варианте выборы проводятся специально создаваемой для этого избирательной коллегией. (президент США, Аргентина, Сенат Франция)

Многостепенные выборы организуются иначе. Низовые представительные органы избираются непосредственно гражданами, а затем уже эти органы избирают депутатов в вышестоящие представительные органы, последние же избирают высшее звено, и так вплоть до парламента. В прошлом такая система использовалась в СССР, на Кубе, в Анголе, Мозамбике. В настоящее время она существует в Китае.

Билет № 21

1.Особенности конституционного самодержавия как формы правления в ряде стран Арабского Востока

Конституционное самодержавие - Бахрейн, Катара, Кувейт, ОАЭ, Саудовская Аравия, Оман.

1.Власть монарха формально ограничена Конституцией.

2. Существует двухпалатный Парламент: членов верхней палаты назначает Монарх, нижняя палата избирается (ценз происхождения).

3.Законы принимает Парламент, но это же право принадлежит и Монарху.

4.У Монарха есть право абсолютного вето и роспуска Парламент в любое время.

5.Количество партий обычно ограничивается 2-3, и все они промонархические.

6.Существует жесткая цензура СМИ.

7.Монарх формирует Правительство лично из числа приближенных.

8.Правительство независимо от Парламента.

2.Типы и формы автономии в зс

Формы – структура и система организации автономии, её внутреннее устройство

1. Персональная (моноэтническая): предоставление автономии одной этнической группе. пример: Иракский Курдистан, Воеводино в Сербии, Фризы в Голландии.

2. Корпоративная: предоставление автономии нескольким этносам, проживающим по соседству на одной территории. Пример: Трансильвания (венгры, румыны, цыгане) – Румыния, Тибетский автономный район (сотни небольших горных племен).

3. Кочевая: предоставление кочующим народам в пределах ареала из передвижения (может

затрагивать территорию нескольких государств) Примеры: Туареги (с запада на восток, проходят территорию государств Судан, Алжир, Ливия, Мали, Мавритания), Саамы – лопари (кочуют из-за того, чтобы накормить оленей).

4. Точечная – автономия дается представителям какого-либо народа, живущих отдельно от своего

Народа. Пример: Бургенланд в Австрии предоставлена автономия харватам, Китай – «Внутренняя

Монголия»

5.Квазитерриториальная (Гетто): район города, населяемый определенным населением, например, Китайские кварталы, русские кварталы, цыганские поселения.

Типы автономий – система организации ОГВ и объем полномочий, определен степенью

самостоятельности автономий.

1. Политическая автономия – отдельные признаки суверенного государства, могут иметь: -своё законодательство – конституцию или её замещающие (например, статут), -свой Парламент и Правительство. Например, Северная Ирландия - Великобритания, Карапакестан, Аланские острова, Нахичевань.

2. Административная автономия: не имеет право издавать местные законы, учет обычаев населения, издание на местном языке газет и пр. орган – Совет – носит консультационно-совещательный характер. Например, Китай, Гагаузия – Молдавия, Тринидад и Тобаго – остров.

3. Резервационная: общинная система, например, США, Канада, Австралия;

4. Кастовая автономия: по профессиональному критерию: Цейлон Индия;

5. Диаспорная (землячество).