Билет № 14

Вопрос 1. Понятие и виды партийных систем

Партийная система - это способ взаимодействия политических партии в борьбе за власть и её последующую реализацию.

Виды:

1. Беспартийная система существует в странах, где партии под запретом. (Саудовская Аравия)

2. Однопартийная: в стране легально действует лишь одна партия; она является правящей. (Северная Корея – КНДР, Куба)

3. Многопартийная с фиксированным количеством партий (партии поименно указаны в Конституции) Пр. Зимбабве - 2, Кения - 3, Египет – 5, Бангладеш - 3

4. Многопартийная:

А) с одной доминирующей партией. (Индия, доминирующая партия индийский национальный конгресс им. Индиры Ганди, Япония – «либерально-демократическая партия Японии»)

Б) с двумя доминирующими: в стране много партий, но в течение длительного времени лишь

две из них борются за победу на парламентских и президентских выборах, т.е. у остальных шансов нет. Та, которая побеждает, - правящая. Проигравшая партия – оппозиция. Периодически они меняются ролями. Другие партии не могут создавать конкуренцию. Пр. США Республиканская партия и Демократическая, Великобритания, Болгария - Демократическая и социалистическая партия.

В) Блоковая: возникает в случае, когда ни одной из партий на выборах не удается получить

явного преимущества на выборах, тогда партии вынуждены собирать временные коалиции (блоки) для формирования стойкого правительства. (ФРГ – ХДС/ХСС, Австрия – блок «Народной партии» и «Партии «свобода»)

Г) Неполяризованная: возникает в случае, если ни одной политической партии не удается

получить на выборах в парламент значительное большинство голосов и между партиями существует значительная разобщенность, не позволяющая им создать устойчивую коалицию. Пр. Украина (Блок П. Порошенко, Удар). При этой системе формируется служебное правительство из чиновников, не имеющих политической принадлежности.

Д) Система партийного единства: предполагает объединение всех (почти всех) партий, существующих в стране, в единую большую коалицию с созданием правительства национального

Единства:

-Добровольное единство, при котором причиной создания большой коалиции является серьезный

государственный кризис (политические, военные и так далее), переломный период в развитии страны. (Лето 1940 – Франция во время войны с Германией (после подписания акта капитуляции)

Правительство национального единства генерала де Голя, которое боролось за освобождение Франции, В РФ 1998 г. – Черномырдин организовал дефолт – Назначили Пермякова премьер-министром для спасения страны от кризиса).

-Принудительного единства: создается в странах с авторитарным режимом, когда есть одна

правящая партия (которая правит всегда), которая для создания видимости плюрализма допускает

существование и деятельность партий с иными идеологиями, однако эти партии должны дружно

поддерживать правящую партию и входить с ней в единую коалицию. (Китай –КПК + 8 партий

Вьетнам – Коммунистическая партия Вьетнама + еще 4)

Вопрос 2.Полупрезидентская республика, её основные признаки и особенности в зс

Полупрезидентская республика – парламентская республика + президентская республика

1. президент избирается прямыми выборами

2. правительство формируется президентом сразу после его избрания, но с учётом партийного состава нижней палаты парламента. В большинстве стран президент выбирает кандидатуру премьера – министра из представителей той партии, которая имеет большинство мест в нижней палате парламента. В РФ, Польше, требуется согласие нижней палаты парламента. Членов правительства президент назначает с согласия премьера. Правительство может быть коалиционным и однопартийным. В ряде стран премьера нет - Уругвай, Египет, Перу , глава правительства – президент.

3. парламент выполняет все 6 функций, но учредительная и контрольная – в ограниченном объёме.